--- title: "Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1" number: "2395-1" issued_on: 1992-02-21 redaction: 2026-07-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-7" --- # Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование ### Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр [предоставляется](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz/statya-7#p100618) пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. > *(в ред. Федеральных законов от 10.02.1999 [N 32-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-1999/statya-1#p100021), от 02.12.2019 [N 396-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-396-fz-2019/statya-1#p100019))* При [определении](https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100028) границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. [Документы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2020#p100010), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных [статьей 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-23-2#p692) настоящего Закона. > *(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 [N 408-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-408-fz/statya-1#p100015), от 30.04.2021 [N 123-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2021/statya-1#p100035) (ред. 11.06.2021), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-5#p100106), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-2#p100033))* Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для регионального геологического изучения недр и геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их отношения определяются соглашением, заключенным в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2024-2#p100012), установленном федеральным органом управления государственным фондом недр. > *(часть пятая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-656-fz/statya-1#p100012) от 25.12.2023 N 656-ФЗ)* При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с [соглашением](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-2#p100016) о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением. > *(часть шестая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-1999/statya-1#p100023) от 10.02.1999 N 32-ФЗ)* В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены. > *(часть седьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-222-fz-2011/statya-1#p100010) от 18.07.2011 N 222-ФЗ)* [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1693-2024#p100015) установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2020#p100010) подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации. > *(часть восьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-222-fz-2011/statya-1#p100012) от 18.07.2011 N 222-ФЗ, в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-408-fz/statya-1#p100017) от 28.12.2013 N 408-ФЗ)* В целях обеспечения эффективного и безопасного пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и содержащем трудноизвлекаемые полезные ископаемые, по решению комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, по заявке пользователя недр в границах предоставленного ему в соответствии с настоящим Законом участка недр допускается выделение участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии. > *(часть девятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-396-fz-2019/statya-1#p100020) от 02.12.2019 N 396-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 30.04.2021 [N 123-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2021/statya-1#p100037), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-2#p100034))* При выделении участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, участок недр, из которого осуществляется выделение, сохраняется в измененных границах, а выделенный участок недр, содержащий трудноизвлекаемые полезные ископаемые, предоставляется в пользование пользователю участка недр, из которого выделен указанный участок недр. > *(часть десятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-396-fz-2019/statya-1#p100022) от 02.12.2019 N 396-ФЗ)* [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-894-2020-minprirody-rossii#p100009) выделения участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. > *(часть одиннадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-396-fz-2019/statya-1#p100023) от 02.12.2019 N 396-ФЗ)* Участок недр предоставляется с ограничением по глубине в соответствии с лицензией на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, для образования особо охраняемых геологических объектов. > *(часть двенадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2021/statya-1#p100038) от 30.04.2021 N 123-ФЗ)* Участок недр предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. > *(часть тринадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2021/statya-1#p100040) от 30.04.2021 N 123-ФЗ)* Предоставление права пользования недрами по основаниям, предусмотренным [абзацем седьмым пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-10-1#p852) и [абзацем тринадцатым пункта 4 части первой статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-10-1#p853) настоящего Закона, допускается в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых. > *(часть четырнадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-598-fz/statya-1#p100016) от 29.12.2022 N 598-ФЗ)*