---
title: "Федеральный закон от 19.07.2018 N 221-ФЗ"
number: "221-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2018-07-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2018"
---

## Федеральный закон от 19.07.2018 N 221-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 16.01.2019.
> В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2018/statya-3#p100068) данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.07.2018).


<a id="p100001"></a>19 июля 2018 года N 221-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ**
**ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
**И СТАТЬЮ 9.16 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
4 июля 2018 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 13 июля 2018 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 13 июля 2018 года

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1) от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, 4206; 2011, N 29, ст. 4288, 4291; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7344, 7359; N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446; N 29, ст. 3989; N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6961, 6964, 6966; 2014, N 40, ст. 5322; N 45, ст. 6149, 6154; 2015, N 1, ст. 11, 19; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4359; 2016, N 27, ст. 4202; 2017, N 31, ст. 4745, 4766, 4828; Российская газета, 2018, 25 апреля) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[статью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-2#p100012) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
<a id="p100011"></a>"13) декларация о потреблении энергетических ресурсов - документ, содержащий информацию об объеме используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и об энергетической эффективности указанных органов и учреждений.";
2) <a id="p100012"></a>[статью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-6#p100041):
<a id="p100013"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-6#p100041) пунктом 7.2 следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"7.2) установление формы декларации о потреблении энергетических ресурсов;";
<a id="p100015"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-6#p100041) пунктом 7.3 следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"7.3) установление порядка представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, деклараций о потреблении энергетических ресурсов, порядка обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов;";
3) <a id="p100017"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-9#p100075):
<a id="p100018"></a>а) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100081) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"5) обязанности по представлению декларации о потреблении энергетических ресурсов;";
<a id="p100020"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-9#p100075) пунктом 10.1 следующего содержания:
<a id="p100021"></a>"10.1) требований к государственным и муниципальным учреждениям в отношении снижения потребления энергетических ресурсов и воды и планирования бюджетных ассигнований на оплату энергетических ресурсов и воды;";
4) <a id="p100022"></a>[наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100185) главы 4 изложить в следующей редакции:

<a id="p100023"></a>"Глава 4. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
**ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ. САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ**
**ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ";**

5) <a id="p100024"></a>в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-15#p100186):
<a id="p100025"></a>а) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100195) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"5. Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.";
<a id="p100027"></a>б) в [части 5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p47) слова ", а также правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в этот федеральный орган исполнительной власти" исключить;
<a id="p100028"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-15#p100186) частью 10 следующего содержания:
<a id="p100029"></a>"10. Саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана хранить копию энергетического паспорта с отметкой о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой организации и отчеты о проведении энергетического обследования в течение пяти лет со дня проставления указанной отметки в энергетическом паспорте, а также представлять их в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в порядке, установленном этим органом.";
6) <a id="p100030"></a>[статью 16](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-16#p100206) изложить в следующей редакции:

<a id="p100031"></a>"Статья 16. Декларирование потребления энергетических ресурсов

1. <a id="p100032"></a>Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов.
2. <a id="p100033"></a>Порядок представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и форма такой декларации утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. <a id="p100034"></a>Данные деклараций о потреблении энергетических ресурсов используются при составлении проектов бюджетов в целях планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также при определении размера субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.";

7) <a id="p100035"></a>[статью 17](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-17#p100218) изложить в следующей редакции:

<a id="p100036"></a>"Статья 17. Обработка, систематизация, анализ и использование информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов

1. <a id="p100037"></a>Обработка, систематизация, анализ и использование информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. <a id="p100038"></a>Порядок обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. <a id="p100039"></a>Сведения, полученные в результате обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, используются в целях получения объективных данных об уровне использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными лицами энергетических ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о лицах, имеющих наилучшие показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также об иных показателях, получаемых в результате декларирования потребления энергетических ресурсов и проведения энергетического обследования.";

8) <a id="p100040"></a>в [части 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100287):
<a id="p100041"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100287) пунктом 1.1 следующего содержания:
<a id="p100042"></a>"1.1) об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды;";

