--- title: "Федеральный закон от 29.07.2017 N 216-ФЗ" number: "216-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2017-07-29 redaction: 2025-08-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5" --- # Статья 5. Территория инновационного научно-технологического центра ## Глава 2. ИНФРАСТРУКТУРА ИННОВАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ### Статья 5. Территория инновационного научно-технологического центра > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-310-fz-2025#p100062) от 31.07.2025 N 310-ФЗ)* 1. Земельные участки, расположенные в границах территории инновационного научно-технологического центра, могут принадлежать Российской Федерации, федеральной территории "Сириус", фонду, управляющей компании, инициатору проекта на праве собственности или праве аренды (субаренды), муниципальному образованию - на праве собственности, субъекту Российской Федерации, организации с участием государства - на праве собственности, праве аренды (субаренды) или безвозмездного пользования, а также иным физическим и юридическим лицам - на праве собственности, праве аренды (субаренды) или безвозмездного пользования в случае включения таких земельных участков в границы территории инновационного научно-технологического центра в соответствии с [частью 24](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p132) настоящей статьи. 2. Не допускается распоряжение фондом земельными участками, расположенными в границах территории инновационного научно-технологического центра, принадлежащими фонду на праве собственности или праве аренды, за исключением следующих случаев: 1) передача таких земельных участков в аренду (субаренду) управляющей компании; 2) передача таких земельных участков в собственность организации с участием государства по договору купли-продажи в соответствии с [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p89) и [5](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p93) настоящей статьи; 3) передача таких земельных участков в аренду организации с участием государства по договору аренды, в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования в соответствии с [частью 4](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p89) настоящей статьи; 4) передача таких земельных участков в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования субъекту Российской Федерации в соответствии с [частью 17](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p123) настоящей статьи; 5) передача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, федеральной территории "Сириус" либо муниципальному образованию земельных участков, принадлежащих фонду на праве собственности, в целях обеспечения создания и (или) развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, в том числе в соответствии с концессионным соглашением, целями которого являются исключительно обеспечение реализации проекта и создание и (или) развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра. 3. Передача фондом земельных участков в случаях, определенных [частью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p82) настоящей статьи, допускается исключительно в целях обеспечения реализации проекта и создания и (или) развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра. По предложению организации с участием государства или исполнительного органа субъекта Российской Федерации срок действия договора безвозмездного пользования, заключаемого в соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p85) и [4 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p86) настоящей статьи, может составлять 49 лет. 4. Передача фондом земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра, в случаях, предусмотренных [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p84) и [3 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p85) настоящей статьи, осуществляется при одновременном выполнении следующих требований: 1) принятие наблюдательным советом фонда решения о возможности совершения сделки по передаче земельного участка в соответствии с [частью 22](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p130) настоящей статьи; 2) включение организации с участием государства в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, в соответствии с [частью 3.1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-14#p168) настоящего Федерального закона; 3) наличие заключения управляющей компании о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра, выданного в соответствии с [частью 20](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p128) настоящей статьи по результатам проведения оценки концепции планируемого строительства, разработанной организацией с участием государства. 5. Передача фондом земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра, в собственность организации с участием государства осуществляется при одновременном выполнении требований, предусмотренных [частью 4](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p89) настоящей статьи, и следующих требований: 1) Правительством Российской Федерации по предложению фонда, согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, одобрен перечень (внесение изменений в перечень) земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства, или Правительством Российской Федерации принято решение о создании инновационного научно-технологического центра, включающее решение об одобрении перечня земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства; 2) между фондом и организацией с участием государства заключено соглашение о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, предусмотренное [частью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p97) настоящей статьи. 