---
title: "Закон РСФСР от 12.12.1991 N 2025-1"
number: "2025-1"
issuer: "Верховный Совет Российской Федерации"
issued_on: 1991-12-12
redaction: 1992-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-2025-1"
---
## Закон РСФСР от 12.12.1991 N 2025-1
"О налогообложении доходов банков"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.01.1992 <*>.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия редакции - не определено <**>.
> <*> Внимание! В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2026-1#p100005) ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2026-1 данный документ введен в действие с 1 января 1992 года. Однако, после вступления в силу данного документа, в него были внесены изменения Законами РФ от 16.07.92 [N 3317-1](https://bukva.ai/docs/zakon-3317-1/statya-1#p100177) и от 22.12.1992 [N 4178-1,](https://bukva.ai/docs/zakon-4178-1/statya-1#p100187) которые введены в действие также с 1 января 1992 года. См. текст [документа](https://bukva.ai/docs/zakon-2025-1-1991/statya-1) с учетом указанных изменений.
> <**> Внимание! Определить дату окончания действия данной редакции не представляется возможным в связи с тем, что изменения, внесенные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3317-1/statya-1#p100177) РФ от 16.07.92 N 3317-1, на основе которых подготовлена следующая редакция, [введены](https://bukva.ai/docs/zakon-3317-1/statya-1#p100346) в действие с 1 января 1992 года, т.е. с момента введения в действие первоначальной редакции данного документа.
12 декабря 1991 года N 2025-1
---
**РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА**
**ЗАКОН**
**О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ДОХОДОВ БАНКОВ**
## Статья 1. Плательщики налога
### Статья 1. Плательщики налога
Плательщиками налога на доход в соответствии с настоящим Законом являются:
коммерческие банки;
кредитные учреждения, получившие лицензию Центрального банка РСФСР на осуществление отдельных банковских операций;
Банк внешней торговли РСФСР;
Сберегательный банк РСФСР;
специальные банки (банки развития), созданные в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими законодательными актами Российской Федерации для финансирования отдельных целевых республиканских (Российской Федерации), региональных и иных программ;
банки с участием иностранного капитала, иностранные банки и филиалы банков - нерезидентов, получившие лицензию Центрального банка РСФСР.
Центральный банк РСФСР и его предприятия, учреждения и организации не являются плательщиками налога по настоящему Закону.
## Статья 2. Объект налогообложения
### Статья 2. Объект налогообложения
1. Объектом налогообложения в соответствии с настоящим Законом являются доходы банка, включая:
а) начисленные и полученные проценты по ссудам;
б) полученную плату за кредитные ресурсы;
в) комиссионные и иные сборы по аккредитивным, инкассовым, переводным и другим банковским операциям;
г) комиссионные и иные сборы по гарантийным операциям;
д) комиссионные и иные сборы за услуги по корреспондентским отношениям и услуги, оказанные предприятиям, организациям, банкам и другим учреждениям;
е) от валютных операций;
ж) от лизинговых операций;
з) от факторинговых операций;
и) от приобретенных или арендуемых брокерских мест на биржах;
к) платежи клиентов по возмещению почтовых, телеграфных и иных расходов банка;
л) проценты и комиссионные сборы, полученные за прошлые (по отношению к отчетному) годы, и востребованные проценты и комиссионные сборы, излишне уплаченные банком клиентам в прошлые (по отношению к отчетному) годы;
м) плату за услуги, оказанные населению;
н) платежи за инкассацию;
о) от долевого участия в деятельности других предприятий, учреждений и организаций, дивиденды и проценты по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащим банку;
п) от прироста стоимости ранее приобретенных банком материальных (основные фонды, ценные бумаги, иностранная валюта и прочие) и нематериальных активов, в том числе брокерских мест, определяемого как разница между первоначальной и продажной стоимостью этих активов.
При реализации или безвозмездной передаче другим юридическим и физическим лицам основных фондов, оборудования, патентов, лицензий и иных материальных и нематериальных активов, приобретенных банком, получившим в связи с этим налоговый кредит или льготы по налогу, предусмотренные законодательством, налогооблагаемый доход увеличивается на сумму реализованных или переданных материальных и нематериальных активов в размере не менее их первоначальной стоимости, увеличиваемой в соответствии с индексом инфляции, определяемым Верховным Советом РСФСР.
2. Доходы, полученные банками в иностранной валюте, подлежат налогообложению вместе с доходами, полученными в рублях. При этом доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РСФСР, действовавшему на день получения дохода.
