--- title: "Закон СССР от 25.06.1980 N 2370-X" number: "2370-X" issuer: "Верховный Совет СССР" issued_on: 1980-06-25 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-2370-x" --- ## Закон СССР от 25.06.1980 N 2370-X "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-757-1#p100011) ВС СССР от 13.11.1989 N 757-1. 25 июня 1980 года N 2370-X --- **СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК** ## Статья 1. Внести в Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик, утвержденные Законом СССР от 25 декабря 1958 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1959, N 1, ст. 12; 1971, N 33, ст. 332), изменения и дополнения, вытекающие из Конституции СССР, утвердив новую редакцию указанных Основ. ## ЗАКОН **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОСНОВЫ** **ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СУДОУСТРОЙСТВЕ СОЮЗА ССР,** **СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК** Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: ### Статья 1. Внести в [Основы](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-25121958-1958/statya-1-2#p100014) законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик, утвержденные Законом СССР от 25 декабря 1958 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1959, N 1, ст. 12; 1971, N 33, [ст. 332](https://bukva.ai/docs/ukaz-2013-viii/statya-23#p100019)), изменения и дополнения, вытекающие из [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, утвердив новую [редакцию](https://bukva.ai/docs/zakon-2370-x/statya-1-2#p100011) указанных Основ. ## Статья 2. Поручить Верховным Советам союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР. ### Статья 2. Поручить Верховным Советам союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-2370-x/statya-1-2#p100011) законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР. Председатель Президиума Верховного Совета СССР **Л.БРЕЖНЕВ**
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР
**М.ГЕОРГАДЗЕ**
## Статья 1. Осуществление правосудия только судом ## ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О СУДОУСТРОЙСТВЕ В СССР ### Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 1. Осуществление правосудия только судом В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР правосудие в СССР осуществляется только судом. В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах СССР. ## Статья 2. Законодательство о судоустройстве в СССР #### Статья 2. Законодательство о судоустройстве в СССР Судоустройство в СССР определяется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, конституциями союзных и конституциями автономных республик, настоящими Основами и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами Союза ССР, законами о судоустройстве и другими законодательными актами союзных республик. ## Статья 3. Задачи суда #### Статья 3. Задачи суда Деятельность суда при осуществлении правосудия направлена на всемерное укрепление социалистической законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений и имеет задачей охрану от всяких посягательств: закрепленных в [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР общественного строя СССР, его политической и экономической систем; социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, провозглашенных и гарантируемых [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и советскими законами; прав и законных интересов государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций. Всей своей деятельностью суд воспитывает граждан СССР в духе преданности Родине и делу коммунизма, в духе точного и неуклонного исполнения [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан, к правилам социалистического общежития. Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает преступников, но также имеет своей целью их исправление и перевоспитание. ## Статья 4. Осуществление правосудия путем рассмотрения судом гражданских и уголовных дел #### Статья 4. Осуществление правосудия путем рассмотрения судом гражданских и уголовных дел Правосудие в СССР осуществляется путем: 1) рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций; 2) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных. ## Статья 5. Равенство граждан перед законом и судом. Право граждан на судебную защиту #### Статья 5. Равенство граждан перед законом и судом. Право граждан на судебную защиту Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество. ## Статья 6. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом #### Статья 6. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом Правосудие в СССР осуществляется в точном соответствии с законодательством Союза ССР и законодательством союзных и автономных республик. ## Статья 7. Образование всех судов на началах выборности #### Статья 7. Образование всех судов на началах выборности
Все суды в СССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.
## Статья 8. Коллегиальное рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах #### Статья 8. Коллегиальное рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах
Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально.
В суде первой инстанции все гражданские и уголовные дела рассматриваются в составе судьи и двух народных заседателей.
Рассмотрение дел в судебных коллегиях соответствующих судов в кассационном и надзорном порядке осуществляется в составе трех членов суда.
Президиум суда рассматривает дела при наличии большинства членов президиума.
Пленум суда рассматривает дела при наличии не менее 2/3 его состава.
## Статья 9. Равные права народных заседателей и судей при осуществлении правосудия #### Статья 9. Равные права народных заседателей и судей при осуществлении правосудия
Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.
## Статья 10. Независимость судей и подчинение их только закону #### Статья 10. Независимость судей и подчинение их только закону
Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
## Статья 11. Язык, на котором ведется судопроизводство #### Статья 11. Язык, на котором ведется судопроизводство
Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
## Статья 12. Открытое разбирательство дел во всех судах #### Статья 12. Открытое разбирательство дел во всех судах
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.
## Статья 13. Обеспечение обвиняемому права на защиту #### Статья 13. Обеспечение обвиняемому права на защиту
Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
## Статья 14. Юридическая помощь адвокатуры гражданам и организациям #### Статья 14. Юридическая помощь адвокатуры гражданам и организациям
В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам адвокаты оказывают, юридическую помощь гражданам и организациям.