6. [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-454-2026-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) к содержанию предложения фонда, предусмотренного [пунктом 1 части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p94) настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7. Соглашение о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра должно содержать: 1) сведения о местоположении, площади и границах территории, в рамках которой организация с участием государства обязуется создать объекты инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, соответствующие концепции планируемого строительства, разработанной организацией с участием государства, и не являющиеся жилыми помещениями; 2) параметры и сроки планируемого строительства, реконструкции объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра, соответствующие концепции планируемого строительства, разработанной организацией с участием государства; 3) обязанность организации с участием государства в установленный соглашением о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра срок за свой счет разработать документацию по планировке территории инновационного научно-технологического центра или инициировать внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории инновационного научно-технологического центра; 4) реквизиты решения Правительства Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, включающего перечень земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства, и (или) решения Правительства Российской Федерации об одобрении перечня (о внесении изменений в перечень) земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства; 5) реквизиты решения наблюдательного совета фонда о возможности заключения договора купли-продажи; 6) реквизиты заключения управляющей компании о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра; 7) обязанность фонда и организации с участием государства заключить договор купли-продажи земельных участков и иных объектов недвижимого имущества согласно утвержденному Правительством Российской Федерации перечню таких земельных участков и иных объектов недвижимого имущества; 8) срок заключения договора купли-продажи земельных участков и иных объектов недвижимого имущества; 9) цены продажи земельных участков и иных объектов недвижимого имущества согласно одобренному Правительством Российской Федерации перечню таких земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, определенные по рыночной стоимости земельных участков и иных объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; 10) обязанность организации с участием государства передать в собственность фонда и обязанность фонда принять находящиеся в собственности организации с участием государства земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, ранее полученные организацией с участием государства в собственность по договору, указанному в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p104) настоящей части, а также сроки и порядок их передачи в случае исключения организации с участием государства из реестра лиц, участвующих в реализации проекта, в соответствии с [частью 5.1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-14#p170) настоящего Федерального закона; 11) недопустимость одностороннего отказа фонда от исполнения данного соглашения, за исключением случая исключения организации с участием государства из реестра лиц, участвующих в реализации проекта, в соответствии с [частью 5.1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-14#p170) настоящего Федерального закона. 8. Соглашение, предусмотренное [частью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p97) настоящей статьи, подлежит заключению не позднее десяти дней со дня включения организации с участием государства в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, в соответствии с [частью 3.1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-14#p168) настоящего Федерального закона. 9. В случае передачи фондом земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра, в собственность организации с участием государства земельный участок, подлежащий передаче, должен быть образован в соответствии с земельным законодательством за счет средств организации с участием государства. 10. Договор купли-продажи земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра, заключаемый фондом и организацией с участием государства, должен содержать условие о внесении организацией с участием государства всей выкупной цены, предусмотренной договором купли-продажи земельного участка, до подачи организацией с участием государства заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок. 11. [Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-491-2026-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) договора купли-продажи земельного участка, указанного в [части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p111) настоящей статьи, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 12. В случае, если на земельном участке, в отношении которого заключается договор купли-продажи, расположены объекты недвижимого имущества (объекты инфраструктуры), соответствующие объекты передаются фондом в собственность организации с участием государства на основании указанного договора. 13. Не допускается распоряжение земельными участками, расположенными в границах территории инновационного научно-технологического центра, переданными в собственность в соответствии с [пунктом 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p87) настоящей статьи (в том числе их обременение), за исключением случаев: 1) передачи таких земельных участков в собственность фонду; 2) передачи таких земельных участков в аренду управляющей компании; 3) передачи таких земельных участков в аренду концессионеру в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1) от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". 14. Не допускается распоряжение организацией с участием государства земельными участками, расположенными в границах территории инновационного научно-технологического центра, принадлежащими ей на праве собственности (в том числе их обременение), за исключением случаев: 1) передачи таких земельных участков в собственность фонду; 2) передачи таких земельных участков в аренду или доверительное управление управляющей компании. 15. Фонд и организация с участием государства за нарушение требований, установленных [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p82) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p93) и [16](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p122) настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 16. Средства, полученные фондом от передачи земельного участка организации с участием государства, в соответствии с решением наблюдательного совета фонда могут быть направлены исключительно на создание и (или) развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра в соответствии с направлениями его деятельности. 