---
title: "Федеральный закон от 15.02.2016 N 23-ФЗ"
number: "23-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-02-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-23-fz-2016"
---

## Федеральный закон от 15.02.2016 N 23-ФЗ

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 15.02.2016.
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-23-fz-2016/statya-2#p100037) данный документ вступает в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.02.2016).


<a id="p100001"></a>15 февраля 2016 года N 23-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
29 января 2016 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 10 февраля 2016 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 10 февраля 2016 года

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Внести в Бюджетный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; N 45, ст. 4627; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; N 49, ст. 6079; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2011, N 49, ст. 7030, 7039; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, 3480; N 31, ст. 4191; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; N 52, ст. 7560; 2015, N 29, ст. 4343; 2016, N 1, ст. 26) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100010"></a>[статью 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78#p103395):<br>
<a id="p100011"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78#p103395) пунктом 3.1 следующего содержания:<br>
<a id="p100012"></a>"3.1. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";

</div>

<a id="p100013"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78#p103395) пунктом 5.1 следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"5.1. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.";
2) <a id="p100015"></a>[в статье 78.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78-1#p103431):
<a id="p100016"></a>а) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103137) слова "обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является" заменить словами "обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, являются", дополнить словами "и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.";
<a id="p100017"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-78-1#p103431) пунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"5. В договоры бюджетных и автономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с настоящим Кодексом получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
<a id="p100019"></a>В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.";
3) <a id="p100020"></a>[пункт 5 статьи 78.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103454) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100021"></a>"В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.";
4) <a id="p100022"></a>[пункт 3 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p1438) изложить в следующей редакции:
<a id="p100023"></a>"3. Договор между Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченными ими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.
<a id="p100024"></a>Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
<a id="p100025"></a>Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
<a id="p100026"></a>Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";
5) <a id="p100027"></a>[пункт 1 статьи 160.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p2367) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100028"></a>"составляет обоснования бюджетных ассигнований.";
6) <a id="p100029"></a>[статью 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-161#p3171) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"6.1. В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.";
7) <a id="p100031"></a>в [статье 241](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-241#p2639):
<a id="p100032"></a>а) [пункт 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4339) дополнить предложением следующего содержания: "Указанные корпорации вправе заключать в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса от имени Российской Федерации договоры с юридическими лицами, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, об участии Российской Федерации в собственности таких юридических лиц.";
<a id="p100033"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-241#p2639) пунктами 15 и 16 следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"15. Не допускается предоставление предусмотренных статьей 78 настоящего Кодекса субсидий и предусмотренных статьей 80 настоящего Кодекса бюджетных инвестиций иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств.
16. <a id="p100035"></a>Предоставление в соответствии с настоящим Кодексом государственных или муниципальных гарантий, за исключением государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), не допускается в обеспечение исполнения обязательств иностранных юридических лиц, в том числе офшорных компаний, а также в случае, если бенефициарами по гарантиям, за исключением государственных или муниципальных гарантий, предусмотренных статьей 115.1 настоящего Кодекса, являются указанные юридические лица. Указанные иностранные юридические лица не вправе являться принципалами и (или) бенефициарами по указанным государственным или муниципальным гарантиям, а российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, - принципалами по таким гарантиям.
<a id="p100036"></a>Государственная или муниципальная гарантия, предоставленная с нарушением положений настоящего пункта, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от гаранта, бенефициара или принципала, а также договор о предоставлении такой гарантии ничтожны. Исполнение обязательств по такой государственной или муниципальной гарантии не осуществляется. В случае, если исполнение по такой гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату бенефициаром в соответствующий бюджет.".

## Статья 2

## <a id="p100037"></a>Статья 2


1. <a id="p100038"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. <a id="p100039"></a>Положения [пунктов 15](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103515) и [16 статьи 241](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103516) Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

<a id="p100040"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100041"></a>Москва, Кремль
15 февраля 2016 года
**N 23-ФЗ**



<a id="p100042"></a>

---
