Федеральный закон от 27.07.2010 № 239-ФЗ

(ред. от 04.07.2026)

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

27 июля 2010 года № 239-ФЗ

---

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Принят Государственной Думой 16 июля 2010 года

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4634, 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3599, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416) следующие изменения:

1. статью 3.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.4. Предупреждение»

1. Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.»;

2. абзац второй статьи 5.28 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

3. абзац второй статьи 5.29 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

4. абзац второй статьи 5.30 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

5. абзац второй статьи 5.31 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

6. абзац второй статьи 6.7 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

7. абзац второй части 1 статьи 7.13 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

8. абзац второй статьи 7.18 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

9. абзац второй статьи 8.1 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

10. абзац второй части 1 статьи 8.4 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

11. абзац второй статьи 8.15 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

12. абзац второй статьи 8.23 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

13. абзац второй статьи 8.24 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

14. абзац второй части 1 статьи 8.25 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

15. абзац второй статьи 8.27 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

16. абзац второй части 1 статьи 8.31 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

17. абзац второй статьи 8.32 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

18. абзац второй статьи 8.33 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

19. абзац второй статьи 8.36 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

20. абзац второй статьи 9.3 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

21. абзац второй части 1 статьи 9.4 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

22. абзац второй статьи 10.1 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

23. абзац второй статьи 10.9 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

24. абзац второй части 1 статьи 10.11 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

25. абзац второй статьи 10.12 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

26. абзац второй статьи 10.13 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

27. абзац второй статьи 13.8 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

28. абзац второй части 3 статьи 14.1 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

29. абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 14.4 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

30. абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 14.5 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

31. абзац второй части 1 статьи 14.8 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

32. абзац второй статьи 14.15 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

33. абзац второй части 1 статьи 15.3 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

34. абзац второй статьи 15.4 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;

35. утратил силу. — Федеральный закон от 04.07.2026 № 220-ФЗ;

36. в абзаце втором части 1 статьи 19.4 слова «от одной тысячи до двух тысяч рублей» заменить словами «от двух тысяч до четырех тысяч рублей»;

37. дополнить статьей 19.6.1 следующего содержания:

«Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)»

1. Несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.»;

38. в статье 19.7:

а) абзац первый после цифр «19.7.5,» дополнить цифрами «19.7.5-1,»;

б) абзац второй после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»; 39) дополнить статьей 19.7.5-1 следующего содержания:

«Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности»

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

40. абзац второй части 1 статьи 19.19 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;
41. абзац второй части 1 и абзац второй части 2 статьи 19.20 после слова «влечет» дополнить словами «предупреждение или»;
42. в части 1 статьи 23.1 слова «статьями 19.6, 19.7» заменить словами «статьями 19.6, 19.6.1, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.7.5-1»;
43. в части 2 статьи 23.13:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти в области внутренних дел, обороны, исполнения наказаний, мобилизационной подготовки и мобилизации, безопасности, государственной охраны, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, их заместители, главный государственный санитарный врач по объектам Управления делами Президента Российской Федерации, его заместители — об административных правонарушениях, совершенных в подведомственных и обслуживаемых организациях, а также на подведомственных и обслуживаемых объектах и обслуживаемых территориях;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) главные государственные санитарные врачи территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области внутренних дел, обороны, исполнения наказаний, безопасности, государственной охраны, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, их заместители — об административных правонарушениях, совершенных в подведомственных и обслуживаемых организациях, а также на подведомственных и обслуживаемых объектах и обслуживаемых территориях.»; 44) часть 1 статьи 23.30 изложить в следующей редакции:

«1. Органы государственного энергетического надзора рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.7 — 9.9, статьей 9.10 (в части повреждения тепловых сетей либо их оборудования), статьей 9.11, частями 7, 8 и частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями с участием государства или муниципального образования) статьи 9.16 настоящего Кодекса.»; 45) часть 1 статьи 23.48 изложить в следующей редакции:

«1. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.15, частями 6 и 12 статьи 9.16, статьей 14.3, статьей 14.6 (за исключением административных правонарушений в сфере государственного регулирования тарифов), статьями 14.9, 14.31 — 14.33, 14.38, частями 2.1 — 2.6 статьи 19.5, статьей 19.8 (в пределах своих полномочий), статьей 19.31 настоящего Кодекса.»; 46) часть 1 статьи 23.49 изложить в следующей редакции:

«1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9.16, статьей 10.8 (в части нарушения правил хранения и реализации продуктов животноводства), статьями 14.2, 14.4, частью 1 статьи 14.5, статьями 14.6 — 14.8, 14.15, частями 3 и 4 статьи 14.16, частями 2 — 4, 6 — 8 статьи 14.34, статьей 19.14 (в части реализации, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней или изделий, их содержащих) настоящего Кодекса.»; 47) часть 1 статьи 23.51 изложить в следующей редакции:

«1. Органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5 и статьей 19.7.1 настоящего Кодекса.»; 48) часть 1 статьи 23.55 изложить в следующей редакции:

«1. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 — 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 настоящего Кодекса.»; 49) в части 2 статьи 28.3:

а) пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50) должностные лица органов, уполномоченных в области авиации, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, частью 2 статьи 11.15.1, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 10 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.5 настоящего Кодекса;»;

б) дополнить пунктом 92 следующего содержания:

«92) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.7.5-1 настоящего Кодекса.»; 50) часть 1 статьи 28.4 после слов «частью 3 статьи 19.4, статьями» дополнить цифрами «19.6.1,».

Президент Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль 27 июля 2010 года № 239-ФЗ

---