---
title: "Федеральный закон от 14.07.2022 N 248-ФЗ"
number: "248-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-07-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022"
---

## Федеральный закон от 14.07.2022 N 248-ФЗ

"О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.03.2023](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-13#p100064).


<a id="p100001"></a>14 июля 2022 года N 248-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

<div align="center">

<a id="p100005"></a>О ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТАХ<br>
ЖИВОТНОВОДСТВА И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ<br>
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
28 июня 2022 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
8 июля 2022 года

## Статья 1. Цель настоящего Федерального закона

## <a id="p100008"></a>Статья 1. Цель настоящего Федерального закона


<a id="p100009"></a>Целью настоящего Федерального закона является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

## Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

## <a id="p100010"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


<a id="p100011"></a>**Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:**
<a id="p100012"></a>**1) побочные продукты животноводства - вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве;**
<a id="p100013"></a>**2) обращение побочных продуктов животноводства - деятельность по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве;**
3) <a id="p100014"></a>объекты для хранения, обработки, переработки побочных продуктов животноводства (далее - специализированные площадки) - специально оборудованные сооружения и (или) места, предназначенные для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилища, пометохранилища;
4) <a id="p100015"></a>хранение побочных продуктов животноводства - складирование побочных продуктов животноводства на специализированных площадках;
5) <a id="p100016"></a>обработка, переработка побочных продуктов животноводства - подготовка побочных продуктов животноводства на специализированных площадках к их использованию или реализации;
6) <a id="p100017"></a>транспортировка побочных продуктов животноводства - перемещение побочных продуктов животноводства в целях их хранения, обработки, переработки, реализации и (или) использования;
<a id="p100018"></a>**7) использование побочных продуктов животноводства - внесение обработанных, переработанных побочных продуктов животноводства в почву для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.**

## Статья 3. Предмет настоящего Федерального закона

## <a id="p100019"></a>Статья 3. Предмет настоящего Федерального закона


1. <a id="p100020"></a>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области обращения побочных продуктов животноводства.
2. <a id="p100021"></a>Отношения, связанные с обращением веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных и не используемых в сельскохозяйственном производстве, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-51-1#p1031) от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части регулирования обращения побочных продуктов производства и другими федеральными законами.

## Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обращения побочных продуктов животноводства

## <a id="p100022"></a>Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обращения побочных продуктов животноводства


<a id="p100023"></a>К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области обращения побочных продуктов животноводства относятся:
1) <a id="p100024"></a>разработка и реализация в Российской Федерации единой государственной политики в области обращения побочных продуктов животноводства;
2) <a id="p100025"></a>утверждение [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1940-2022#p100009) к обращению побочных продуктов животноводства;
<a id="p100026"></a>**3) утверждение [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100013), [сроков](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100015) и [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100033) направления уведомлений об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства;**
<a id="p100027"></a>**4) утверждение [перечня](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3256-r#p100008) нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами;**
<a id="p100028"></a>**5) иные полномочия в области обращения побочных продуктов животноводства в соответствии с настоящим Федеральным законом.**

## Статья 5. Отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства и ведение их учета

## <a id="p100029"></a>Статья 5. Отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства и ведение их учета


1. <a id="p100030"></a>Юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.
2. <a id="p100031"></a>О принятом в соответствии с [частью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100030) настоящей статьи решении об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, уведомляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения).
<a id="p100032"></a>**3. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100013) и [сроки](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100015) направления уведомлений, указанных в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100031) настоящей статьи, а также их [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-671-2022#p100033) устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.**
<a id="p100033"></a>**4. Собственники побочных продуктов животноводства осуществляют учет побочных продуктов животноводства отдельно от учета основной продукции и отходов.**
<a id="p100034"></a>**5. Побочные продукты животноводства не являются отходами, за исключением случая, предусмотренного [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100035) настоящей статьи.**
6. <a id="p100035"></a>Побочные продукты животноводства признаются отходами в случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3256-r#p100008) которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Датой признания побочных продуктов животноводства отходами является дата вступления в законную силу акта контрольного (надзорного) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", вынесенного при выявлении указанных нарушений.
7. <a id="p100036"></a>В случае, предусмотренном [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100035) настоящей статьи, собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, обязан исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду с учетом следующих особенностей:
1) <a id="p100037"></a>плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится по месту выявления нарушений, указанных в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100035) настоящей статьи;
<a id="p100038"></a>**2) платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100035) настоящей статьи;**
<a id="p100039"></a>**3) размер платы за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется в порядке, установленном [пунктом 1 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100695) Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с применением к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду коэффициента 1.**
<a id="p100040"></a>**8. В случае, предусмотренном [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-5#p100035) настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, а также в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному экологическому контролю (надзору).**