Порядок оказания юридической помощи адвокатами, а также права и обязанности адвокатов, участвующих в судопроизводстве по гражданским и уголовным делам, определяются законодательством Союза ССР и союзных республик.
## Статья 15. Надзор прокурора за исполнением законов при рассмотрении дел в судах #### Статья 15. Надзор прокурора за исполнением законов при рассмотрении дел в судах
Генеральный прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры на основании и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик, осуществляют надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах.
Прокурор способствует осуществлению задач суда при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону.
## Статья 16. Участие в судопроизводстве представителей общественных организаций и трудовых коллективов #### Статья 16. Участие в судопроизводстве представителей общественных организаций и трудовых коллективов
В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик, допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
## Статья 17. Судебные исполнители #### Статья 17. Судебные исполнители
Исполнение решений, определений и постановлений по гражданским делам, исполнение приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях производится судебными исполнителями.
Судебные исполнители состоят при судах и назначаются начальниками отделов юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов, министрами юстиции автономных республик, министрами юстиции союзных республик, не имеющих областного деления.
Предъявляемые судебными исполнителями требования по исполнению решений, приговоров, определений и постановлений судов, других решений и постановлений, подлежащих исполнению, обязательны для всех государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, должностных лиц и граждан на всей территории СССР.
## Статья 18. Организационное руководство судами #### Статья 18. Организационное руководство судами
Организационное руководство судами в пределах и порядке, предусмотренных законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик, осуществляется:
Министерством юстиции СССР - в отношении судов союзных республик и военных трибуналов;
министерствами юстиции союзных республик - в отношении Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов, районных (городских) народных судов;
министерствами юстиции автономных республик, отделами юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов - в отношении районных (городских) народных судов.
Министерство юстиции СССР:
1) разрабатывает предложения по вопросам организации судов, проведения выборов судей и народных заседателей;
2) руководит работой с кадрами судов;
3) проверяет организацию работы судов;
4) изучает и обобщает судебную практику, координируя эту деятельность с Верховным Судом СССР;
5) организует работу по ведению судебной статистики.
Министр юстиции СССР вправе вносить в Пленум Верховного Суда СССР представления о даче судам руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства.
Министерство юстиции СССР, министерства юстиции союзных и автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов призваны всемерно содействовать осуществлению задач суда, строго соблюдая принцип независимости судей и подчинения их только закону.
## Статья 19. Суды Союза ССР и суды союзных республик ### Раздел II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА #### Статья 19. Суды Союза ССР и суды союзных республик
В Союзе Советских Социалистических Республик действуют суды Союза ССР и суды союзных республик.
К судам Союза ССР относятся: Верховный Суд СССР и военные трибуналы.
К судам союзной республики относятся: Верховный Суд союзной республики, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды.
## Статья 20. Порядок избрания районных (городских) народных судов #### Статья 20. Порядок избрания районных (городских) народных судов
Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района, города, района в городе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства, военнослужащих - по воинским частям открытым голосованием сроком на два с половиной года.
Порядок выборов народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов определяется законами о выборах районных (городских) народных судов союзных республик.
## Статья 21. Состав районного (городского) народного суда #### Статья 21. Состав районного (городского) народного суда
Районные (городские) народные суды избираются в составе народного судьи (народных судей) и народных заседателей.
При избрании двух или более народных судей районный, городской, районный в городе Совет народных депутатов утверждает на сессии председателя соответствующего районного (городского) народного суда из числа избранных народных судей.
## Статья 22. Порядок избрания краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов #### Статья 22. Порядок избрания краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов
Краевые, областные, городские суды, суды автономных областей и автономных округов избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет.
## Статья 23. Состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и автономного округа #### Статья 23. Состав краевого, областного, городского суда, суда автономной области и автономного округа
Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и автономного округа состоит из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей и действует в составе:
1) президиума суда;
2) судебной коллегии по гражданским делам;
3) судебной коллегии по уголовным делам.
## Статья 24. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда АССР #### Статья 24. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда АССР
Высшим судебным органом автономной республики является Верховный Суд АССР.
На Верховный Суд автономной республики возлагается надзор за судебной деятельностью всех судов автономной республики, в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.
Верховный Суд автономной республики избирается Верховным Советом автономной республики сроком на пять лет.
## Статья 25. Состав Верховного Суда автономной республики #### Статья 25. Состав Верховного Суда автономной республики
Верховный Суд автономной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов Верховного Суда и народных заседателей и действует в составе:
1) президиума Верховного Суда;
2) судебной коллегии по гражданским делам;
3) судебной коллегии по уголовным делам.
## Статья 26. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда союзной республики #### Статья 26. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда союзной республики
Высшим судебным органом союзной республики является Верховный Суд союзной республики.
На Верховный Суд союзной республики возлагается надзор за судебной деятельностью всех судов союзной республики в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.
Верховный Суд союзной республики избирается Верховным Советом союзной республики сроком на пять лет.
