---
title: "Федеральный закон от 08.08.2024 N 221-ФЗ"
number: "221-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2024-08-08
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2024/statya-5"
---

# Статья 5

## <a id="p100030"></a>Статья 5


<a id="p100031"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5018; 2022, N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2024, N 12, ст. 1569) следующие изменения:
1) <a id="p1"></a>утратил силу с 1 сентября 2026 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-22#p100868) от 04.08.2026 N 283-ФЗ;
2) <a id="p100045"></a>[статью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-2#p100020) дополнить частями 4.1 - 4.5 следующего содержания:
<a id="p100046"></a>"4.1. Цифровые финансовые активы могут быть зачислены иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов, соответствующему требованиям, установленным Банком России, для осуществления учета прав на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам, в интересах которых осуществляются учет и (или) распоряжение указанными цифровыми финансовыми активами.
<a id="p100047"></a>4.2. Цифровые финансовые активы, указанные в части 4.1 настоящей статьи, должны быть отдельно учтены в виде записей способами, установленными правилами информационной системы, в которой осуществляется выпуск соответствующих цифровых финансовых активов.
<a id="p100048"></a>4.3. Иностранный номинальный держатель цифровых финансовых активов вправе совершать действия, связанные с осуществлением прав, удостоверенных цифровыми финансовыми активами, и распоряжением ими без доверенности в интересах своих клиентов в соответствии с заключенными с ними договорами.
<a id="p100049"></a>4.4. Иностранный номинальный держатель цифровых финансовых активов обязан предоставлять информацию о своих клиентах учитывающему соответствующие цифровые финансовые активы оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в целях исполнения указанным оператором требований законодательства Российской Федерации в порядке, сроки, составе и форме, которые установлены нормативным актом Банка России.
<a id="p100050"></a>4.5. На цифровые финансовые активы, зачисленные иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, не может быть обращено взыскание по его обязательствам.";
3) <a id="p100051"></a>в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100027):
<a id="p100052"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100027) частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100053"></a>"1.1. Решение о выпуске цифровых финансовых активов может содержать указание на возможность их приобретения только индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами, указанными в таком решении и (или) соответствующими критериям, установленным таким решением.";
<a id="p100054"></a>б) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100045) изложить в следующей редакции:
<a id="p100055"></a>"5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, решение о выпуске цифровых финансовых активов составляется в электронной форме и должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, единоличного исполнительного органа юридического лица, выпускающих цифровые финансовые активы, либо уполномоченного ими лица.";
<a id="p100056"></a>в) [часть 5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p10) после слова "обеспечение," дополнить словами "либо уполномоченного ими лица,";
<a id="p100057"></a>г) [часть 6](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100046) после слов "выпускающего цифровые финансовые активы" дополнить словами "(при наличии)", дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом";
<a id="p100058"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100027) частями 6.1 - 6.4 следующего содержания:
<a id="p100059"></a>"6.1. Решение о выпуске цифровых финансовых активов может не размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте лица, выпускающего цифровые финансовые активы, и на сайте оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, если оно адресовано определенному кругу лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, и (или) если выпускаемые на основании указанного решения цифровые финансовые активы соответствуют признакам цифровых финансовых активов, приобретение которых может осуществляться только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, при условии обеспечения доступа к указанному решению оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, Банку России, лицам, которые могут приобрести такие цифровые финансовые активы, и обладателям таких цифровых финансовых активов до полного исполнения обязательств лица, выпустившего цифровые финансовые активы, перед обладателями таких цифровых финансовых активов.
<a id="p100060"></a>6.2. Если лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, является юридическое лицо, личным законом которого является право иностранного государства, и решение о выпуске цифровых финансовых активов содержит указание на то, что выпускаемые цифровые финансовые активы могут приобретаться только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, указанными в таком решении и (или) соответствующими критериям, установленным в нем, решение о выпуске цифровых финансовых активов может быть составлено на бумажном носителе.
<a id="p100061"></a>6.3. Решение о выпуске цифровых финансовых активов, указанное в части 6.2 настоящей статьи, должно быть подписано лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа лица, выпускающего цифровые финансовые активы, или уполномоченным им лицом с указанием даты подписания.
<a id="p100062"></a>6.4. Решение о выпуске цифровых финансовых активов, указанное в части 6.2 настоящей статьи, должно быть преобразовано оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов и заверено усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, или усиленной квалифицированной подписью его представителя.";
4) <a id="p100063"></a>в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-4#p100049):
<a id="p100064"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100050) изложить в следующей редакции:
<a id="p100065"></a>"1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, цифровые финансовые активы учитываются в информационной системе, в которой осуществляется их выпуск, в виде записей способами, установленными правилами указанной информационной системы.";
<a id="p100066"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-4#p100049) частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
<a id="p100067"></a>"1.1. Банк России вправе установить особенности учета и (или) обращения иностранных цифровых прав, допущенных к обращению в Российской Федерации в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе определять требования к лицам, которые вправе их приобретать.
