---
title: "Федеральный закон от 23.07.2013 N 192-ФЗ"
number: "192-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2013-07-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-192-fz-2013/statya-1"
---

# Статья 1. 10 июля 2013 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 10 июля 2013 года

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1) от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2272; N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2290; N 31, ст. 4165; N 49, ст. 6417; 2011, N 9, ст. 1207; N 49, ст. 7062; N 50, ст. 7354, 7355; 2012, N 29, ст. 3988; N 31, ст. 4325; N 53, ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[статью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-2#p100011):
<a id="p100011"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-2#p100011) пунктом 3.3 следующего содержания:
<a id="p100012"></a>"3.3) зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования;";
<a id="p100013"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-2#p100011) пунктом 3.4 следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"3.4) контролер-распорядитель - физическое лицо, которое прошло специальную подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и которое привлекается организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником, пользователем объекта спорта на договорной основе для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования;";
<a id="p100015"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-2#p100011) пунктом 4.1 следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"4.1) место проведения официального спортивного соревнования - объект спорта, а также территории, специально подготовленные для проведения официального спортивного соревнования, в том числе участки автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов;";
2) <a id="p100017"></a>[пункт 12 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100074) после слов "(спортивные команды)," дополнить словом "зрители,";
3) <a id="p100018"></a>[часть 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100558) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
<a id="p100019"></a>"12.2) осуществлять подготовку контролеров-распорядителей;";
4) <a id="p100020"></a>[часть 1 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100579) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
<a id="p100021"></a>"4.1) осуществлять подготовку контролеров-распорядителей;";
5) <a id="p100022"></a>в [статье 20](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266):
<a id="p100023"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100513) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"1. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.";
<a id="p100025"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.3 следующего содержания:
<a id="p100026"></a>"1.3. Права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований). Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.";
<a id="p100027"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.4 следующего содержания:
<a id="p100028"></a>"1.4. Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
<a id="p100029"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.5 следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"1.5. Для лиц, привлеченных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, суд может установить административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Ведение списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Информация о лицах, содержащихся в указанном списке, представляется в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта по запросам организаторов официальных спортивных соревнований на безвозмездной основе обеспечивает предоставление им списка лиц, которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, или доступ к указанному списку. Порядок предоставления организаторам официальных спортивных соревнований указанного списка устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Лицам, в отношении которых вступило в законную силу решение суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, стоимость входных билетов на такие соревнования или документов, их заменяющих, не возвращается.";
<a id="p100031"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.6 следующего содержания:
<a id="p100032"></a>"1.6. Место проведения официальных спортивных соревнований, не отвечающее требованиям правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, не может использоваться для проведения указанных соревнований.";
<a id="p100033"></a>е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.7 следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"1.7. Организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.";
<a id="p100035"></a>ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.8 следующего содержания:
<a id="p100036"></a>"1.8. При проведении официальных спортивных соревнований на соответствующих участках автомобильных дорог осуществляются временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по таким участкам дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
<a id="p100037"></a>з) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 1.9 следующего содержания:
<a id="p100038"></a>"1.9. Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
<a id="p100039"></a>и) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 2.1 следующего содержания:
<a id="p100040"></a>"2.1. Организаторы официальных спортивных соревнований совместно с собственниками, пользователями объектов спорта устанавливают требования к продаже входных билетов на такие соревнования (за исключением требования продажи входных билетов при предъявлении документов, удостоверяющих личность). При входе в места проведения официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации, идентификация личности зрителей является обязательной.";
<a id="p100041"></a>к) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 7.1 следующего содержания:
<a id="p100042"></a>"7.1. Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований организаторы таких соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта могут привлекать контролеров-распорядителей. Указанное привлечение может осуществляться путем обращения в организации, осуществляющие подготовку контролеров-распорядителей и (или) оказывающие услуги по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий.";
<a id="p100043"></a>л) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-20#p100266) частью 17 следующего содержания:
<a id="p100044"></a>"17. Собственники, пользователи объектов спорта совместно с организаторами официальных спортивных соревнований обязаны:
1) <a id="p100045"></a>организовывать пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения официальных спортивных соревнований в период их проведения;
2) <a id="p100046"></a>осуществлять, в том числе с применением технических средств, контроль наличия у зрителей входных билетов или документов, их заменяющих, а также документов, удостоверяющих личность, при входе в места проведения официальных спортивных соревнований в случаях принятия Правительством Российской Федерации решений, указанных в части 2.1 настоящей статьи;
3) <a id="p100047"></a>информировать зрителей и участников официальных спортивных соревнований о необходимости соблюдения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а также об их действиях в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации;
4) <a id="p100048"></a>информировать зрителей и участников официальных спортивных соревнований о прекращении таких соревнований, организовывать эвакуацию этих зрителей и участников в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации;
5) <a id="p100049"></a>выполнять иные обязанности, установленные правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.";
6) <a id="p100050"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1) статьей 20.2 следующего содержания:

<a id="p100051"></a>"Статья 20.2. Права и обязанности контролеров-распорядителей при проведении официальных спортивных соревнований