17. Передача фондом земельного участка, расположенного в границах территории инновационного научно-технологического центра, субъекту Российской Федерации по договору безвозмездного пользования осуществляется при одновременном выполнении следующих требований: 1) принятие наблюдательным советом фонда решения о возможности совершения сделки по передаче земельного участка в соответствии с [частью 22](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p130) настоящей статьи; 2) наличие заключения управляющей компании о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра, выданного в соответствии с [частью 20](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p128) настоящей статьи по результатам проведения оценки концепции планируемого строительства, разработанной уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. 18. В целях получения заключения о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра организация с участием государства либо уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в управляющую компанию концепцию планируемого строительства, которая должна содержать цели и задачи создания объектов инфраструктуры, их функциональное назначение, схему планировочной организации земельного участка. 19. Управляющая компания проводит оценку подготовленной организацией с участием государства либо уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации концепции планируемого строительства в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня ее направления организацией с участием государства либо уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. 20. По результатам проведенной оценки концепции планируемого строительства управляющая компания утверждает заключение о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра либо заключение о несоответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра и не позднее трех рабочих дней со дня утверждения направляет соответствующее заключение организации с участием государства и фонду либо уполномоченному исполнительному органу субъекта Российской Федерации и фонду. 21. Генеральный директор фонда в течение десяти дней со дня получения заключения о соответствии назначения объектов инфраструктуры, строительство которых планируется, направлениям деятельности инновационного научно-технологического центра направляет наблюдательному совету фонда материалы, включающие копию указанного заключения, концепцию планируемого строительства, проект договора, на основании которого планируется осуществить передачу земельного участка, а также проект соглашения, предусмотренного [частью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p97) настоящей статьи, в случае, если планируется передача земельного участка в собственность организации с участием государства, для рассмотрения вопроса о возможности совершения сделки по передаче земельного участка. 22. Решение наблюдательного совета фонда о возможности (невозможности) совершения сделки по передаче земельного участка подлежит принятию в течение пятнадцати дней со дня поступления материалов, предусмотренных [частью 21](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-5#p129) настоящей статьи. 23. Расторжение фондом договора безвозмездного пользования или договора аренды, которые заключены с организацией с участием государства, и (или) отказ фонда от заключения указанного договора в одностороннем порядке не допускаются, за исключением случая исключения организации с участием государства из реестра лиц, участвующих в реализации проекта, в соответствии с [частью 5.1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2017/statya-14#p170) настоящего Федерального закона. 24. Допускается включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных иным физическим и (или) юридическим лицам, в случае заключения такими лицами соглашения с фондом на включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, находящихся в их собственности и (или) предоставленных им. Соглашение с физическими и юридическими лицами, заключенное в соответствии с настоящей частью, не является основанием для возникновения соответствующего права (собственности, аренды) у фонда. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-697-2026#p100008) и условия заключения соглашения физическими и юридическими лицами, являющимися собственниками земельных участков или пользователями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на включение указанных земельных участков в границы территории инновационного научно-технологического центра определяются Правительством Российской Федерации. 25. Земельные участки, расположенные в границах территории инновационного научно-технологического центра, могут быть предоставлены управляющей компанией в аренду (субаренду) на льготных условиях Российской Федерации (в лице Правительства Российской Федерации или в лице исполнительно-распорядительного органа федеральной территории "Сириус"), субъектам Российской Федерации при условии использования таких земельных участков для обеспечения реализации проекта и создания и (или) развития инфраструктуры инновационного научно-технологического центра. 26. Земельные участки, расположенные в границах территории инновационного научно-технологического центра и переданные управляющей компании в аренду (субаренду), могут быть переданы управляющей компанией в субаренду лицам, участвующим в реализации проекта, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации исключительно в целях обеспечения реализации проекта. 27. Управляющая компания вправе устанавливать условия, в том числе дифференцированные ставки арендной платы, в зависимости от вида деятельности субарендатора для передачи в субаренду земельных участков, расположенных в границах территории инновационного научно-технологического центра. Критерии определения лиц, которым указанные земельные участки могут быть предоставлены в субаренду на льготных условиях, устанавливаются правилами проекта.