---
title: "Федеральный закон от 29.12.1998 N 192-ФЗ"
number: "192-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-12-29
redaction: 2009-04-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-192-fz-1998"
---

## Федеральный закон от 29.12.1998 N 192-ФЗ

(ред. от 03.12.2008)

"О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 09.04.2009 <*>.
> КонсультантПлюс: примечание.
> <*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-233-fz-2008/statya-1#p100010) от 03.12.2008 N 233-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-233-fz-2008/statya-2#p100013) в силу по истечении 120 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 08.12.2008, в "Российской газете" - 09.12.2008). Подробнее см. Справочную информацию.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>29 декабря 1998 года N 192-ФЗ

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ**

</div>

<div align="right">

И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
16 декабря 1998 года

<a id="p100007"></a>Одобрен

</div>

<div align="center">

Советом Федерации

</div>

23 декабря 1998 года

## Статья 1. В целях нормализации в IV квартале 1998 года социально-экономического положения в стране и создания предпосылок для стабилизации в 1999 году государственных финансов внести в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464; N 29, ст. 3398) следующие изменения и дополнения:

### <a id="p100008"></a>Статья 1. В целях нормализации в IV квартале 1998 года социально-экономического положения в стране и создания предпосылок для стабилизации в 1999 году государственных финансов внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464; N 29, ст. 3398) следующие изменения и дополнения:

1. <a id="p100009"></a>[Статью 26](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1#p100593) дополнить частью следующего содержания:
<a id="p100010"></a>"Разрешить Правительству Российской Федерации в пределах разницы между утвержденным на 1998 год объемом средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и подлежащими фактическому перечислению субъектам Российской Федерации суммами трансфертов в соответствии с частью третьей статьи 37 настоящего Федерального закона осуществить в IV квартале 1998 года:
<a id="p100011"></a>целевое финансирование расходов, связанных с содержанием переданных в муниципальную собственность в 1996 - 1998 годах объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
<a id="p100012"></a>погашение в установленном порядке по взаимным расчетам федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации ранее полученных ими бюджетных ссуд на выплаты задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы, а также на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, на сумму до 8,0 млрд. рублей;
<a id="p100013"></a>погашение в установленном порядке по взаимным расчетам федерального бюджета с бюджетами Кемеровской области и Республики Коми ранее полученных ими бюджетных ссуд на содержание объектов социальной сферы, переданных в 1996 году предприятиями угольной промышленности в муниципальную собственность, в сумме соответственно 335,0 млн. рублей и 116,0 млн. рублей; погашение выданной бюджету Ростовской области бюджетной ссуды в сумме 47,0 млн. рублей на социальную поддержку жителей городов Донецка и Белая Калитва в связи с неплановым закрытием шахт на территориях указанных городов; погашение кредиторской задолженности по объектам коммунального хозяйства и возмещение убытков по содержанию объектов социальной сферы и жилого фонда Республике Алтай в сумме 100,0 млн. рублей.".
2. <a id="p100014"></a>[Статью 37](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1#p100701) дополнить частью следующего содержания:
<a id="p100015"></a>"Установить, что средства, поступающие в IV квартале 1998 года субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, направляются на текущие выплаты заработной платы с обязательным начислением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, а также детских пособий.".
3. <a id="p100016"></a>[Статью 95](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1#p101177) дополнить частями следующего содержания:
<a id="p100017"></a>"Министерству финансов Российской Федерации осуществить в сентябре - октябре 1998 года эмиссию облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) на общую сумму 10,5 млрд. рублей с выплатой дохода два раза в год в размере 10 процентов годовых и погашением начиная с 2005 года на сумму в 2005 году 4,5 млрд. рублей, в 2009 году - 4,0 млрд. рублей, в 2014 году - 2,0 млрд. рублей. Центральному банку Российской Федерации приобрести в сентябре - октябре 1998 года указанные облигации федерального займа с постоянным купонным доходом на общую сумму 10,5 млрд. рублей на вторичном рынке (через Сберегательный банк Российской Федерации).
<a id="p100018"></a>Центральному банку Российской Федерации приобретать в IV квартале 1998 года облигации федерального займа с постоянным купонным доходом при их первичном размещении по номиналу на общую сумму до 25,2 млрд. рублей. Установить срок погашения таких бумаг на сумму 8,5 млрд. рублей не ранее 2005 года и на сумму 16,7 млрд. рублей не ранее 2013 года с выплатой дохода два раза в год в размере 10 процентов годовых по ценным бумагам на сумму 3,5 млрд. рублей и 5 процентов годовых - на сумму 21,7 млрд. рублей.
<a id="p100019"></a>Принять на государственный внутренний долг Российской Федерации задолженность Министерства финансов Российской Федерации перед Центральным банком Российской Федерации по операциям на открытом рынке ценных бумаг в сумме 5,7 млрд. рублей.
<a id="p100020"></a>Указанная задолженность принимается на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом со сроками погашения в 2009 году на сумму 2,85 млрд. рублей и в 2010 году - 2,85 млрд. рублей с уплатой 5 процентов годовых ежегодно в мае и ноябре.".
4. <a id="p100021"></a>[Статью 113](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-113#p101248) после слов "Счетной палаты Российской Федерации" дополнить словами "и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

## Статья 2. Правительству Российской Федерации осуществлять погашение за счет средств федерального бюджета государственных ценных бумаг (ГКО и ОФЗ) со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, предоставив возможность владельцам ГКО и ОФЗ реинвестировать полученные от погашения денежные средства в государственные ценные бумаги.

