---
title: "Закон СССР от 05.03.1991 N 1997-1"
number: "1997-1"
issuer: "Верховный Совет СССР"
issued_on: 1991-03-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-1997-1"
---

## Закон СССР от 05.03.1991 N 1997-1

# Закон СССР от 05.03.1991 N 1997-1

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Союза ССР по вопросам налогообложения"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Соглашения от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированного Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1.
> Документ фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Соглашения от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированного Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1. По вопросу, касающемуся установления местных налогов, см. части первую и вторую Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 N 146-ФЗ и от 05.08.2000 N 117-ФЗ.


<a id="p100001"></a>5 марта 1991 года N 1997-1

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК**

<a id="p100004"></a>**ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ**
**АКТЫ СОЮЗА ССР ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>В связи с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1492-1/statya-1) СССР "О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций" Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
<a id="p100007"></a>Внести изменения в следующие законодательные акты Союза ССР по вопросам налогообложения:
1. <a id="p100008"></a>В [статье 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-21111941-1941#p100023) Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 года "О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1941, N 42) слова "районными (городскими) финансовыми отделами" заменить словами "налоговыми органами".
2. <a id="p100009"></a>В Законе СССР от 8 августа 1953 года "О сельскохозяйственном налоге" в редакции [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-10500-h#p100005) Президиума Верховного Совета СССР от 22 декабря 1983 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1953, N 7; 1983, N 52, ст. 702):

<div align="center">

<a id="p100010"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-5#p100071) слово "финансовыми" заменить словом "налоговыми";<br>
<a id="p100011"></a>в названии [раздела IV](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-1#p100095) слова "финансовых органов" заменить словами "должностных лиц государственных налоговых инспекций";<br>
<a id="p100012"></a>[статью 14](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-14#p100101) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100013"></a>"14. Жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых инспекций подаются в те государственные налоговые инспекции, которым они непосредственно подчинены. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее месячного срока с момента поступления жалобы. Решения по жалобам могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящую государственную налоговую инспекцию. При несогласии граждан с принятым решением действия должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке";

</div>

<a id="p100014"></a>в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08081953-1953/statya-15#p100103) слово "финансовый" заменить словом "налоговый".
3. <a id="p100015"></a>В [статье 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-352-x/statya-8#p100059) Указа Президиума Верховного Совета СССР от 29 июня 1979 года "О государственной пошлине" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, N 28, ст. 477) слова "финансовые органы" и "ревизии" заменить соответственно словами "налоговые органы" и "проверки".
4. <a id="p100016"></a>В Положении о местных налогах, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1981 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 5, ст. 121):
<a id="p100017"></a>в [статьях 13](https://bukva.ai/docs/ukaz-3819-x#p100053) и [14](https://bukva.ai/docs/ukaz-3819-x#p100055) слова "финансовые отделы исполнительных комитетов районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов" заменить словами "государственные налоговые инспекции по районам, городам и районам в городах";
<a id="p100018"></a>в [статьях 16](https://bukva.ai/docs/ukaz-3819-x#p100057) и [18](https://bukva.ai/docs/ukaz-3819-x#p100060) слова "финансовыми отделами исполнительных комитетов районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов" заменить словами "государственными налоговыми инспекциями по районам, городам и районам в городах";
<a id="p100019"></a>[статью 28](https://bukva.ai/docs/ukaz-3819-x#p100106) изложить в следующей редакции:
<a id="p100020"></a>"28. Жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых инспекций подаются в те государственные налоговые инспекции, которым они непосредственно подчинены. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее месячного срока с момента поступления жалобы. Решения по жалобам могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящую государственную налоговую инспекцию. При несогласии граждан с принятым решением действия должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
<a id="p100021"></a>Подача жалобы не приостанавливает обжалуемого действия должностных лиц государственных налоговых инспекций. Однако орган, рассматривающий жалобу, имеет право приостановить взимание причитающейся с плательщика суммы налога до разрешения жалобы".
5. <a id="p100022"></a>В Положении о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1981 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 5, ст. 122; 1987, N 39, ст. 791):
1) <a id="p100023"></a>в статье 2:
<a id="p100024"></a>в пункте 1 слово "финансовые" заменить словом "налоговые";
<a id="p100025"></a>в пункте 5 слова "финансовые отделы исполнительных комитетов районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов" заменить словами "государственные налоговые инспекции по районам, городам и районам в городах";
<a id="p100026"></a>название раздела II дополнить словами "независимо от форм их собственности";
2) <a id="p100027"></a>в статье 8:
<a id="p100028"></a>часть первую изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"8. Суммы недоимки по платежам государственного обязательного и социального страхования, причитающимся с предприятий, учреждений и организаций, взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению соответственно органов государственного страхования и профессиональных союзов, а суммы недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммы штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательными актами Союза ССР и союзных республик, с предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм их собственности (в дальнейшем именуются предприятия, учреждения и организации), взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению государственных налоговых инспекций";
<a id="p100030"></a>дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
<a id="p100031"></a>"Взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет при отсутствии денежных средств может быть обращено на любое имущество предприятий, учреждений и организаций";
3) <a id="p100032"></a>раздел III признать утратившим силу в части порядка взыскания недоимки по платежам иностранных юридических лиц;
4) <a id="p100033"></a>в части первой статьи 17 слова "финансовым отделом исполнительного комитета районного, городского или районного в городе Совета народных депутатов" заменить словами "государственной налоговой инспекцией по району, городу или району в городе";
5) <a id="p100034"></a>часть вторую статьи 29, часть первую статьи 32 и статью 35 после слова "взыскания" дополнить словами "(кроме налоговых органов)";
6) <a id="p100035"></a>части вторую, третью, четвертую и пятую статьи 36 изложить в следующей редакции:
<a id="p100036"></a>"Эти жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются налоговыми органами в месячный срок, а остальными органами взыскания, предусмотренными статьей 2 настоящего Положения, - в пятидневный срок.
<a id="p100037"></a>Указанные решения могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящий по отношению к органу взыскания орган.
<a id="p100038"></a>При несогласии граждан с решением, принятым вышестоящим налоговым органом, действия должностных лиц при взыскании ими налогов и других платежей в бюджет могут быть обжалованы в судебном порядке.
<a id="p100039"></a>Подача жалобы не приостанавливает обжалуемого действия должностных лиц налоговых органов";
<a id="p100040"></a>часть пятую этой статьи считать частью шестой.
6. <a id="p100041"></a>В [статье 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-6362-xi#p100010) Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1987 года "О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных организаций, фирм и органов управления" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987, N 2, ст. 35) слова "применительно к порядку, установленному для иностранных юридических лиц" заменить словами "в соответствии с".
7. <a id="p100042"></a>В абзаце втором пункта 5 статьи 21 Закона СССР от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст. 355) слово "финансовый" заменить словом "налоговый".
8. <a id="p100043"></a>В Законе СССР от 23 апреля 1990 года "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, N 19, ст. 320):
<a id="p100044"></a>дополнить [подпункт "г" пункта 1 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-1443-1/statya-30#p100385) словами "либо связаны с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения";
<a id="p100045"></a>дополнить [пункт 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-1443-1/statya-32#p100400) абзацем следующего содержания:
<a id="p100046"></a>"Руководители и другие должностные лица предприятий, учреждений, организаций, а также граждане, не выполняющие требований должностных лиц государственных налоговых инспекций, предусмотренных [подпунктами "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1492-1/statya-1#p100010) - "д" пункта 1 статьи 1 Закона СССР "О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций", привлекаются руководителями налоговых органов к административной ответственности в виде штрафа в размере соответственно от 50 до 200 рублей и от 25 до 100 рублей";
<a id="p100047"></a>[части первую](https://bukva.ai/docs/zakon-1443-1/statya-33#p100404) и [вторую статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-1443-1/statya-33#p100405) изложить в следующей редакции:
<a id="p100048"></a>"33. Жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых инспекций подаются в те государственные налоговые инспекции, которым они непосредственно подчинены. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее месячного срока с момента поступления жалобы.
<a id="p100049"></a>Решения по жалобам могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящую государственную налоговую инспекцию. При несогласии граждан с принятым решением действия должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке".

<a id="p100050"></a>Президент Союза Советских
Социалистических Республик
**М.ГОРБАЧЕВ**
<a id="p100051"></a>Москва, Кремль
5 марта 1991 года
N 1997-1



<a id="p100052"></a>

---
