Закон СССР от 11.06.1991 № 2241-1

«О внесении изменений и дополнений в Закон СССР „О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства“»

---

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

Внести в Закон СССР от 23 апреля 1990 года «О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, № 19, ст. 320) следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 2 статьи 2 слова «по официальному курсу Госбанка СССР» заменить словами «по коммерческому курсу Госбанка СССР».

2. В статье 3:

в пункте 1:

подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) суммы, получаемые в результате продажи имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, кроме доходов от продажи продукции и другого имущества в порядке осуществления коммерческий деятельности»;

в подпункте «о» слова «государственных банков СССР» заменить словами «банков в СССР», а после слов «казначейским обязательствам СССР» добавить слова «и республик»;

подпункт «т» изложить в следующей редакции:

«т) суммы материальной помощи, оказываемой в связи со стихийными бедствиями, другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в случаях, когда такая помощь оказывается на основании решений Правительства СССР или правительств республик, независимо от размера выплачиваемой суммы; суммы материальной помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой в других случаях, кроме указанных в подпункте „а“ настоящего пункта, — в пределах до 1000 рублей в год включительно»;

подпункт «у» изложить в следующей редакции:

«у) суммы заработной платы и других доходов граждан, подлежащие налогообложению, направляемые на выкуп имущества государственных предприятий, приобретение акций и на погашение кредитов, выданных на эти цели, а также дивиденды, полученные по акциям и направляемые на приобретение акций акционерного общества или предприятий, от которых получены дивиденды. При продаже указанного имущества и акций доходы, ранее освобожденные от налогообложения, подлежат обложению налогом на общих основаниях»;

дополнить пункт подпунктами «ф», «х» и «ц» следующего содержания:

«ф) компенсационные выплаты в денежной и натуральной форме в размерах, устанавливаемых законодательством Союза ССР и республик, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;»

х) заработная плата и иные виды денежных вознаграждений рабочих, служащих и приравненных к ним по налогообложению граждан в размере до 160 рублей в месяц, получаемые по месту их основной работы (службы, учебы);

ц) доходы (кроме указанных в подпункте «х» настоящего пункта), не превышающие в среднем 160 рублей в месяц, при отсутствии у граждан места основной работы»;

в пункте 2:

подпункт «а» после слов «Красного Полумесяца СССР» дополнить словами «компенсационных молодежных фондов» и после слов «экологических фондов» — словами «Государственного фонда изобретений СССР, региональным фондам финансирования научно — технических разработок на основе изобретений, предприятиям, учреждениям и организациям на развитие изобретательской деятельности».

3. В статье 4:

в пункте 1:

подпункты «а», «б», «в» и «д» признать утратившими силу;

в подпункте «ж» слова «либо за время пребывания на учебных или поверочных сборах» заменить словами «либо по месту пребывания на учебных или поверочных сборах»;

подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) проживающие в сельской местности мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, хозяйства которых освобождены от уплаты сельскохозяйственного или земельного налога, — по доходам от предпринимательской деятельности, осуществляемой как индивидуально, так и в составе коллективов предпринимателей»;

дополнить пункт подпунктами «п», «р», «с» и «т» следующего содержания:

«п) студенты высших учебных заведений, учащиеся средних учебных заведений, направленные на работы в организации, учреждения и на предприятия в составе студенческих отрядов, сформированных на основании доверенностей республиканских, краевых, областных, городских штабов студенческих отрядов и трудовых объединений молодежи, а также преподаватели и другие сотрудники, аспиранты, ординаторы этих учебных заведений, назначенные в установленном порядке руководителями студенческих отрядов, — по заработной плате и другим выплатам, получаемым за выполненную работу в составе студенческих отрядов;»

р) рабочие, служащие, студенты, учащиеся и другие граждане, направленные предприятиями, учреждениями и организациями на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и иные сельскохозяйственные предприятия, — по заработной плате и другим выплатам, полученным за выполнение этих работ;

с) следующие граждане, пострадавшие вследствие чернобыльской катастрофы, — по всем получаемым ими доходам:

граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа:

лиц (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий аварии в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

военнослужащих — офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, военнослужащих — женщин, сержантского и рядового состава, находящегося на действительной срочной службе в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, внутренних и железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ в зоне отчуждения, связанных с ликвидацией последствий указанной аварии;

лиц, эвакуированных (выехавших в добровольном порядке) в 1986 году из зоны отчуждения, а также проживающих (проживавших) с 26 апреля 1986 года в зоне отселения и в зоне проживания с правом отселения;

лица (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащие, перечисленные в пятом абзаце настоящего подпункта, и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1986 — 1987 годах к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий указанной аварии, независимо от места дислокации и выполняемых работ;

лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения;

т) граждане, зарегистрированные в качестве ищущих работу, — по суммам пособий по безработице, а также по суммам стипендий, получаемых в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда содействия занятости»;

в пункте 2:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) для военнослужащих и призванных на учебные и поверочные сборы военнообязанных, выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, — на 50 процентов по получаемым заработной плате, денежному довольствию и приравненным к ним доходам»;

в подпункте «ж» слова «занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе членов трудовых и крестьянских хозяйств» заменить словами «занимающихся предпринимательской деятельностью как индивидуально, так и в составе коллективов предпринимателей, в том числе членов крестьянских хозяйств».