1. <a id="p100052"></a>Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта обеспечивают деятельность контролеров-распорядителей.
2. <a id="p100053"></a>Контролерами-распорядителями не могут быть:
1) <a id="p100054"></a>лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) <a id="p100055"></a>граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) <a id="p100056"></a>граждане Российской Федерации, не достигшие возраста восемнадцати лет;
4) <a id="p100057"></a>лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, во время которого они считаются подвергнутыми административному наказанию;
5) <a id="p100058"></a>лица, состоящие на учете в организациях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма, наркомании или токсикомании.
3. <a id="p100059"></a>Контролеры-распорядители имеют право:
1) <a id="p100060"></a>осуществлять контроль за доступом зрителей в места проведения официальных спортивных соревнований, их размещением;
2) <a id="p100061"></a>встречать и сопровождать зрителей до мест, указанных в приобретенных входных билетах или документах, их заменяющих, а после окончания официальных спортивных соревнований до выхода из мест проведения таких соревнований;
3) <a id="p100062"></a>осуществлять в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности совместно с сотрудниками территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел личный осмотр граждан и осмотр находящихся при них вещей при их входе в места проведения официальных спортивных соревнований с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе граждан подвергнуться личному осмотру не допускать их в места проведения таких соревнований;
4) <a id="p100063"></a>ограничивать проход зрителей в зоны, которые определены организатором официальных спортивных соревнований и (или) собственником, пользователем объекта спорта, в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований;
5) <a id="p100064"></a>требовать от зрителей соблюдения общественного порядка, а также правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;
6) <a id="p100065"></a>информировать зрителей о порядке действий в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации и при эвакуации зрителей;
7) <a id="p100066"></a>принимать в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований необходимые меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а также меры по пресечению неправомерных действий зрителей, не пропускать их в места проведения официальных спортивных соревнований, принимать меры по удалению зрителей из указанных мест в случае нарушения зрителями правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;
8) <a id="p100067"></a>не допускать в места проведения официальных спортивных соревнований лиц, в отношении которых вступило в законную силу постановление суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
4. <a id="p100068"></a>В целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований и предупреждения правонарушений при проведении таких соревнований контролеры-распорядители обязаны:
1) <a id="p100069"></a>осуществлять контроль за перемещением зрителей до начала и после окончания официальных спортивных соревнований;
2) <a id="p100070"></a>проверять у зрителей входные билеты или документы, их заменяющие, при входе в места проведения официальных спортивных соревнований;
3) <a id="p100071"></a>информировать зрителей о дополнительных услугах, которые им могут оказываться в местах проведения официальных спортивных соревнований;
4) <a id="p100072"></a>информировать зрителей о необходимости соблюдения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и осуществлять соответствующий контроль;
5) <a id="p100073"></a>информировать организаторов проведения официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта о фактах нарушения общественного порядка и общественной безопасности, о фактах причинения вреда жизни или здоровью зрителей, имуществу зрителей или объекту спорта, а также о несчастных случаях, которые произошли в ходе проведения таких соревнований;
6) <a id="p100074"></a>принимать участие в эвакуации зрителей в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации;
7) <a id="p100075"></a>выполнять иные обязанности, возложенные на контролеров-распорядителей организаторами официальных спортивных соревнований и (или) собственниками, пользователями объектов спорта в соответствии с заключенными договорами и не противоречащие законодательству Российской Федерации.";

7) <a id="p100076"></a>[статью 37](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-37#p100435):
<a id="p100077"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-37#p100435) частью 6.1 следующего содержания:
<a id="p100078"></a>"6.1. Собственники, пользователи объектов спорта, используемых для проведения официальных спортивных соревнований, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения таких соревнований, позволяющее осуществлять контроль за наличием у зрителей входных билетов или документов, их заменяющих.";
<a id="p100079"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-37#p100435) частью 9 следующего содержания:
<a id="p100080"></a>"9. Места проведения официальных спортивных соревнований должны иметь необходимую инфраструктуру, системы видеонаблюдения, позволяющие осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований, и техническое оборудование в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.";
<a id="p100081"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-37#p100435) частью 10 следующего содержания:
<a id="p100082"></a>"10. Собственники, пользователи объектов спорта, используемых для проведения официальных спортивных соревнований, обязаны:
1) <a id="p100083"></a>обеспечивать надлежащее содержание инфраструктуры объектов спорта, систем видеонаблюдения, позволяющих осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований, и технического оборудования в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований;
2) <a id="p100084"></a>обеспечивать беспрепятственный въезд в места проведения официальных спортивных соревнований транспортных средств, в том числе автомобилей оперативных служб;
3) <a id="p100085"></a>осуществлять эвакуацию зрителей и участников официальных спортивных соревнований с мест их проведения в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации.";
8) <a id="p100086"></a>[пункт 9 части 2 статьи 37.1](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100) изложить в следующей редакции:
<a id="p100087"></a>"9) соответствие объектов спорта требованиям безопасности при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, установленным национальными стандартами, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.".