---
title: "Федеральный закон от 03.07.2016 N 231-ФЗ"
number: "231-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-07-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-231-fz-2016"
---

## Федеральный закон от 03.07.2016 N 231-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - не действовала.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия редакции - не действовала.
> В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-231-fz-2016/statya-7#p100048) данный документ вступает в силу с 1 января 2017 года. Данная редакция документа фактически не действовала, т.к. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-471-fz/statya-9#p100072) от 28.12.2016 N 471-ФЗ в нее были внесены изменения, [вступившие](https://bukva.ai/docs/zakon-471-fz/statya-12#p100092) в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2016).


<a id="p100001"></a>3 июля 2016 года N 231-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

<a id="p100005"></a>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

<div align="center">

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОЗВРАТУ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ<br>
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН<br>
"О МИКРОФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ<br>
И МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

</div>


<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
21 июня 2016 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 29 июня 2016 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 29 июня 2016 года

<a id="p100009"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 33, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6163, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; N 52, ст. 7541, 7548, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 35, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950; N 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710, 6716; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 18, ст. 2514; N 23, ст. 3285) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[примечание](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6768) к статье 2.4 после цифр "14.56," дополнить словами "частью 3 статьи 14.57,";
2) <a id="p100011"></a>в [абзаце первом части 1 статьи 3.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6953) слова "статьями 14.57, 14.62," заменить словами "частью 1 статьи 14.57, статьей 14.62,", после слов "частями 1 - 6 статьи 12.21.1," дополнить словами "частью 4 статьи 14.57,", после слов "частями 1 и 2 статьи 14.13," дополнить словами "частями 1 и 3 статьи 14.57,", после слов "частью 4 статьи 8.8, частью 2.1 статьи 14.16," дополнить словами "частью 2 статьи 14.57,", после слов "восьмисот тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных статьей 11.7.1," дополнить словами "частью 4 статьи 14.57,", после слов "статьями 14.40, 14.42" дополнить словами ", частью 4 статьи 14.57";
3) <a id="p100012"></a>[абзац первый части 1 статьи 3.12](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5503) после слов "в области охраны собственности," дополнить словами "в области деятельности по возврату просроченной задолженности,";
4) <a id="p100013"></a>[статью 14.57](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-14-57#p5370) изложить в следующей редакции:

<a id="p100014"></a>"Статья 14.57. Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

1. <a id="p100015"></a>Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
<a id="p100016"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. <a id="p100017"></a>Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, -
<a id="p100018"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. <a id="p100019"></a>Нарушение лицом, являющимся учредителем (участником), членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом юридического лица, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, требований и ограничений, установленных в отношении указанных лиц законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, -
<a id="p100020"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
4. <a id="p100021"></a>Незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2016/statya-1) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, -
<a id="p100022"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.";

5) <a id="p100023"></a>в [части 3 статьи 23.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p7033):
<a id="p100024"></a>а) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6961) цифры "14.57," заменить словами "частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей";
<a id="p100025"></a>б) [абзац пятый](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6811) после цифр "14.33," дополнить словами "частями 2 и 3 статьи 14.57,";
6) <a id="p100026"></a>в [части 2 статьи 28.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6632):
<a id="p100027"></a>**а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6962) цифры "14.57," исключить;**
<a id="p100028"></a>**б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6632) пунктом 103 следующего содержания:**
<a id="p100029"></a>**"103) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса.".**

## Статья 2

## <a id="p100030"></a>Статья 2


<a id="p100031"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; N 30, ст. 3121; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7067; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3945) следующие изменения:
1) <a id="p100032"></a>[часть 5.4 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-1#p192) дополнить предложением следующего содержания: "В случае перехода права требования к субъекту кредитной истории к юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, такое юридическое лицо обязано заключить договор об оказании информационных услуг и представлять информацию в те же бюро кредитных историй, в которые ранее представлялась информация о соответствующем субъекте кредитной истории.";
2) <a id="p100033"></a>[статью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-6#p100131) дополнить частью 9.2 следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"9.2. Юридическим лицам, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, раскрываются только титульная и основная части кредитной истории субъекта кредитной истории после получения этими юридическими лицами согласия субъекта кредитной истории на раскрытие информации, содержащейся в кредитной истории. Указанное согласие должно быть предоставлено юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, либо напрямую самим субъектом кредитной истории, либо в результате перехода права требования по задолженности субъекта кредитной истории к такому юридическому лицу.".

## Статья 3

## <a id="p100035"></a>Статья 3


<div align="right">

<a id="p100036"></a>Внести в [часть 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100258) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 51, ст. 6683) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100037"></a>в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p9) слова "в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору," исключить;<br>
2) <a id="p100038"></a>[пункт 7](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100265) после слов "третьих лиц" дополнить словами ", в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2016/statya-1) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях",".

</div>

## Статья 4

## <a id="p100039"></a>Статья 4


<a id="p100040"></a>[Часть 4 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p52) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
<a id="p100041"></a>"37) государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.".

## Статья 5

## <a id="p100042"></a>Статья 5


<a id="p100043"></a>[Статью 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-353-fz/statya-15#p100183) Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6673) признать утратившей силу.

## Статья 6

## <a id="p100044"></a>Статья 6


<a id="p100045"></a>[Часть 13 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2015/statya-1#p100029) Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 422-ФЗ "Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 42) изложить в следующей редакции:
<a id="p100046"></a>"13. Лица, имеющие право требовать погашения задолженности, осуществляют взаимодействие с заемщиками в порядке, предусмотренном [статьями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2016/statya-4#p100025) и [6](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2016/statya-6#p100051) - [11](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2016/statya-11#p100136) Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".".

## Статья 7

## <a id="p100047"></a>Статья 7


<a id="p100048"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

<div align="center">

<a id="p100049"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
В.ПУТИН<br>
<a id="p100050"></a>Москва, Кремль

</div>

3 июля 2016 года
N 231-ФЗ



<a id="p100051"></a>

---