---
title: "Федеральный закон от 20.07.2011 N 249-ФЗ"
number: "249-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-07-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011"
---

## Федеральный закон от 20.07.2011 N 249-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 01.10.2011 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-3#p100064) данный документ вступил в силу с 1 октября 2011 года, за исключением [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-2#p100057), вступающей в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 25.07.2011, в "Российской газете" - 26.07.2011) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
> В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-3#p100064) данный документ вступил в силу с 1 октября 2011 года, за исключением [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-2#p100057), вступающей в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>20 июля 2011 года N 249-ФЗ

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАУКЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ**<br>
**НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ" И СТАТЬЮ 251 ЧАСТИ ВТОРОЙ**<br>
**НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ**<br>
**ПРАВОВОГО СТАТУСА ФОНДОВ ПОДДЕРЖКИ НАУЧНОЙ,**<br>
**НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
8 июля 2011 года

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
13 июля 2011 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>**Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 1998, N 51, ст. 6271; 2001, N 1, ст. 20; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6069; 2009, N 1, ст. 17) следующие изменения:**
1) <a id="p100010"></a>[часть седьмую статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1#p100022) после слов "в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на" дополнить словами "осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов,";
2) <a id="p100011"></a>в [пункте 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1#p33) после слов "направляемых в федеральные" дополнить словом "государственные", слова "научной и (или) научно-технической" заменить словами "научной, научно-технической, инновационной";
3) <a id="p100012"></a>[статью 15](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-15#p100196) изложить в следующей редакции:

<a id="p100013"></a>"Статья 15. Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности

1. <a id="p100014"></a>Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования и может осуществляться Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также физическими лицами и юридическими лицами способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
2. <a id="p100015"></a>Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности осуществляется Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации посредством финансирования организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, в том числе целевого финансирования конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов.
3. <a id="p100016"></a>Основным источником финансирования фундаментальных научных исследований являются средства федерального бюджета.
4. <a id="p100017"></a>Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности может осуществляться государственными фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности (далее - государственные фонды), созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданными юридическими лицами и (или) физическими лицами (далее - негосударственные фонды).
5. <a id="p100018"></a>Правовое положение государственных фондов определяется законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
6. <a id="p100019"></a>Правовое положение негосударственных фондов определяется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
7. <a id="p100020"></a>Финансовое обеспечение научно-технических программ, сформированных и реализуемых на основе международных и межотраслевых научно-технических соглашений, в том числе научно-технических программ создания новых техники и технологий двойного применения, может осуществляться в порядке долевого участия.
8. <a id="p100021"></a>Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности, которое осуществляется государственными и (или) негосударственными фондами, может осуществляться за счет грантов, передаваемых научным и научно-педагогическим работникам, другим физическим лицам, а также научным организациям, образовательным учреждениям высшего профессионального образования, другим юридическим лицам.
9. <a id="p100022"></a>Получатели грантов распоряжаются ими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации или в случае их использования на территории иностранного государства в соответствии с законодательством этого государства, а также на условиях, на которых гранты передаются физическим лицам или юридическим лицам.";

4) <a id="p100023"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) статьей 15.1 следующего содержания:

