Статья 7. Полномочия и функции Корпорации в области управления космической деятельностьюФедеральный закон от 13.07.2015 № 215-ФЗ

Корпорация для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляет следующие полномочия и функции в области управления космической деятельностью:

1. подготавливает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения по формированию государственной политики в области космической деятельности (включая научно-техническую, технологическую и инвестиционную политику);

(в ред. Федерального закона от 28.12.2024 № 523-ФЗ)

2. обеспечивает реализацию государственной политики в области космической деятельности совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями;

3. разрабатывает проекты государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, а также принимает участие в разработке проектов других программ в пределах своей компетенции;

4. организует системные исследования по основным направлениям развития космической техники научного и социально-экономического назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне — космической техники двойного назначения;

5. осуществляет функции государственного заказчика, государственного заказчика — координатора, ответственного исполнителя государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, государственного оборонного заказа по вопросам мобилизационной подготовки, а также работ по утилизации и ликвидации снимаемых с вооружения боевых ракетных комплексов стратегического назначения;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 628-ФЗ)

6. организует и обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию космической техники научного и социально-экономического назначения, закупку серийной космической техники, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне ее использование (эксплуатацию);

6.1) оказывает услуги по предоставлению из федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции (за исключением данных и копий данных, получаемых с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения);

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 22.04.2024 № 89-ФЗ)

6.2) утверждает порядок и условия приобретения Корпорацией данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, а также методику оценки уровня технологической независимости негосударственных космических аппаратов от иностранных технологий (включая использование российской компонентной базы и комплектующих в составе негосударственных космических аппаратов) и защищенности от несанкционированного использования информационного ресурса негосударственных космических аппаратов в целях приобретения данных, получаемых с таких аппаратов;

(п. 6.2 введен Федеральным законом от 29.12.2025 № 540-ФЗ)

6.3) утверждает методику определения стоимости базовой расчетной единицы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий таких данных и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса;

(п. 6.3 введен Федеральным законом от 29.12.2025 № 540-ФЗ)

7. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

8. осуществляет размещение государственного заказа на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры в научных и социально-экономических целях, в том числе на выполнение работ, связанных с реализацией международных космических проектов, а также авиационной и иной техники и средств ее эксплуатации, используемых для решения задач в области космической деятельности;

9. осуществляет совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне размещение государственного заказа на разработку, производство и поставки космической техники двойного назначения и объектов космической инфраструктуры;

10. организует в установленном порядке использование (эксплуатацию) космической техники в целях реализации государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 628-ФЗ)

11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование космической деятельности, ведение реестра выданных лицензий и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за космической деятельностью;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

12. обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти развитие космической инфраструктуры, координирует работы по управлению объектами наземной космической и обеспечивающей инфраструктур космодрома Байконур и космодрома «Восточный» и эксплуатации таких объектов;

13) обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и иными организациями укрепление потенциала Российской Федерации в области мониторинга объектов и событий в околоземном пространстве, включая механизм международного взаимодействия в указанной области; 14) обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук и иными организациями изучение, прогнозирование и определение астероидно-кометной опасности, а также разработку методов и средств ее парирования с учетом международного характера проблемы; 15) обеспечивает проведение работ по созданию (разработке, изготовлению и испытаниям), использованию (эксплуатации) космических комплексов; 16) обеспечивает проведение экспертизы проектов создания космической техники, а также испытаний и исследований в целях совершенствования космической техники; 17) организует и координирует проведение работ по обеспечению качества изделий ракетно-космической техники, боевой ракетной техники стратегического назначения, а также работ по контролю за качеством этих изделий и техники; 18) организует и осуществляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственные летные испытания космической техники научного и социально-экономического назначения; 19) утверждает в установленном порядке программу проведения летных испытаний космических комплексов, акты о приеме в эксплуатацию изделий ракетно-космической техники; 20) утверждает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне ежегодный план запусков космических аппаратов научного, социально-экономического и двойного назначения, в том числе в целях реализации международных и коммерческих космических программ и проектов; 21) организует и обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне запуски космических аппаратов социально-экономического и научного назначения и управление ими в полете;

22) обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне запуски космических аппаратов военного назначения; 23) определяет задачи, функции и состав головных научно-исследовательских организаций ракетно-космической промышленности; 24) осуществляет единую государственную политику в сфере проведения организациями Корпорации и организациями ракетно-космической промышленности работ по созданию ракетно-космической техники военного назначения, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения (при сохранении за федеральным органом исполнительной власти по обороне функций государственного заказчика по указанной технике); 25) формирует и проводит единую техническую политику при создании современной ракетно-космической техники, в том числе боевой ракетной техники стратегического назначения, при создании и использовании (эксплуатации) объектов космической инфраструктуры, а также при создании и функционировании элементов инфраструктуры использования результатов космической деятельности; 26) осуществляет координацию работ в области использования результатов космической деятельности с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации; 27) обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализацию государственной политики в области поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также применение комплекса средств для обеспечения пользователей этой системы дополнительной информацией в интересах специальных, гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и осуществляет координацию работ в данной области; 28) организует и координирует проведение работ по коммерческим космическим проектам, а также содействует их осуществлению; 29) обеспечивает отбор граждан Российской Федерации в кандидаты в космонавты для подготовки и осуществления космических полетов, отбор и подготовку кандидатов в космонавты, космонавтов для осуществления космических полетов, организацию и проведение послеполетных мероприятий, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, связанным с пилотируемыми космическими полетами;

(в ред. Федерального закона от 13.06.2023 № 241-ФЗ)

30. осуществляет полномочия государственного органа в области регистрации и ведения национального регистра запускаемых космических объектов, определяет порядок регистрации запускаемых космических объектов и ведения национального регистра запускаемых космических объектов, в том числе форму указанного регистра, а также ведет необходимые для реализации функций Корпорации реестры, регистры и кадастры;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2025 № 206-ФЗ)

30.1) определяет перечень информации о космических объектах, которые планируются к запуску в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства (за исключением космических объектов, которые планируются к запуску в космическое пространство с территории иностранного государства и не подлежат регистрации в Российской Федерации), а также о космических объектах, которые запущены в космическое пространство с территории Российской Федерации или территории иностранного государства, зарегистрированных в Российской Федерации, в том числе функциональные характеристики и сведения о техническом состоянии таких космических объектов, порядок и сроки представления указанной информации в Корпорацию российскими организациями и гражданами, являющимися собственниками таких космических объектов, или организациями, которым данными собственниками предоставлены права на их использование (эксплуатацию);

(п. 30.1 введен Федеральным законом от 07.07.2025 № 206-ФЗ)

31) организует профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование работников Корпорации, организаций Корпорации и кадрового резерва; 32) осуществляет анализ деятельности организаций Корпорации и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций Корпорации и использования имущественного комплекса в организациях Корпорации; 33) проводит оценку реализуемости заданий государственного оборонного заказа и государственной программы вооружения в организациях ракетно-космической промышленности; 34) участвует в осуществлении государственного регулирования цен на ракетно-космическую продукцию, которая поставляется по государственному оборонному заказу и перечень которой определяется Правительством Российской Федерации; 35) организует личный прием граждан и представителей организаций, осуществляет рассмотрение их обращений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 36) осуществляет в установленном порядке рассмотрение заявок на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 37) осуществляет в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование находящихся в федеральной собственности архивных документов, а также хранение архивных документов Министерства общего машиностроения СССР, Российского космического агентства, Российского авиационно-космического агентства и Федерального космического агентства; 38) организует и проводит конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие социально значимые, рекламные и иные мероприятия по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

(в ред. Федерального закона от 29.09.2025 № 366-ФЗ)

39. обеспечивает в установленном порядке управление правами на результаты научно-технической деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, соответственно полученные и созданные при выполнении работ по заказам Федерального космического агентства и Корпорации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
40. осуществляет общую координацию работ, проводимых на космодроме Байконур и космодроме «Восточный», и руководство этими работами, а также использование комплекса «Байконур», арендованного Российской Федерацией у Республики Казахстан, в целях осуществления космической деятельности;
41. обеспечивает в отношении объектов и земельных участков, находящихся в ведении Корпорации, выполнение предусмотренных международными договорами обязательств Российской Федерации по соблюдению требований экологической безопасности, правил в области охраны окружающей среды и природопользования на территории комплекса «Байконур», арендованного Российской Федерацией у Республики Казахстан, в том числе:

а) контролирует соблюдение норм природопользования и охраны окружающей среды;

б) определяет порядок разработки нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов производства и потребления;

в) определяет порядок пользования земельными участками в случаях, связанных с их целевым использованием;

г) согласовывает с уполномоченными органами Республики Казахстан решения по вопросам регулирования земельных отношений в случаях, не связанных с целевым использованием земельных участков;

д) устанавливает порядок обращения отходов производства и потребления и контролирует его соблюдение;

е) согласовывает с уполномоченными органами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды формы документов по экологическому мониторингу и статистической отчетности в области охраны окружающей среды и природопользования и устанавливает порядок их представления, а также согласовывает формы экологических паспортов и устанавливает порядок их разработки;

42) осуществляет организацию деятельности в области государственной авиации, используемой организациями Корпорации для решения задач в области космической деятельности и мобилизационно-оборонных задач, обеспечивает оперативное управление этой деятельностью, а также организует проведение медицинских осмотров специалистов авиационного персонала государственной авиации (членов экипажа государственного воздушного судна, лиц, осуществляющих управление полетами, парашютистов, лиц, участвующих в выполнении задания на полет) в соответствии с федеральными авиационными правилами и проведение врачебно-летными комиссиями, создаваемыми в организациях федерального органа исполнительной власти по обороне, военно-врачебной экспертизы указанных специалистов в соответствии с положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 208-ФЗ)

43) осуществляет выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(в ред. Федерального закона от 06.12.2021 № 399-ФЗ)

44) выдает справки в установленной сфере деятельности для представления по месту требования, а также по запросу граждан предоставляет информацию для подтверждения права получения ими социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; 45) обеспечивает совместно с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления безопасность космической деятельности; 46) обеспечивает собственную мобилизационную подготовку, а также координацию деятельности организаций Корпорации по мобилизационной подготовке и контроль за этой деятельностью;

47) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 48) взаимодействует с органами государственной власти и организациями иностранных государств, а также с международными организациями по вопросам осуществления космической деятельности, заключает международные договоры межведомственного характера; 49) обеспечивает осуществление и координацию сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в рамках соглашений о сотрудничестве в области исследования, освоения и использования космического пространства в мирных целях; 50) участвует в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в формировании позиции Российской Федерации по вопросам осуществления космической деятельности и использования ее результатов; 51) заключает в установленном порядке с иностранными организациями соглашения (договоры), в том числе касающиеся реализации международных и коммерческих космических программ и проектов; 52) выдает удостоверения, подтверждающие, что ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза производится в рамках международного сотрудничества Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов; 53) вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, предложения о предоставлении организациям Корпорации, являющимся разработчиками и производителями продукции военного назначения, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении этой продукции; 54) определяет в установленном порядке организации Корпорации, являющиеся разработчиками и производителями ракетно-космической продукции военного назначения и участвующие в выполнении внешнеторговых контрактов на поставку этой продукции; 55) обеспечивает во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участие Российской Федерации в международных режимах экспортного контроля; 56) проводит проверки организаций ракетно-космической промышленности;

56.1) осуществляет от имени Российской Федерации полномочия концедента при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации о заключении концессионного соглашения, в том числе полномочия концедента, связанные с проведением конкурсов, обеспечением заключения и исполнения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения, указанных в пункте 24 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

(п. 56.1 введен Федеральным законом от 22.07.2024 № 196-ФЗ)

56.2) рассматривает предложения о заключении концессионных соглашений в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» для органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации, в отношении объектов концессионного соглашения, указанных в пункте 24 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации;

(п. 56.2 введен Федеральным законом от 22.07.2024 № 196-ФЗ)

56.3) осуществляет от имени Российской Федерации полномочия публичного партнера при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации о реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе полномочия публичного партнера, связанные с проведением конкурсов, обеспечением заключения и исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, указанных в пункте 24 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(п. 56.3 введен Федеральным законом от 22.07.2024 № 196-ФЗ)

56.4) рассматривает предложения лиц, которые в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» могут быть частными партнерами, о реализации проекта государственно-частного партнерства в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации;

(п. 56.4 введен Федеральным законом от 22.07.2024 № 196-ФЗ)

57) осуществляет иные функции по управлению космической деятельностью и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.