---
title: "Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ"
number: "248-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2020-07-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-2"
---

# Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

#### <a id="p100032"></a>Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона


1. <a id="p100033"></a>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.
2. <a id="p100034"></a>Положения настоящего Федерального закона применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами.
3. <a id="p100035"></a>Настоящий Федеральный закон применяется в отношении лицензирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p100009) от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в следующей части:
1) <a id="p100036"></a>проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию (далее - лицензиаты). Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов может быть отменено либо заменено на периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, осуществляемое в форме государственной услуги;
2) <a id="p100037"></a>проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов в порядке и случаях, предусмотренных [главами 12](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-56#p100616) и [13](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-65#p100700) настоящего Федерального закона.
4. <a id="p100038"></a>Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению:
1) <a id="p100039"></a>государственного [контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-4730-1/statya-11#p100092) (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
2) <a id="p100040"></a>экспортного [контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-183-fz-1999/statya-1);
<a id="p100041"></a>**3) государственного портового [контроля](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1#p100420);**
<a id="p100042"></a>**4) [контроля](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-275-fz-2012/statya-1#p100424), непосредственно связанного с обеспечением обороны, государственного контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества;**
<a id="p100043"></a>**5) [надзора](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz/statya-1#p42) за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;**
<a id="p100044"></a>**6) [надзора](https://bukva.ai/docs/kodeks-24-fz/statya-1#p101) за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах;**
<a id="p100045"></a>**7) [контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-30#p212) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;**
<a id="p100046"></a>**8) государственного финансового [контроля](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p3663) и муниципального финансового контроля, контроля за использованием средств государственными корпорациями;**
9) <a id="p100047"></a>[контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-41#p100357) (надзора) за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, некредитных финансовых организаций, [надзора](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-1#p100558) в национальной платежной системе;
10) <a id="p100048"></a>контроля и надзора за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;
11) <a id="p100049"></a>контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской [информации](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2010/statya-1#p100071) и манипулированию рынком;
12) <a id="p100050"></a>контроля в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
13) <a id="p100051"></a>[контроля](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-186#p379) за деятельностью специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
14) <a id="p100052"></a>[контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-25#p92) за деятельностью федерального и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
15) <a id="p100053"></a>[контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101375) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за соблюдением законодательства при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц;
<a id="p100054"></a>**16) [контроля](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-275-fz-2012/statya-1#p100424) за соблюдением законодательства о государственном оборонном заказе;**
<a id="p100055"></a>**17) [контроля](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1) за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;**
<a id="p100056"></a>**18) деятельности в сфере [мобилизационной подготовки](https://bukva.ai/docs/zakon-31-fz-1997/statya-1) и мобилизации в Российской Федерации.**
5. <a id="p100057"></a>Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению следующих видов государственного контроля (надзора):
1) <a id="p100058"></a>налоговый [контроль](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100830);
2) <a id="p100059"></a>валютный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100309);
3) <a id="p100060"></a>таможенный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-1#p102614);
<a id="p100061"></a>**4) [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-6#p100146) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;**
<a id="p100062"></a>**5) контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);**
<a id="p100063"></a>**6) федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом оружия;**
7) <a id="p100064"></a>федеральный государственный [контроль (надзор)](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-1#p100148) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности;
8) <a id="p100065"></a>федеральный государственный [контроль (надзор)](https://bukva.ai/docs/zakon-2487-1/statya-1#p100148) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;
9) <a id="p100066"></a>федеральный государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-1999/statya-1#p100138) (надзор) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
10) <a id="p100067"></a>федеральный государственный [контроль (надзор)](https://bukva.ai/docs/zakon-256-fz-2011/statya-1#p100258) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
11) <a id="p100068"></a>федеральный государственный [контроль (надзор)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1162-2012#p100009) в сфере миграции;
<a id="p100069"></a>**12) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций;**
<a id="p100070"></a>**13) [надзор и контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1997/statya-1#p100207) за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;**
<a id="p100071"></a>**14) федеральный государственный [надзор](https://bukva.ai/docs/prikaz-265n-2020#p100015) за деятельностью саморегулируемых организаций;**
15) <a id="p100072"></a>государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-25-1#p122) за соблюдением антимонопольного законодательства;
16) <a id="p100073"></a>[контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1#p516) за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения;
17) <a id="p100074"></a>федеральный государственный [надзор](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-24-1#p69) в области использования атомной энергии;
18) <a id="p100075"></a>лицензионный контроль деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
19) <a id="p100076"></a>[контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-1998/statya-1#p180) при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
20) <a id="p100077"></a>государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p196) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, осуществляемый без взаимодействия с контролируемым лицом;
<a id="p100078"></a>**21) государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p58) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, при осуществлении такого контроля без взаимодействия с контролируемым лицом;**
<a id="p100079"></a>**22) государственный [контроль и надзор](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100430) за обработкой персональных данных, осуществляемые без взаимодействия с контролируемым лицом;**
<a id="p100080"></a>**23) государственный [контроль](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100017) в области связи, осуществляемый без взаимодействия с контролируемым лицом;**
24) <a id="p100081"></a>[контроль](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-25#p100249) за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроль).