---
title: "Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1"
number: "2003-1"
issued_on: 1991-12-09
redaction: 2014-01-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-2003-1-1991"
---
## Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1
(ред. от 02.11.2013)
"О налогах на имущество физических лиц"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-284-fz-2014/statya-5#p100201) в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-284-fz-2014/statya-4#p100184) от 04.10.2014 N 284-ФЗ. О налоге на имущество физических лиц см. [Главу 32](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10316) "Налог на имущество физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
> Начало действия редакции - 01.01.2014.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 31.12.2014.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-1#p100274) от 02.11.2013 N 306-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-8#p100313) в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](https://bukva.ai/docs/zakon-2003-1-1991/statya-4#p1) - 03.11.2013).
> Документ утратил силу с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-284-fz-2014/statya-5#p100201) в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-284-fz-2014/statya-4#p100184) от 04.10.2014 N 284-ФЗ.
> По вопросу, касающемуся порядка исчисления и уплаты налогов на имущество физических лиц, см. [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-54) МНС РФ от 02.11.1999 N 54.
> Положения данного документа (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ) [применялись](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-8#p100316) начиная с исчисления налога на имущество физических лиц за 2013 год. Налог на имущество физических лиц за 2013 год [исчислялся](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-8#p100317) в порядке, установленном данным документом (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ), без учета коэффициента-дефлятора.
9 декабря 1991 года N 2003-1
---
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
**ЗАКОН**
**О НАЛОГАХ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ**
## Статья 1. Плательщики налогов
## Статья 1. Плательщики налогов
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100009) от 17.07.1999 N 168-ФЗ)*
**1. Плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.**
*2. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).*
3. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100010) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
## Статья 2. Объекты налогообложения
## Статья 2. Объекты налогообложения
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100011) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
**Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:**
1) жилой дом;
*2) квартира;*
3) комната;
4) дача;
5) гараж;
6) иное строение, помещение и сооружение;
7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2003-1-1991/statya-2#p6) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-2003-1-1991/statya-2#p11) настоящей статьи.
## Статья 3. Ставки налога
## Статья 3. Ставки налога
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100019) от 17.07.1999 N 168-ФЗ)*
1. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от [суммарной инвентаризационной стоимости](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-54#p100017) объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
**Ставки налога устанавливаются в следующих пределах:**
| Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор | Ставка налога |
| --- | --- |
| До 300 000 рублей (включительно) | До 0,1 процента (включительно) |
| Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) | Свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно) |
| Свыше 500 000 рублей | Свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно) |
> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-1#p100275) от 02.11.2013 N 306-ФЗ)*
2. Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100446) от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
3. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
## Статья 4. Льготы по налогам
## Статья 4. Льготы по налогам
1. От уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются следующие категории граждан:
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100037) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100039) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100040) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;
лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100041) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1) Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-175-fz-1998/statya-1) от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-45-fz-2009/statya-1#p100009) от 05.04.2009 N 45-ФЗ)*
военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-10-fz-1995/statya-1#p100024) от 27.01.1995 N 10-ФЗ)*
лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100043) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
члены семей военнослужащих, потерявших кормильца. Льгота членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп "вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина" или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае, если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100045) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
2. Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:
пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1#p100051) Российской Федерации;
гражданами, уволенными с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки, выданной районным военным комиссариатом, воинской частью, военной образовательной организацией, предприятием, учреждением или организацией Министерства внутренних дел СССР или соответствующими органами Российской Федерации;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2013/statya-1#p100132) от 02.07.2013 N 185-ФЗ)*
родителями и супругами военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего либо государственного служащего, выданной соответствующими государственными органами. Супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется только в том случае, если они не вступили в повторный брак;
со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, - на период такого их использования;
с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100062) от 17.07.1999 N 168-ФЗ)*
> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100046) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
3. Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100446) от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
4. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать налоговые льготы по налогам, установленным настоящим Законом, и основания для их использования налогоплательщиками.
> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p100411) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*
## Статья 5. Порядок исчисления и уплаты налогов
## Статья 5. Порядок исчисления и уплаты налогов
1. Исчисление налогов производится налоговыми органами.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100065) от 17.07.1999 N 168-ФЗ)*
Лица, имеющие право на льготы, указанные в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-2003-1-1991/statya-4#p100028) настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-25-fz/statya-1#p100055) от 11.08.1994 N 25-ФЗ)*
2. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-1#p100288) от 02.11.2013 N 306-ФЗ)*
За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.
В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения и находящегося в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, определяется как часть инвентаризационной стоимости указанного имущества, пропорциональная числу собственников данного имущества.
> *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100028) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
2.1. Для объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1) от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2013/statya-1#p100290) от 02.11.2013 N 306-ФЗ)*
3. Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100448) от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
4. Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-248-fz-2013/statya-5#p100233) от 23.07.2013 N 248-ФЗ.
5. По новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100450) от 24.07.2002 N 110-ФЗ)*
Абзац исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100076) от 17.07.1999 N 168-ФЗ.
За строение, помещение и сооружение, перешедшее по наследству, налог взимается с наследников с момента [открытия наследства](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz-2001/statya-1110#p100022).
В случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100450) от 24.07.2002 N 110-ФЗ)*
6. При переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2002/statya-1#p100451) от 24.07.2002 N 110-ФЗ)*
7. При возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право.
В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-168-fz-1999/statya-1#p100077) от 17.07.1999 N 168-ФЗ)*
8. Налоговые [уведомления](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11479-at-2010#p100031) об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1102) Российской Федерации.
> *(в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 [N 283-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100036), от 27.07.2010 [N 229-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1#p100574))*
9. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
> *(п. 9 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1#p100575) от 27.07.2010 N 229-ФЗ)*
10. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100037) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
11. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.
> *(п. 11 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100038) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
12. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном [статьями 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-78#p520) и [79](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-79#p547) Налогового кодекса Российской Федерации.
> *(п. 12 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2009/statya-1#p100040) от 28.11.2009 N 283-ФЗ)*
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР
9 декабря 1991 года
N 2003-1
---