## Статья 3. Расчет налогооблагаемой базы
### Статья 3. Расчет налогооблагаемой базы
Банк исчисляет налогооблагаемую базу путем уменьшения суммы доходов, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, на сумму следующих расходов:
а) сумм, причитающихся к уплате в бюджет в виде налога на имущество предприятия, земельного и целевых налогов на покрытие затрат на финансирование строительства, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;
б) платежей, вносимых в Пенсионный фонд РСФСР, Фонд обязательного медицинского страхования РСФСР, Фонд социального страхования РСФСР, Государственный фонд занятости населения РСФСР, а также других обязательных платежей;
в) начисленных и уплаченных процентов;
г) уплаченных комиссионных сборов за услуги и корреспондентские отношения в пределах, устанавливаемых Центральным банком РСФСР;
д) связанных с осуществлением валютных операций;
е) процентов и комиссионных сборов, уплаченных в счет прошлых (по отношению к отчетному году) лет, и возврата процентов и комиссионных сборов, излишне взысканных с клиентов за прошлые (по отношению к отчетному) годы;
ж) амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, начисленных в течение налогооблагаемого периода, по нормам, утверждаемым в установленном порядке;
з) суммы износа нематериальных активов (в том числе стоимость брокерского места), начисленной по нормам, рассчитанным банком исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования, но не более срока деятельности банка. Норма износа нематериальных активов, срок полезного использования которых невозможно определить, устанавливается в расчете на десять лет, но не превышает срок деятельности банка;
и) по аренде основных фондов в размере амортизационных отчислений на их полное восстановление, а нематериальных активов (в том числе брокерского места) - суммы начисленного износа. Банки с участием иностранного капитала, иностранные банки и филиалы банков - нерезидентов производят амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов и начисление суммы износа нематериальных активов по нормативам и в порядке, установленным для российских предприятий, если иное не предусмотрено международными договорами РСФСР и бывшего СССР, межреспубликанскими договорами Российской Федерации и действующим законодательством;
к) на рекламу, оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг;
л) на эксплуатацию зданий, оборудования и инвентаря, принадлежащих банку, в том числе плата за отопление, освещение, пожарную и сторожевую охрану, на ремонт. При этом расходы на оплату труда не учитываются;
м) на служебные командировки, представительские расходы в пределах норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
н) операционных, канцелярских, почтово - телеграфных, по перевозке и хранению денежных средств и ценностей, а также платы другим банкам за расчетно - кассовое обслуживание и услуги вычислительных центров.
Уточнение состава доходов и расходов, учитываемых при исчислении налогооблагаемой базы, производится Правительством Российской Федерации.
## Статья 4. Льготы по налогу
### Статья 4. Льготы по налогу
1. От налогообложения освобождаются следующие доходы:
а) проценты по кредитам, предоставленным Правительству Российской Федерации, Центральному банку РСФСР и Банку внешней торговли РСФСР или под их гарантии;
б) проценты и дивиденды, полученные по государственным облигациям и иным государственным ценным бумагам, а также доходы, полученные за работу по размещению государственных ценных бумаг.
2. Налогооблагаемая база уменьшается на суммы:
а) отчислений в фонд страхования депозитов в коммерческих банках, фонд страхования коммерческих банков от банкротства, фонд компенсации коммерческим банкам разниц в процентных ставках - по одному проценту от балансовой прибыли за квартал в каждый из перечисленных фондов;
б) затрат, осуществляемых в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами на содержание находящихся на балансе банков объектов здравоохранения, домов престарелых и инвалидов, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, объектов культуры, спорта, учреждений образования, жилищного фонда, а также затрат банков на эти цели при их долевом участии в содержании перечисленных объектов. Затраты банков при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территориях которых находятся указанные объекты и учреждения;
в) взносов, направляемых на благотворительные цели в экологические, оздоровительные, образовательные и другие фонды (общественные объединения), общественным организациям инвалидов, религиозным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке, а также предприятиям, учреждениям и организациям культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта в сумме, не превышающей одного процента налогооблагаемого дохода.
Все перечисленные фонды, предприятия, учреждения и организации, получившие такие средства, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и их расходовании. Суммы, использованные не по назначению, изымаются в доход федерального бюджета.
3. Иностранный участник банка с участием иностранного капитала, имеющий в соответствии с международным договором РСФСР или бывшего СССР право на полное или частичное освобождение от обложения налогом дохода, полученного им в результате распределения дохода банка, подает заявление о снижении или отмене налога в порядке, установленном Министерством экономики и финансов РСФСР. В случае подачи заявления после перевода полученного дохода за границу оно должно быть представлено в течение календарного года со дня перевода. Заявление, поданное по истечении указанного срока, к рассмотрению не принимается.
Иностранные банки, филиалы банков - нерезидентов, имеющие в соответствии с международными договорами РСФСР или бывшего СССР право на полное или частичное освобождение от налога на доходы от источников в Российской Федерации, реализуют это право в соответствии с порядком, предусмотренным для иностранного участника банка с участием иностранного капитала.
## Статья 5. Ставки налога
### Статья 5. Ставки налога
К налогооблагаемой базе, исчисленной банком в соответствии со статьями 2 - 4 настоящего Закона, применяется ставка 30 процентов.
Для банков, осуществляющих кредитные вложения в крестьянские (фермерские) хозяйства, колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации агропромышленного комплекса, производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, в размере не менее 50 процентов от общей суммы их кредитных вложений, ставка налога устанавливается в размере 20 процентов.