## Статья 6. Право собственности на побочные продукты животноводства

## <a id="p100041"></a>Статья 6. Право собственности на побочные продукты животноводства


1. <a id="p100042"></a>Право собственности на побочные продукты животноводства возникает у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица, осуществляющих содержание сельскохозяйственных животных.
2. <a id="p100043"></a>В случаях, не установленных [частью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-6#p100042) настоящей статьи, право собственности на побочные продукты животноводства возникает в соответствии с гражданским законодательством.

## Статья 7. Требования к обращению побочных продуктов животноводства

## <a id="p100044"></a>Статья 7. Требования к обращению побочных продуктов животноводства


<a id="p100045"></a>**1. Обращение побочных продуктов животноводства осуществляется в соответствии с требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, устанавливаемыми в соответствии с [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2022/statya-7#p100050) настоящей статьи, ветеринарными нормами и правилами, санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, требованиями в области охраны окружающей среды.**
<a id="p100046"></a>**2. При обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов.**
<a id="p100047"></a>**3. Хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки допускается только на специализированных площадках.**
4. <a id="p100048"></a>Специализированные площадки не являются объектами размещения отходов и не подлежат включению в государственный реестр объектов размещения отходов.
5. <a id="p100049"></a>Передача побочных продуктов животноводства допускается только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции.
6. <a id="p100050"></a>[Требования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1940-2022#p100009) к обращению побочных продуктов животноводства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

## Статья 8. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения побочных продуктов животноводства

## <a id="p100051"></a>Статья 8. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения побочных продуктов животноводства


<a id="p100052"></a>**1. Оценка соблюдения обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства осуществляется в рамках федерального государственного ветеринарного [контроля](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1097-2021#p100016) (надзора).**
<a id="p100053"></a>**2. Оценка соблюдения обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при использовании побочных продуктов животноводства осуществляется в рамках федерального государственного земельного [контроля](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1081-2021#p100022) (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".**

## Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства

## <a id="p100054"></a>Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства


<a id="p100055"></a>За нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## Статья 10. О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"

## <a id="p100056"></a>Статья 10. О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"


<a id="p100057"></a>**[Пункт 1.1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-4979-1/statya-1#p208) Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339; 2018, N 18, ст. 2571; 2019, N 52, ст. 7765; 2020, N 29, ст. 4504; 2021, N 24, ст. 4188) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:**
<a id="p100058"></a>**"3) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства.".**

## Статья 11. О внесении изменения в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

## <a id="p100059"></a>Статья 11. О внесении изменения в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"


<a id="p100060"></a>[Абзац третий статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-1997/statya-1#p57) Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2003, N 2, ст. 153; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 41, ст. 5189; 2017, N 17, ст. 2452; 2021, N 27, ст. 5049) после слов "отходы животноводства и растениеводства," дополнить словами "побочные продукты животноводства, не прошедшие обработку, переработку,".

## Статья 12. О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации

## <a id="p100061"></a>Статья 12. О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации


<div align="right">

<a id="p100062"></a>[Пункт 2 статьи 71](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p2335) Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2021, N 24, ст. 4188) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:<br>
<a id="p100063"></a>"3) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при использовании побочных продуктов животноводства.".

</div>

## Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона

## <a id="p100064"></a>Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона


<a id="p100065"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

<a id="p100066"></a>Президент
Российской Федерации

<div align="center">

В.ПУТИН<br>
<a id="p100067"></a>Москва, Кремль<br>
14 июля 2022 года<br>
N 248-ФЗ

</div>




<a id="p100068"></a>

---