--- title: "Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ" number: "197-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2018-07-19 redaction: 2026-08-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78" --- # Статья 78. Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы ### Статья 78. Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы 1. Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы осуществляется путем: **1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам:** а) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в уголовно-исполнительной системе, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для исполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности; б) среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена; > *(пп. "б" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz-2025/statya-1#p100088) от 07.07.2025 N 208-ФЗ)* в) высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре; > *(пп. "в" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz-2025/statya-1#p100090) от 07.07.2025 N 208-ФЗ)* *2) обучения по дополнительным профессиональным программам;* 3) профессиональной служебной и физической подготовки. *2. Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы. [Особенности](https://bukva.ai/docs/prikaz-945-2025-fsin-rossii-federalnaya#p100012) прохождения службы сотрудниками, переведенными в образовательные организации высшего образования или научные организации федерального органа уголовно-исполнительной системы для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, связанные с организацией и осуществлением научной (научно-исследовательской) деятельности, определяются федеральным органом уголовно-исполнительной системы.* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz-2025/statya-1#p100091) от 07.07.2025 N 208-ФЗ)* 3. Участие курсантов, слушателей, адъюнктов образовательных организаций высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы в исполнении обязанностей, возложенных на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, является частью их подготовки, предусмотренной в соответствующих образовательных программах. К исполнению указанных обязанностей не допускаются курсанты, не достигшие возраста 18 лет. 4. Получение сотрудником дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения сотрудника в кадровый резерв или продолжения замещения им соответствующей должности в уголовно-исполнительной системе. *5. Дополнительное профессиональное образование сотрудников осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.* 6. Дополнительное профессиональное образование сотрудников осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. 7. Порядок организации дополнительного профессионального образования сотрудников устанавливается федеральным органом уголовно-исполнительной системы. 8. Руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель, руководитель образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы, а также руководители иных государственных органов и организаций обеспечивают сотрудникам, обучающимся по соответствующей дополнительной профессиональной программе, условия для ее освоения. 9. По решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя исходя из интересов и потребностей уголовно-исполнительной системы сотрудник, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz-2025/statya-1#p100092) от 07.07.2025 N 208-ФЗ)* 10. С сотрудником, направленным в соответствии с частью 9 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение к контракту. В дополнительном соглашении указываются: 1) наименование и местонахождение образовательной организации; *2) наименование и местонахождение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, направляющих сотрудника на обучение;* 3) срок обучения; 4) форма обучения; 5) стоимость обучения; 6) периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, промежуточной или государственной итоговой аттестации; 7) обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий дополнительного соглашения. 11. Дополнительное соглашение, предусмотренное [частью 10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78#p100919) настоящей статьи, может содержать иные условия, в том числе о переводе сотрудника по окончании обучения на другую должность в уголовно-исполнительной системе. 12. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100965), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100967), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100968), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100969), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100970), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100973), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100976), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100977) или [19 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100982) либо [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p21), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100989), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100990), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p27), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100993), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100994), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100996), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100997), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100998), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p101101) или [16 части 3 статьи 84](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p88) настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного [пунктом 7 части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78#p100926) настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2019#p100008) и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. При поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе, на военную службу или государственную службу иных видов гражданина, возмещающего затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы, возмещение таким гражданином затрат на обучение в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке приостанавливается и прекращается по истечении срока, предусмотренного [пунктом 7 части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78#p100926) настоящей статьи. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz-2025/statya-1#p100093) от 07.07.2025 N 208-ФЗ)* 13. Сотруднику, обучающемуся в образовательной организации высшего образования по очно-заочной или заочной форме обучения, предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации. 14. Сотрудник может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации на основе международных договоров Российской Федерации. *15. Профессиональная служебная и физическая подготовка осуществляется по месту службы сотрудника.* 16. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2023-fsin-rossii-federalnaya#p100014) организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовно-исполнительной системе определяется федеральным органом уголовно-исполнительной системы.