4. Часть первую статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «При этом суммы доходов, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по коммерческому курсу Госбанка СССР на день получения дохода».

5. В статье 7:

пункт «а» дополнить словами «включая доходы, образующиеся в результате предоставления за счет средств предприятий, учреждений и организаций своим работникам материальных и социальных благ»;

в пункте «б»:

в абзаце третьем после слов «банках и их представительствах» включить слова «в иностранных дипломатических, консульских и иных официальных представительствах и представительствах иностранных органов средств массовой информации».

6. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Ставки налога»

С доходов, перечисленных в статье 7 настоящего Закона, налог взимается в следующих размерах:

Размер месячного дохода	Сумма налога
от 161 до 1000 руб.	12% с суммы, превышающей 160 руб.
от 1001 до 2000 руб.	100 руб. 80 коп. + 15% с суммы, превышающей 1000 руб.
от 2001 до 3000 руб.	250 руб. 80 коп. + 20% с суммы, превышающей 2000 руб.
от 3001 руб. и выше	450 руб. 80 коп. + 30% с суммы, превышающей 3000 руб.».

7. Пункт «б» статьи 9 признать утратившим силу.

8. В статье 10:

название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Размеры налогообложения выплат за работу в местностях с тяжелыми климатическими условиями и единовременных вознаграждений за выслугу лет (стаж работы)»;

слова «13 процентов» заменить словами «12 процентов»;

дополнить статью частью второй:

«По этой же ставке налог взимается с сумм единовременных вознаграждений за выслугу лет (стаж работы)».

9. Статью 13 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. В порядке, предусмотренном в настоящей статье, производится удержание и перечисление в бюджет сумм налога предпринимателями, осуществляющими деятельность как индивидуально, так и в составе коллективов предпринимателей, и другими гражданами, выплачивающими заработную плату и другие доходы занятым у них по найму рабочим и служащим».

10. В статье 14:

в пункте 1:

в подпункте «а» слова «если они не носят систематического характера» заменить словами «и иных договоров гражданско — правового характера»;

подпункт «б» дополнить словами «если суммы такой помощи превышают 1000 рублей в год»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Налог с доходов, указанных в настоящей статье, взимается в следующих размерах:»

Размер месячного дохода	Сумма налога
от 5 до 10 руб.	2% с суммы дохода
от 11 до 30 руб.	0 руб. 20 коп. + 3% с суммы, превышающей 10 руб.
от 31 до 50 руб.	0 руб. 80 коп. + 5% с суммы, превышающей 30 руб.
от 51 до 100 руб.	1 руб. 80 коп. + 6% с суммы, превышающей 50 руб.
от 101 до 500 руб.	4 руб. 80 коп. + 9% с суммы, превышающей 100 руб.
от 501 до 1000 руб.	40 руб. 80 коп. + 12% с суммы, превышающей 500 руб.
от 1001 руб. и выше	по ставкам, указанным в статье 8 настоящего Закона».

11. В статье 15 слова «в порядке, предусмотренном в главе II настоящего Закона» заменить словами «в порядке, предусмотренном в статье 13 настоящего Закона».

12. В статье 17:

в пункте 1:

в абзаце первом исключить слова «при условии, если вознаграждение выплачивается по установленным ставкам»;

таблицу ставок налога изложить в следующей редакции:

Размер годового дохода	Сумма налога
до 120 руб.	2% с суммы дохода
от 121 до 360 руб.	2 руб. 40 коп. + 3% с суммы, превышающей 120 руб.
от 361 до 600 руб.	9 руб. 60 коп. + 5% с суммы, превышающей 360 руб.
от 601 до 1200 руб.	21 руб. 60 коп. + 6% с суммы, превышающей 600 руб.
от 1201 до 6000 руб.	57 руб. 60 коп. + 9% с суммы, превышающей 1200 руб.
от 6001 до 12000 руб.	489 руб. 60 коп. + 12% с суммы, превышающей 6000 руб.
от 12001 до 24000 руб.	1209 руб. 60 коп. + 15% с суммы, превышающей 12000 руб.
от 24001 до 36000 руб.	3009 руб. 60 коп. + 20% с суммы, превышающей 24000 руб.
от 36001 руб. и выше	5409 руб. 60 коп. + 30% с суммы, превышающей 36000 руб.».

13. В абзаце втором пункта 2 статьи 18 слова «8400 рублей» заменить словами «12000 рублей».

14. Название главы V изложить в следующей редакции:

«Глава V. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов, не связанных с осуществлением трудовых обязанностей».

15. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. В порядке и размерах, предусмотренных в настоящей главе Закона, привлекаются к уплате налога граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность как индивидуально, так и в составе коллективов предпринимателей, а также граждане, имеющие другие доходы, не перечисленные в статьях 7, 13, 14, 16, 22 и 29 настоящего Закона.»

Налогообложение лиц, ведущих крестьянское хозяйство, осуществляется в порядке и размерах, предусмотренных в главе VI настоящего Закона».

16. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Ставки налога»

С доходов, указанных в статье 19 настоящего Закона, налог взимается в следующих размерах:

Размер годового дохода	Сумма налога
до 6000 руб.	в размере, равном сумме налога, уплачиваемого за соответствующее число месяцев рабочими и служащими по ставкам статьи 8 настоящего Закона в случае отсутствия места основной работы или по ставкам статьи 14 настоящего Закона в случае, если имеется место основной работы
от 6001 до 12000 руб.	489 руб. 60 коп. + 12% с суммы, превышающей 6000 руб.
от 12001 до 24000 руб.	1209 руб. 60 коп. + 15% с суммы, превышающей 12000 руб.
от 24001 до 36000 руб.	3009 руб. 60 коп. + 20% с суммы, превышающей 24000 руб.
от 36001 руб. и выше	5409 руб. 60 коп. + 30% с суммы, превышающей 36000 руб.».

17. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Порядок исчисления и уплаты налога»

1. Налог исчисляется по общему годовому доходу на основании деклараций плательщиков о фактически полученных в течение года доходах, материалов обследований деятельности граждан, производимых налоговыми органами, и других сведений о доходах плательщиков.

Исчисление налога с фактического годового дохода производится налоговым органом по месту постоянного жительства плательщика.

2. В течение года плательщики ежеквартально вносят в бюджет по 25 процентов годовой суммы налога, исчисленной по доходу за прошлый год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, — по 25 процентов годовой суммы налога, исчисленной им налоговым органом по предположительному доходу за текущий год.

Для уплаты авансовых платежей налога устанавливаются следующие сроки: к 15 марта, к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября.

При значительном увеличении или уменьшении в течение года дохода плательщика может быть произведен перерасчет авансовых платежей налога по ненаступившим срокам уплаты налога.

3. При получении в течение года дохода от предприятий, учреждений, организаций налог удерживается ими у источника выплаты дохода. При каждой следующей выплате производится перерасчет налога исходя из общей суммы дохода, выплаченного в текущем году по данному месту выплаты. Удержанные суммы налога засчитываются плательщиком при уплате очередных платежей по налогу, о чем он сообщает налоговому органу, исчислившему авансовые платежи налога на текущий год.

4. По окончании года все плательщики налога обязаны не позднее 15 января подать налоговому органу по месту своего постоянного жительства декларацию об общей сумме дохода, полученного в прошлом году. Разница между исчисленной на основе этой декларации годовой суммой налога и суммой налога, уплаченной в течение года, подлежит взысканию с плательщика или возврату ему не позднее 15 марта.

5. При возникновении источника дохода в течение года граждане подают декларацию в 5-дневный срок по истечении первого месяца со дня возникновения источника дохода, в которой указывают размер фактического дохода за первый месяц деятельности и размер предположительного дохода до конца текущего года.

В случае прекращения источника дохода в течение года декларация о полученных доходах должна быть подана в 5-дневный срок с этого момента, а перерасчет налога, взыскание или возврат исчисленных сумм налога производятся в 15-дневный срок со дня получения декларации.

6. Сведения о выплатах гражданам и удержанных с них суммах налога предприятия, учреждения, организации обязаны ежегодно, не позднее 15 января, представлять налоговым органам по месту своего нахождения, которые пересылают эти сведения налоговым органам по месту постоянного жительства получателей доходов.

7. Общие доходы коллектива предпринимателей распределяются для целей налогообложения между его участниками по их соглашению, о чем указывается в представляемой налоговому органу декларации о доходах коллектива предпринимателей».

18. Главу VII признать утратившей силу.

19. В статье 28:

во втором абзаце пункта 1 слова «главами IV — VII» заменить словами «главами IV — VI»;

абзац второй пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: «В дальнейшем декларация о предполагаемых доходах подается ежегодно в срок до 1 марта текущего года»;

в пункте 4:

в абзаце первом после слов «должно быть подтверждено» включить слово «центральными»;

в абзаце втором исключить слова «по согласованию с Министерством иностранных дел СССР».

20. В статье 32:

в абзаце втором пункта 1 исключить слова «Граждане, виновные в нарушении порядка занятия индивидуальной трудовой деятельностью или занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в отношении которой имеется специальное запрещение, а также»;

в пункте 2 слова «по специальному курсу Госбанка СССР» заменить словами «по рыночному курсу валютной биржи Госбанка СССР».

21. В тексте Закона слова «Совета Министров СССР», «Советом Министров СССР» заменить словами «Кабинета Министров СССР», «Кабинетом Министров СССР».

---