Доходы, получаемые от долевого участия в деятельности других банков и предприятий, дивиденды и проценты по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащим банку, облагаются налогом по ставке 18 процентов.
Иностранные банки, получающие доходы, не связанные с осуществлением деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, в том числе от дивидендов, процентов, арендных платежей, от использования авторских прав и лицензий и по другим видам доходов, источник которых находится на территории Российской Федерации, уплачивают налог по ставке 18 процентов, если иное не установлено международными договорами РСФСР или бывшего СССР.
Доходы иностранных участников банков с участием иностранного капитала, иностранных банков и филиалов банков - нерезидентов при переводе за границу подлежат обложению по ставке 15 процентов, если иное не установлено международными договорами РСФСР или бывшего СССР.
## Статья 6. Изменение ставок налога и состава доходов и расходов для исчисления налогооблагаемой базы
### Статья 6. Изменение ставок налога и состава доходов и расходов для исчисления налогооблагаемой базы
Состав доходов и расходов для исчисления налогооблагаемой базы, размеры ставок налога, а также состав льгот по налогу и порядок их предоставления могут уточняться Верховным Советом РСФСР при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год.
## Статья 7. Перечисление налоговых платежей в бюджет
### Статья 7. Перечисление налоговых платежей в бюджет
1. Перечисление налоговых платежей в бюджет осуществляется банками в соответствии с Законом РСФСР "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Сумма налогового платежа при переводе доходов за границу уплачивается в валюте перевода.
## Статья 8. Обложение налогом доходов союзов, ассоциаций и иных объединений банков
### Статья 8. Обложение налогом доходов союзов, ассоциаций и иных объединений банков
Доходы союзов, ассоциаций и иных объединений банков, образованных ими для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, облагаются налогом в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О подоходном налоге с предприятий".
## Статья 9. Порядок исчисления налога и сроки уплаты его в бюджет
### Статья 9. Порядок исчисления налога и сроки уплаты его в бюджет
1. Сумма налога определяется плательщиками самостоятельно исходя из величины налогооблагаемой базы с учетом предоставленных льгот по налогу и установленных ставок налога.
2. В течение квартала плательщики производят авансовые взносы налога в бюджет, исчисленные из предполагаемой суммы дохода за налогооблагаемый период.
Авансовые взносы производятся не позднее 10 и 25 числа каждого месяца равными долями в размере одной шестой квартальной суммы налога.
Если суммы налоговых платежей незначительны, то по ходатайству плательщика налоговый орган может установить один срок уплаты в бюджет - 20 числа каждого месяца, в размере одной трети квартальной суммы налога.
По окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года плательщики исчисляют нарастающим итогом сумму налога исходя из фактически полученного ими дохода, подлежащего обложению налогом, и установленной ставки. Уплата налога производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета (баланса) за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета (баланса) за год.
Платежные поручения на перечисление в бюджет налога на доход сдаются плательщиками в учреждения банков до наступления срока платежа.
3. Излишне внесенные суммы налога засчитываются в счет очередных платежей или возвращаются плательщику в десятидневный срок со дня получения его письменного заявления.
4. Плательщики налога представляют налоговым органам по месту своего нахождения бухгалтерские отчеты (балансы) в порядке и сроки, устанавливаемые законодательством, и расчеты суммы налога по формам, утверждаемым Государственной налоговой службой РСФСР.
5. В случае прекращения своей деятельности банк погашает задолженность перед бюджетом в порядке, установленном законодательством.
## Статья 10. Устранение двойного налогообложения
### Статья 10. Устранение двойного налогообложения
1. Сумма дохода, полученная за пределами Российской Федерации, включается в общую сумму дохода, подлежащую налогообложению в Российской Федерации, и учитывается при определении размера налога.
2. Уплаченная за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством других государств сумма налога на доход, полученный на территориях этих государств, засчитывается при уплате налога на доход в Российской Федерации. При этом размер засчитываемой суммы не может превышать суммы налога на доход, подлежащей уплате в Российской Федерации по доходу, полученному за ее пределами.
3. Правила устранения двойного налогообложения, предусмотренные настоящей статьей Закона, не распространяются на иностранных юридических лиц, получающих доходы в связи с деятельностью в Российской Федерации.
## Статья 11. Специальные положения
### Статья 11. Специальные положения
1. Если международными договорами РСФСР или бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые определены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
2. Взимание налога с иностранных банков может быть ограничено или прекращено на основе принципа взаимности в случаях, когда в соответствующем государстве такие же меры осуществляются по отношению к российским юридическим лицам применительно к таким же или аналогичным налогам, что должно быть подтверждено налоговыми органами этого государства.
3. При совершении банками коммерческих сделок с иностранными фирмами банки не вправе принимать на себя какие-либо обязательства по возмещению расходов этих фирм по уплате налога с полученных в результате таких сделок доходов.
Москва, Дом Советов РСФСР
12 декабря 1991 года.
N 2025-1
---