<div align="right">

<a id="p100043"></a>б) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100291) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100044"></a>"4) полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;";<br>
<a id="p100045"></a>в) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100292) признать утратившим силу;<br>
9) <a id="p100046"></a>в [статье 24](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-24#p3):<br>
<a id="p100047"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p4) изложить в следующей редакции:

</div>

<a id="p100048"></a>"1. Государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях:
1) <a id="p100049"></a>суммарного объема потребляемых им дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
2) <a id="p100050"></a>объема потребляемой им воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100051"></a>б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p5) изложить в следующей редакции:
<a id="p100052"></a>"2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют составление проектов бюджетов в целях планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составление бюджетной сметы казенного учреждения, а также определение размера субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением на основании данных:
1) <a id="p100053"></a>о суммарном объеме потребляемых казенными, бюджетными, автономными учреждениями энергетических ресурсов, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с учетом требований о снижении их потребления в сопоставимых условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема потребляемых им энергетических ресурсов сверх установленного в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи объема;

<div align="center">

2) <a id="p100054"></a>об объеме воды, потребляемой казенными, бюджетными, автономными учреждениями, с учетом требований о его снижении в сопоставимых условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема потребляемой им воды сверх установленного в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи объема.";<br>
<a id="p100055"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-24#p3) частью 2.1 следующего содержания:<br>
<a id="p100056"></a>"2.1. При выполнении государственным (муниципальным) учреждением требований части 1 настоящей статьи и при условии привлечения таким учреждением внебюджетных источников финансирования в проекты и мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного договора (контракта), в отношении такого учреждения главным распорядителем бюджетных средств планирование бюджетных ассигнований осуществляется без учета требований о снижении потребления энергетических ресурсов и воды в сопоставимых условиях в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема потребляемых им энергетических ресурсов и воды за счет привлечения внебюджетных источников финансирования в проекты и мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного договора (контракта), в течение срока действия соглашений, договоров (контрактов) по реализации таких проектов и мероприятий.";<br>
<a id="p100057"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-24#p3) частью 2.2 следующего содержания:

</div>

<a id="p100058"></a>"2.2. Главные распорядители бюджетных средств, являющиеся органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны представлять ежеквартально информацию об объеме снижения потребляемых энергетических ресурсов и воды находящимися в их ведении государственными (муниципальными) учреждениями, а также о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых такими учреждениями энергетических ресурсов и воды, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.";
<a id="p100059"></a>д) [часть 3](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p6) изложить в следующей редакции:
<a id="p100060"></a>"3. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного снижения потребления казенным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи энергетических ресурсов и воды по сравнению со снижением, учтенным при планировании бюджетных ассигнований, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций этого учреждения, включая увеличение годового фонда оплаты труда (без учета такого увеличения при индексации фондов оплаты труда).".

## Статья 2

## <a id="p100061"></a>Статья 2


<a id="p100062"></a>Внести в [статью 9.16](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-9-16#p2003) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2009, N 48, ст. 5711; 2013, N 52, ст. 6961) следующие изменения:
1) <a id="p100063"></a>[абзац первый части 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-3-1#p2018) изложить в следующей редакции:
<a id="p100064"></a>"8. Непредставление декларации о потреблении энергетических ресурсов, несоблюдение требований к форме указанной декларации либо нарушение порядка ее представления -";
2) <a id="p100065"></a>[абзац первый части 9](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-3-1#p2020) изложить в следующей редакции:
<a id="p100066"></a>"9. Несоблюдение правил представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информации, необходимой для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, -";
3) <a id="p100067"></a>в [абзаце первом части 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-3-1#p2022) слова "а равно" исключить.

## Статья 3

## <a id="p100068"></a>Статья 3


<a id="p100069"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100070"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100071"></a>Москва, Кремль
19 июля 2018 года
**N 221-ФЗ**



<a id="p100072"></a>

---