---
title: "Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ"
number: "210-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2010-07-27
redaction: 2026-11-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21"
---
# Статья 21. Порталы государственных и муниципальных услуг
### Статья 21. Порталы государственных и муниципальных услуг
1. Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-200-fz-2011/statya-52#p100400) от 11.07.2011 N 200-ФЗ)*
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать региональные порталы государственных и муниципальных услуг, являющиеся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, обеспечивающими предоставление государственных услуг и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. Через региональные порталы государственных и муниципальных услуг указанные органы государственной власти вправе в установленном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-2021#p100010) и по определенному Правительством Российской Федерации [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1785-2021#p100045) обеспечить возможность предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов. В случае, если государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом субъекта Российской Федерации, или муниципальная услуга, предоставляемые через региональный портал государственных и муниципальных услуг, включена в установленный Правительством Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2280#p100037) государственных и муниципальных услуг, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации вправе принять решение об обеспечении возможности предоставления такой государственной или муниципальной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг. При предоставлении отдельных государственных и муниципальных услуг по определенному Правительством Российской Федерации [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2280#p100225) в электронной форме посредством обращения заявителей через официальные сайты органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должна обеспечиваться в установленном Правительством Российской Федерации порядке равноценная возможность предоставления таких государственных и муниципальных услуг в электронной форме посредством обращения заявителей через единый портал государственных и муниципальных услуг. В случае, если при предоставлении отдельных государственных и муниципальных услуг по определенному Правительством Российской Федерации [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2280#p100537) не обеспечена возможность их предоставления в электронной форме посредством обращения заявителей через региональные порталы государственных и муниципальных услуг, должна обеспечиваться возможность предоставления таких государственных и муниципальных услуг в электронной форме посредством обращения заявителей через единый портал государственных и муниципальных услуг. [Требования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2280#p100013) к единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональным порталам государственных и муниципальных услуг, порядку их функционирования и размещения на них сведений о государственных и муниципальных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иные требования к единому порталу государственных и муниципальных услуг, порядку его функционирования и размещения на нем сведений, а также к перечню указанных сведений в отношении отдельных видов услуг не установлены федеральными законами.
> *(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 [N 200-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-200-fz-2011/statya-52#p100401), от 29.07.2018 [N 269-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2018/statya-4#p100182), от 30.12.2020 [N 509-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-509-fz-2020/statya-1#p100095), от 31.07.2025 [N 304-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101601))*
3. Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных и муниципальных услуг;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-200-fz-2011/statya-52#p100402) от 11.07.2011 N 200-ФЗ)*
2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;
3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-479-fz-2017/statya-1#p100112) от 29.12.2017 N 479-ФЗ)*
4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-479-fz-2017/statya-1#p100113) от 29.12.2017 N 479-ФЗ)*
5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, а также результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;
6) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, уплаты платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной [системе](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21-3#p126) о государственных и муниципальных платежах, а также уплаты иных платежей в случаях, установленных федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами;
> *(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 [N 133-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-133-fz-2012/statya-37#p100411), от 31.07.2025 [N 304-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101603))*
6.1) возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
> *(п. 6.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-3#p100112) от 21.07.2014 N 263-ФЗ)*
6.2) возможность комплексного предоставления заявителям двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при обращении посредством формирования единого запроса о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - единый запрос) в соответствии с [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21#p476) настоящей статьи;
> *(п. 6.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101604) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
7) реализацию иных функций, определенных федеральными законами, а также иных функций, которые вправе определить Правительство Российской Федерации. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1358-2021#p100009) использования единого портала государственных и муниципальных услуг в целях обеспечения реализации функций, определенных в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
> *(п. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-397-fz-2023/statya-2#p100013) от 31.07.2023 N 397-ФЗ)*
3.1. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, организации, предоставляющие услуги, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, многофункциональные центры при предоставлении государственных и муниципальных услуг вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением таких услуг, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления таких услуг направляют в личный кабинет заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21#p275) и [5 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21#p100195) настоящей статьи, в определенном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-277-2022#p100016), предусматривающем в том числе [случаи и порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-277-2022#p100090) предоставления таких сведений для размещения на региональных порталах государственных и муниципальных услуг, в иных государственных информационных системах, с учетом положений нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, определяющих состав передаваемых в соответствии с [пунктом 4 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21#p275) настоящей статьи сведений.
> *(часть 3.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-509-fz-2020/statya-1#p100096) от 30.12.2020 N 509-ФЗ)*
4. Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, предоставляющих услуги, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, многофункциональных центров в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при использовании единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-697-2010#p100018), установленном Правительством Российской Федерации.
5. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг может обеспечиваться в автоматическом режиме заполнение формы заявления, а также запрос необходимых документов (сведений) из государственных и муниципальных информационных систем в порядке, предусмотренном [частью 4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-21#p100197) настоящей статьи. Указанный комплект документов (сведений) направляется с использованием портала государственных и муниципальных услуг в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу. Документы (сведения), полученные из государственных и муниципальных информационных систем в указанном порядке, не подлежат дополнительной проверке органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу.
> *(часть 5 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101606) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
6. С использованием единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность формирования единого запроса. В рамках формирования единого запроса заявителем могут подаваться два и более заявления о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг. Предоставление государственных и (или) муниципальных услуг на основании заявлений, сформированных в рамках единого запроса, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.
> *(часть 6 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101608) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
7. При формировании единого запроса заявитель прилагает документы (сведения), необходимые для получения государственных и (или) муниципальных услуг, результаты предоставления которых предполагается получить на основании заявлений, сформированных в рамках единого запроса, с учетом требований [пункта 2 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-7#p159) настоящего Федерального закона. При формировании единого запроса заявителю также обеспечивается возможность приложить к заявлениям о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг документы (сведения), необходимые для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в едином запросе, в автоматическом режиме посредством интеграции государственных информационных систем с единым порталом государственных и муниципальных услуг через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Подписание заявителем соответствующей электронной подписью сформированного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг единого запроса приравнивается к подписанию заявителем всех заявлений о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в едином запросе, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. По итогам получения результатов государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса, заявитель может подавать последующие заявления о предоставлении дополнительных государственных и (или) муниципальных услуг, в том числе посредством формирования дополнительных единых запросов. Отказ в предоставлении результатов отдельных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса, не является основанием для прекращения предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении результатов которых также поданы в рамках единого запроса.
> *(часть 7 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101609) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
8. Информация о ходе предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги в составе единого запроса, результат предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги, заявление о предоставлении которой подано в рамках единого запроса, а также уведомление о готовности документов на бумажном носителе, являющихся результатом предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги, заявление о предоставлении которой подано в рамках единого запроса, направляется в личный кабинет сформировавшего единый запрос заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг по мере поступления на единый портал государственных и муниципальных услуг результатов предоставления отдельных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса.
> *(часть 8 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101610) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
9. Правительство Российской Федерации вправе определить особенности формирования и выполнения единого запроса.
> *(часть 9 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-53#p101611) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*
10. В случае наличия на едином портале государственных и муниципальных услуг информации о включении физического лица в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные [меры](https://bukva.ai/docs/zakon-284-fz-2026/statya-2#p100011), не допускается предоставление такому лицу государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
> *(часть 10 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-285-fz-2026/statya-7#p100032) от 04.08.2026 N 285-ФЗ)*