---
title: "Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ"
number: "236-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-07-14
redaction: 2026-05-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-236-fz-2022/statya-2"
---

# Статья 2. Правовое положение Фонда

### <a id="p100011"></a>Статья 2. Правовое положение Фонда


1. <a id="p100012"></a>Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.
2. <a id="p100013"></a>Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. <a id="p100014"></a>Правительство Российской Федерации вправе создать совет по рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением развития в Российской Федерации систем обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования и совершенствованием деятельности Фонда, положение о котором и состав которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
4. <a id="p100015"></a>Координацию деятельности Фонда осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
<a id="p100016"></a>**5. Фонд в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими вопросы обязательного социального страхования, является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление отдельным категориям граждан мер социальной защиты (поддержки).**
6. <a id="p100017"></a>Полное наименование Фонда на русском языке - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сокращенные наименования Фонда на русском языке - Социальный фонд России, СФР.
7. <a id="p100018"></a>Полное наименование Фонда на английском языке - Pension and Social Insurance Fund of the Russian Federation. Сокращенные наименования Фонда на английском языке - Social Fund of Russia, SFR.
8. <a id="p100019"></a>Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки.
9. <a id="p100020"></a>Место нахождения Фонда - город Москва.
10. <a id="p100021"></a>Фонд открывает казначейские счета в Федеральном казначействе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Фонд может открывать счета в международных финансовых организациях.
11. <a id="p100022"></a>Фонд может от имени Российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в рамках компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
12. <a id="p100023"></a>Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
13. <a id="p100024"></a>По обязательствам Фонда, связанным с содержанием Фонда и обеспечением его деятельности, не может быть обращено взыскание на средства бюджета Фонда, предназначенные для исполнения обязательств Фонда:
<a id="p100025"></a>**1) по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;**
2) <a id="p100026"></a>по выплате пенсий, пособий, предоставлению отдельным категориям граждан иных мер социальной защиты (поддержки);
3) <a id="p100027"></a>по выполнению иных функций и полномочий, возложенных на Фонд законодательством Российской Федерации.
14. <a id="p100028"></a>По обязательствам Фонда, связанным с осуществлением Фондом функций по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплатой пенсий, пособий, предоставлением отдельным категориям граждан иных мер социальной защиты (поддержки), а также по выполнению иных функций и полномочий, возложенных на Фонд законодательством Российской Федерации, не может быть обращено взыскание на имущество Фонда, используемое в целях содержания Фонда и обеспечения его деятельности.
15. <a id="p100029"></a>Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда, связанным с осуществлением функций по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплатой пенсий, пособий, предоставлением отдельным категориям граждан иных мер социальной защиты (поддержки), а также с выполнением иных функций и полномочий, возложенных на Фонд законодательством Российской Федерации.
16. <a id="p100030"></a>Российская Федерация не отвечает по обязательствам Фонда, не связанным с осуществлением Фондом функций по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплатой пенсий, пособий, предоставлением отдельным категориям граждан иных мер социальной защиты (поддержки), а также с выполнением иных функций и полномочий, возложенных на Фонд законодательством Российской Федерации.
17. <a id="p100220"></a>Положения Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-48#p100264) Российской Федерации, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" о юридических лицах применяются к Фонду, территориальным органам Фонда, в том числе территориальным органам Фонда, специализирующимся на осуществлении отдельных полномочий Фонда (далее - специализированные центры Фонда), и подведомственным Фонду учреждениям постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100018) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

18. <a id="p100221"></a>На Фонд, территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, не распространяются положения [главы X.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p298) Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-293-fz/statya-1) от 2 ноября 2013 года N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации".

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100019) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

19. <a id="p100033"></a>Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом).
20. <a id="p100222"></a>Фонд, территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100020) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

21. <a id="p100035"></a>Органами управления Фонда являются председатель Фонда и правление Фонда.
<a id="p100223"></a>*22. Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, и подведомственные Фонду учреждения.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100021) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

23. <a id="p100224"></a>Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Фонда, территориальных органов Фонда, в том числе специализированных центров Фонда, обособленных подразделений Фонда, подведомственных Фонду учреждений утверждаются Правительством Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100022) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

24. <a id="p100225"></a>Фонд в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1754-2022#p100005), установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет функции и полномочия учредителя территориальных органов Фонда, в том числе специализированных центров Фонда, а также учредителя подведомственных Фонду учреждений.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2026/statya-3#p100023) от 25.05.2026 N 148-ФЗ)*

25. <a id="p100039"></a>Фонд вправе вносить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения по нормативно-правовому регулированию отношений, относящихся к сфере деятельности Фонда.
26. <a id="p100040"></a>Фонд вправе иметь символику (эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны), описание которой утверждается правлением Фонда, а также регистрировать товарные знаки (знаки обслуживания), другие средства индивидуализации и результаты интеллектуальной деятельности.