<a id="p100068"></a>1.2. Цифровые права, указанные в части 1.1 настоящей статьи, не могут приобретаться физическими лицами - гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России.";
<a id="p100069"></a>в) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100051) после слов "обладателя цифровых финансовых активов," дополнить словами "номинального держателя цифровых финансовых активов, иностранного номинального держателя цифровых финансовых активов,";
<a id="p100070"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-4#p100049) частью 3.1 следующего содержания:
<a id="p100071"></a>"3.1. Лицо, выпускающее цифровые финансовые активы, не вправе отказаться от исполнения обязательств, удостоверенных цифровыми финансовыми активами, в том числе если цифровые финансовые активы приобретены лицом, не указанным в решении о выпуске цифровых финансовых активов и (или) не соответствующим критериям, установленным в нем.";
<a id="p100072"></a>д) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100054) слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "федеральными законами";
<a id="p100073"></a>е) в [абзаце первом части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100056) слова "настоящим Федеральным законом" заменить словами "федеральными законами";
<a id="p100074"></a>ж) в [части 9](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100060) слова "только лицом, являющимся квалифицированным инвестором" заменить словами "только физическими лицами - гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, являющимися квалифицированными инвесторами", слова "которых лицом, не являющимся квалифицированным инвестором" заменить словами "которых физическими лицами - гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами";
5) <a id="p100075"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-5#p100061):
<a id="p100076"></a>а) [часть 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100064) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
<a id="p100077"></a>"11.1) указание на возможность учета и обращения цифровых финансовых активов в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом, и особенности совершения операций с соответствующими цифровыми финансовыми активами в информационной системе, в которой они были выпущены (при условии принятия оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, соответствующего решения);";
<a id="p100078"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-5#p100061) частями 3.1 - 3.4 следующего содержания:
<a id="p100079"></a>"3.1. Иностранные цифровые права допускаются к обращению в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве цифровых финансовых активов, в том числе цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, при условии квалификации иностранных цифровых прав в таком качестве оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в случае соответствия иностранных цифровых прав требованиям части 2 или 6 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением требования о наличии решения о выпуске цифровых финансовых активов, в том числе цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, и требований к их выпуску, учету и обращению, установленных настоящим Федеральным законом.
<a id="p100080"></a>3.2. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, осуществляет деятельность, предусмотренную частью 3.1 настоящей статьи, в соответствии с внутренним документом указанного оператора.
<a id="p100081"></a>3.3. Банк России в целях обеспечения стабильности финансового рынка или в случае наличия угрозы правам и законным интересам инвесторов вправе установить запрет на предусмотренную частью 3.1 настоящей статьи квалификацию отдельных иностранных цифровых прав в качестве цифровых прав.
<a id="p100082"></a>3.4. Банк России вправе установить дополнительные требования к иностранным цифровым правам, которые могут быть квалифицированы в качестве цифровых прав.";
<a id="p100083"></a>в) [часть 16](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p15) после слова "является," дополнить словами "с цифровыми правами, допущенными им к обращению в Российской Федерации в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи,";
6) <a id="p100084"></a>в [статье 6](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-6#p100100):
<a id="p100085"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100101) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
<a id="p100086"></a>"6) невозможность приобретения цифровых финансовых активов, решение о выпуске которых содержит указание на то, что они могут приобретаться только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, указанными в таком решении и (или) соответствующими критериям, установленным в таком решении, иными лицами, за исключением приобретения указанных цифровых финансовых активов в порядке универсального правопреемства и иных случаях, установленных Банком России.";
<a id="p100087"></a>б) [абзац первый части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100107) дополнить словами ", решения о выпуске цифровых финансовых активов";
<a id="p100088"></a>в) [часть 7](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100118) дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Последствие, предусмотренное настоящей частью, не применяется в случае приобретения цифровых финансовых активов иностранными физическими и юридическими лицами.";
7) <a id="p100089"></a>[пункт 3 части 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p34) после слов "номинального держателя цифровых финансовых активов" дополнить словами ", иностранного номинального держателя цифровых финансовых активов";
8) <a id="p100090"></a>в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-10#p100157):
<a id="p100091"></a>а) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100158) слова "в том числе сделки с цифровыми финансовыми активами, выпущенными в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Требования настоящей части не распространяются на сделки, связанные с использованием цифровых финансовых активов в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам).";
<a id="p100092"></a>б) [часть 16](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p100198) дополнить предложением следующего содержания: "Последствие, предусмотренное настоящей частью, не применяется в случае приобретения цифровых финансовых активов иностранными физическими и юридическими лицами.";
9) <a id="p100093"></a>[часть 1 статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-1#p38) после слова "расчетов" дополнить словами ", связанных с выпуском цифровых финансовых активов, включающих денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, с периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам, с погашением таких цифровых финансовых активов, а также";
10) <a id="p2"></a>- 11) утратили силу с 1 сентября 2026 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-22#p100868) от 04.08.2026 N 283-ФЗ.