Статья 17.1. Переход права пользования участками недрЗакон РФ от 21.02.1992 № 2395-1

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 № 123-ФЗ)

Право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица — пользователя недр в форме преобразования;

2. реорганизация юридического лица — пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

3) реорганизация юридического лица — пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

4. реорганизация юридического лица — пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

5. реорганизация юридического лица — пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

6. создание юридическим лицом — пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица — пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

7. передача права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;

7.1) передача пользователем недр, являющимся юридическим лицом, права пользования участком недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения), предоставленным в пользование для целей геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, для продолжения геологического изучения недр юридическому лицу, которое является пользователем недр и в отношении которого в течение двух лет, предшествовавших передаче права пользования участком недр, не принималось решение о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии с пунктами 1 - 4, 6 и 7 части второй статьи 20 настоящего Закона, осуществляется при условии, что такому юридическому лицу в отношении участка недр, право пользования которым передается, предоставлена и (или) передана утвержденная проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также предоставлена и (или) передана геологическая информация о недрах, полученная в процессе пользования участком недр;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 25.12.2023 № 656-ФЗ)

8) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

9. заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Переход права пользования участком недр от юридического лица — пользователя недр к иным юридическим лицам в случаях, указанных в части первой настоящей статьи, не допускается:

1. при условии, что переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным частями первой, третьей - шестой настоящей статьи;

2. при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 настоящего Закона;

3. при принятии решения о ликвидации юридического лица — пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица — пользователя недр;

4) при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой настоящей статьи);

5. при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 настоящего Закона.

Передача права пользования участком недр, предоставленным субъекту предпринимательской деятельности на основании соглашения о разделе продукции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».

Право пользования участком, полученное лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленном гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».

В случае, если настоящим Законом не установлено иное, запрещается переход права пользования участком недр федерального значения по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, к созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическому лицу с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, которые:

1) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем десятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал такого юридического лица;

2) имеют право на основании договора или по иному основанию определять решения, принимаемые таким юридическим лицом, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности;

3. имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем десять процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем десять процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления такого юридического лица.

В случае, если настоящим Законом не установлено иное, запрещается переход права пользования участком недр, указанным в пункте 39.1 или 39.3 статьи 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», либо участком недр, относящимся к участкам недр, указанным в пункте 39.2 статьи 6 указанного Федерального закона, по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, к созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическому лицу, находящемуся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор. Для определения факта нахождения такого юридического лица под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, применяются признаки, предусмотренные частями 1 - 2.1 статьи 5 указанного Федерального закона.

(часть шестая введена Федеральным законом от 08.03.2026 № 51-ФЗ)

Переход права пользования участком недр федерального значения к лицам, указанным в части пятой настоящей статьи, переход права пользования участком недр, указанным в части шестой настоящей статьи, к лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, допускаются при наличии предварительного согласования возможности перехода права пользования недрами Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

(часть в ред. Федерального закона от 08.03.2026 № 51-ФЗ)

Случаи обязательного перехода права пользования участками недр устанавливаются федеральным законом.

(часть введена Федеральным законом от 28.06.2022 № 218-ФЗ)

Сделки, совершаемые иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении субъекта предпринимательской деятельности, получившего право пользования участком недр федерального значения по основаниям, предусмотренным пунктами 6 - 9 части первой настоящей статьи, влекущие за собой приобретение иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, права, предусмотренного пунктом 1, 2 или 3 части пятой настоящей статьи, в отношении указанного субъекта предпринимательской деятельности, подлежат предварительному согласованию Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, осуществляемому в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

(часть девятая введена Федеральным законом от 08.03.2026 № 51-ФЗ)