<a id="p100024"></a>"Статья 15.1. Государственные фонды

1. <a id="p100025"></a>Государственные фонды создаются в целях поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности посредством финансового обеспечения такой деятельности.
<a id="p100026"></a>Государственные фонды могут создаваться в форме бюджетных или автономных учреждений.
<a id="p100027"></a>Функции и полномочия учредителей федеральных государственных фондов осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководители федеральных государственных фондов назначаются Правительством Российской Федерации.
2. <a id="p100028"></a>В государственном фонде создается коллегиальный орган управления, к компетенции которого относится решение следующих вопросов:
<a id="p100029"></a>определение критериев оценки заявок на участие в конкурсе научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, критериев отбора на конкурсной основе таких программ и проектов;
<a id="p100030"></a>определение объема финансового обеспечения научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, отбор которых осуществлен по результатам конкурса, изменение объема такого финансового обеспечения;
<a id="p100031"></a>установление порядка проведения конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;
<a id="p100032"></a>принятие решений о проведении конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;
<a id="p100033"></a>осуществление функций конкурсной комиссии по оценке заявок и отбору представляемых на конкурс научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;
<a id="p100034"></a>утверждение результатов конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов.
3. <a id="p100035"></a>В государственных фондах создаются экспертные органы (в том числе экспертные советы, научно-консультационные советы), выполняющие следующие функции:
<a id="p100036"></a>осуществление экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов при проведении конкурса и на всех стадиях реализации таких проектов;
<a id="p100037"></a>разработка рекомендаций об объеме финансового обеспечения научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, отбор которых осуществлен по результатам конкурса;
<a id="p100038"></a>разработка предложений, касающихся порядка проведения конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов.
4. <a id="p100039"></a>В состав экспертных органов государственных фондов входят эксперты - специалисты в области науки и техники.
<a id="p100040"></a>Экспертные органы государственных фондов вправе привлекать дополнительно для осуществления экспертизы при проведении конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов и на всех стадиях их реализации научные и иные организации, а также не входящих в состав экспертных органов государственных фондов специалистов в области науки и техники.
5. <a id="p100041"></a>Государственный фонд осуществляет финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, отбор которых осуществлен по результатам конкурса.
<a id="p100042"></a>Условиями такого конкурса предусматриваются обязательства его победителя обеспечить возможность осуществления государственным фондом контроля за целевым расходованием предоставленных им средств на финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов.
6. <a id="p100043"></a>Государственный фонд размещает информацию о проведении конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов и его условиях на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает ее в средствах массовой информации.
7. <a id="p100044"></a>Информация о проведении конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов и его условиях должна содержать:
<a id="p100045"></a>сведения о направлениях научной, научно-технической, инновационной деятельности и при необходимости о примерной тематике научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, представляемых на конкурс;
<a id="p100046"></a>требования к содержанию заявки на участие в конкурсе, порядку ее оформления и представления;
<a id="p100047"></a>требования к участникам конкурса;
<a id="p100048"></a>сведения о сроках рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса;
<a id="p100049"></a>иные условия конкурса.
8. <a id="p100050"></a>Протокол подведения итогов конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов размещается государственным фондом на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается в средствах массовой информации не позднее чем через десять дней с даты подведения итогов такого конкурса.
9. <a id="p100051"></a>Государственный фонд должен обеспечить информирование участников конкурса научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов о результатах экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов при проведении конкурса.
10. <a id="p100052"></a>Государственный фонд осуществляет подготовку нормативных документов, регламентирующих деятельность по:
<a id="p100053"></a>отбору научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;
<a id="p100054"></a>осуществлению экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов.
11. <a id="p100055"></a>Государственный фонд организует и ведет бухгалтерский учет, составляет и предоставляет бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. <a id="p100056"></a>Отчет о деятельности, в том числе информацию о финансовом обеспечении научной, научно-технической, инновационной деятельности, государственный фонд размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

## Статья 2

## <a id="p100057"></a>Статья 2


<a id="p100058"></a>**Внести в [статью 251](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-251#p101893) части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 28, ст. 2886; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3520; 2005, N 1, ст. 30; N 24, ст. 2312; N 52, ст. 5581; 2006, N 31, ст. 3443; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 39; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 3991, 4013; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 27, ст. 3126; N 48, ст. 5519; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 31; N 11, ст. 1265; N 29, ст. 3598; N 48, ст. 5731; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6455; 2010, N 19, ст. 2291; N 32, ст. 4298; N 47, ст. 6034; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 9, 21; Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:**
1) <a id="p100059"></a>[абзацы четырнадцатый](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p3620) и [пятнадцатый подпункта 14 пункта 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1466) изложить в следующей редакции:
<a id="p100060"></a>"в виде средств, полученных из фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;
<a id="p100061"></a>в виде средств, поступивших на формирование фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";";
2) <a id="p100062"></a>[подпункт 1.1 пункта 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1468) изложить в следующей редакции:
<a id="p100063"></a>"1.1) целевые поступления на формирование фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, созданных в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-1) от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";".

## Статья 3

## <a id="p100064"></a>Статья 3


<a id="p100065"></a>**1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за исключением [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-2#p100057) настоящего Федерального закона.**
2. <a id="p100066"></a>[Статья 2](https://bukva.ai/docs/zakon-249-fz-2011/statya-2#p100057) настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

<a id="p100067"></a>Президент
Российской Федерации

<div align="right">

Д.МЕДВЕДЕВ<br>
<a id="p100068"></a>Москва, Кремль<br>
20 июля 2011 года

</div>

N 249-ФЗ



<a id="p100069"></a>

---