---
title: "Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ"
number: "214-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2004-12-30
redaction: 2026-04-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1"
---
# Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
### Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 111-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-111-fz-2006/statya-1#p100011), от 17.06.2010 [N 119-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-2010/statya-6#p100060), от 03.07.2016 [N 304-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2016/statya-1#p100011))*
2. Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55#p100880), установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2019/statya-1#p100011) от 27.06.2019 N 151-ФЗ)*
*1) на основании [договора](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-4#p100019) участия в долевом строительстве;*
2) утратил силу с 1 июля 2018 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-175-fz-2018/statya-1#p100011) от 01.07.2018 N 175-ФЗ;
3) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", или созданы в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
> *(в ред. Федеральных законов от 01.07.2018 [N 175-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-175-fz-2018/statya-1#p100012), от 14.02.2024 [N 17-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2024/statya-10#p100213))*
> *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-2010/statya-6#p100061) от 17.06.2010 N 119-ФЗ)*
2.1. Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи, в том числе предложение и продажа гражданам ценных бумаг, в результате осуществления прав по которым в соответствии с условиями эмиссии указанных ценных бумаг или условиями договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом гражданин получит право требовать выдела помещения в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые на момент привлечения денежных средств граждан для строительства не введены в эксплуатацию. Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований, установленных настоящей статьей, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку.
> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-2010/statya-6#p100066) от 17.06.2010 N 119-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2019/statya-1#p100012) от 27.06.2019 N 151-ФЗ)*
2.1-1. Действие настоящего Федерального закона при строительстве (создании) многоквартирных домов в равной степени распространяется на отношения при строительстве индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса в случае привлечения для строительства таких домов денежных средств граждан и юридических лиц по договору участия в долевом строительстве с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-3#p429).
> *(часть 2.1-1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2021/statya-6#p100091) от 30.12.2021 N 476-ФЗ)*
2.2. Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных настоящей статьей, несут ответственность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-14-28#p438) Российской Федерации.
> *(часть 2.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-2010/statya-6#p100068) от 17.06.2010 N 119-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-139-fz-2016/statya-4#p100027) от 01.05.2016 N 139-ФЗ)*
2.3. Действие настоящего Федерального закона в части регулирования отношений при строительстве (создании) многоквартирных домов в равной степени распространяется на отношения при строительстве (создании) домов [блокированной застройки](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3872) (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в случае привлечения для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц.
> *(часть 2.3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2016/statya-1#p100012) от 03.07.2016 N 304-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2021/statya-6#p100093) от 30.12.2021 N 476-ФЗ)*
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации и [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-1999/statya-1) Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.
> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-111-fz-2006/statya-1#p100014) от 18.07.2006 N 111-ФЗ)*
4. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникающие в связи:
1) с реновацией жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, с учетом особенностей, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4802-1/statya-1) Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации";
2) с урегулированием обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и передачей его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", созданной в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Фонд), с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
> *(в ред. Федеральных законов от 13.07.2020 [N 202-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-202-fz-2020/statya-1#p100010), от 30.12.2021 [N 436-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-8#p100255), от 19.12.2022 [N 542-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-542-fz-2022/statya-3#p100019))*
3) с урегулированием обязательств застройщика перед участниками долевого строительства и передачей его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации для реализации указанных в настоящем пункте целей с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-21-1#p100881) и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Фонд субъекта Российской Федерации).
> *(п. 3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2019/statya-1#p100013) от 27.06.2019 N 151-ФЗ)*
> *(часть 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-478-fz-2018/statya-1#p100010) от 25.12.2018 N 478-ФЗ)*