## Статья 27. Состав Верховного Суда союзной республики #### Статья 27. Состав Верховного Суда союзной республики
Верховный Суд союзной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов Верховного Суда и народных заседателей и действует в составе:
1) пленума Верховного Суда;
2) судебной коллегии по гражданским делам;
3) судебной коллегии по уголовным делам.
В Верховных Судах союзных республик в соответствии с законодательством союзных республик могут быть образованы президиумы.
Компетенция президиумов и пленумов Верховных Судов союзных республик устанавливается законодательством союзных республик.
## Статья 28. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда СССР #### Статья 28. Порядок избрания и полномочия Верховного Суда СССР
Верховный Суд СССР является высшим судебным органом Союза Советских Социалистических Республик.
На Верховный Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью судов Союза ССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-30111979-1979-vs-sssr-verhovnyy-sovet-sssr/statya-1) о Верховном Суде СССР.
Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР сроком на пять лет.
## Статья 29. Состав Верховного Суда СССР #### Статья 29. Состав Верховного Суда СССР
Верховный Суд СССР состоит из Председателя, заместителей Председателя, членов Верховного Суда СССР и народных заседателей, избираемых Верховным Советом СССР, а также председателей Верховных Судов союзных республик, являющихся членами Верховного Суда СССР по должности.
Верховный Суд СССР действует в составе:
1) Пленума Верховного Суда СССР;
2) Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда СССР;
3) Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР;
4) Военной коллегии Верховного Суда СССР.
Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР определяются [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-30111979-1979-vs-sssr-verhovnyy-sovet-sssr/statya-1) о Верховном Суде СССР.
## Статья 30. Военные трибуналы #### Статья 30. Военные трибуналы
Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели - собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года.
Организация и компетенция военных трибуналов в Вооруженных Силах СССР определяются Положением о военных трибуналах, утверждаемым законом Союза ССР.
При осуществлении правосудия военные трибуналы руководствуются [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, настоящими Основами, другим законодательством Союза ССР, а также законодательством союзных республик.
## Статья 31. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи и народные заседатели ### Раздел III. СУДЬИ И НАРОДНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ #### Статья 31. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи и народные заседатели Судьей и народным заседателем может быть избран каждый гражданин СССР, достигший ко дню выборов 25 лет. Судьей военного трибунала может быть избран каждый гражданин СССР, состоящий на действительной военной службе и достигший ко дню выборов 25 лет, а народным заседателем военного трибунала - каждый гражданин СССР, состоящий на действительной военной службе. ## Статья 32. Срок, на который народные заседатели призываются к исполнению обязанностей в суде #### Статья 32. Срок, на который народные заседатели призываются к исполнению обязанностей в суде Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. ## Статья 33. Сохранение за народными заседателями заработной платы на время исполнения ими обязанностей в суде #### Статья 33. Сохранение за народными заседателями заработной платы на время исполнения ими обязанностей в суде За народными заседателями из числа рабочих, колхозников и служащих на время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется средний заработок по месту постоянной работы. Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками и служащими, возмещаются расходы, связанные с исполнением их обязанностей в суде. Порядок и размеры возмещения устанавливаются законодательством союзных республик. ## Статья 34. Подотчетность судей и народных заседателей #### Статья 34. Подотчетность судей и народных заседателей Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами и отчитываются перед ними. ## Статья 35. Отзыв или досрочное освобождение судей и народных заседателей #### Статья 35. Отзыв или досрочное освобождение судей и народных заседателей Судьи и народные заседатели могут быть досрочно лишены своих полномочий не иначе как по отзыву избирателей или органа, их избравшего, или же в силу состоявшегося о них приговора суда. Порядок отзыва и досрочного освобождения судей и народных заседателей судов Союза ССР и союзных республик определяется соответственно законодательством Союза ССР и законодательством союзных республик. ## Статья 36. Неприкосновенность судей и народных заседателей #### Статья 36. Неприкосновенность судей и народных заседателей Судьи, а также народные заседатели при исполнении ими обязанностей в суде не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке: 1) народные судьи и народные заседатели народных судов, председатели, заместители председателей, члены и народные заседатели краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и автономных округов и Верховных Судов автономных республик - без согласия Президиума Верховного Совета союзной республики; 2) председатели, заместители председателей и члены Верховных Судов союзных республик, а также народные заседатели этих судов - без согласия Верховного Совета союзной республики, а в период между сессиями - Президиума Верховного Совета союзной республики; 3) председатели, заместители председателей, члены и народные заседатели военных трибуналов - без согласия Президиума Верховного Совета СССР; 4) Председатель, заместители Председателя и члены Верховного Суда СССР, а также народные заседатели Верховного Суда СССР - без согласия Верховного Совета СССР, а в период между сессиями - Президиума Верховного Совета СССР. ## Статья 37. Дисциплинарная ответственность судей #### Статья 37. Дисциплинарная ответственность судей Судьи несут дисциплинарную ответственность в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР для судей судов Союза ССР и законодательством союзных республик для судей судов союзных республик. ---