### <a id="p100022"></a>Статья 2. Правительству Российской Федерации осуществлять погашение за счет средств федерального бюджета государственных ценных бумаг (ГКО и ОФЗ) со сроками [погашения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-1998) до 31 декабря 1999 года, предоставив возможность владельцам ГКО и ОФЗ реинвестировать полученные от погашения денежные средства в государственные ценные бумаги.

## Статья 3. Погашение государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года, производится путем зачисления средств на специальный инвестиционный банковский счет, порядок открытия и режим которого устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

### <a id="p100023"></a>Статья 3. Погашение государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года, производится путем зачисления средств на специальный инвестиционный банковский счет, порядок открытия и режим которого устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

<a id="p100024"></a>Все операции по специальному инвестиционному банковскому счету, за исключением зачисления выручки, полученной от погашения государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года, и инвестирования полученных от погашения средств во вновь выпускаемые государственные ценные бумаги, приостанавливаются до окончания реструктуризации государственных ценных бумаг.
<a id="p100025"></a>Действие настоящей статьи не распространяется на погашение государственных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа с постоянным и переменным купонным доходом со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года, принадлежащих физическим лицам - резидентам Российской Федерации, а также Центральному банку Российской Федерации.

## Статья 4. Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации переоформить принадлежащие Центральному банку Российской Федерации государственные ценные бумаги, векселя Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения (оплаты) до 31 декабря 1999 года, а также купонные (процентные) платежи по этим ценным бумагам со сроками до 31 декабря 1999 года путем погашения указанных обязательств за счет средств федерального бюджета с реинвестированием средств, полученных от погашения, в государственные ценные бумаги со сроками погашения с 2013 по 2018 год ежегодно равными долями с выплатой купонного дохода в размере 5 процентов годовых.

### <a id="p100026"></a>Статья 4. Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации переоформить принадлежащие Центральному банку Российской Федерации государственные ценные бумаги, векселя Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения (оплаты) до 31 декабря 1999 года, а также купонные (процентные) платежи по этим ценным бумагам со сроками до 31 декабря 1999 года путем погашения указанных обязательств за счет средств федерального бюджета с реинвестированием средств, полученных от погашения, в государственные ценные бумаги со сроками погашения с 2013 по 2018 год ежегодно равными долями с выплатой купонного дохода в размере 5 процентов годовых.

## Статья 5. В целях своевременного осуществления неотложных платежей по погашению и обслуживанию внешнего долга Российской Федерации разрешить Министерству финансов Российской Федерации привлекать в 1998 году кредиты Внешэкономбанка и Внешторгбанка для расчетов по внешнему долгу Российской Федерации в сумме до 3 млрд. долларов США за счет перечисления Центральным банком Российской Федерации средств в иностранной валюте указанным банкам на срок до пяти лет по минимальным рыночным ставкам.

### <a id="p100027"></a>Статья 5. В целях своевременного осуществления неотложных платежей по погашению и обслуживанию внешнего долга Российской Федерации разрешить Министерству финансов Российской Федерации привлекать в 1998 году кредиты Внешэкономбанка и Внешторгбанка для расчетов по внешнему долгу Российской Федерации в сумме до 3 млрд. долларов США за счет перечисления Центральным банком Российской Федерации средств в иностранной валюте указанным банкам на срок до пяти лет по минимальным рыночным ставкам.

## Статья 6. Правительству Российской Федерации произвести списание задолженности предприятий и организаций, в том числе кредитных организаций, перед бюджетом по начисленным штрафам и пеням в связи с курсовыми разницами, образовавшимися при первичном размещении облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа (ОВВЗ) и их последующем погашении (реализации или ином выбытии).

### <a id="p100028"></a>Статья 6. Правительству Российской Федерации произвести [списание задолженности](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-645-1999) предприятий и организаций, в том числе кредитных организаций, перед бюджетом по начисленным штрафам и пеням в связи с курсовыми разницами, образовавшимися при первичном размещении облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа (ОВВЗ) и их последующем погашении (реализации или ином выбытии).

## Статья 7. Правительству Российской Федерации обеспечить в приоритетном порядке целевое выделение средств на осуществление расчетов с увольняемыми военнослужащими согласно принятым решениям в пределах ассигнований, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" на эти цели.

### <a id="p100029"></a>Статья 7. Правительству Российской Федерации обеспечить в приоритетном порядке целевое выделение средств на осуществление расчетов с увольняемыми военнослужащими согласно принятым решениям в пределах ассигнований, утвержденных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 1998 год" на эти цели.

## Статья 8. Правительству Российской Федерации обеспечить выделение средств на финансирование фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу до среднего уровня выполнения расходной части федерального бюджета на 1998 год.

### <a id="p100030"></a>Статья 8. Правительству Российской Федерации обеспечить выделение средств на финансирование фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу до среднего уровня выполнения расходной части федерального бюджета на 1998 год.

## Статья 9. Правительству Российской Федерации осуществить меры по погашению задолженности федерального бюджета, образовавшейся в процессе его исполнения в 1997 - 1998 годах, путем применения механизма целевого финансирования расходов на погашение задолженности получателей средств федерального бюджета, осуществляемого с участием поставщиков получателей бюджетных средств.

### <a id="p100031"></a>Статья 9. Правительству Российской Федерации осуществить меры по погашению задолженности федерального бюджета, образовавшейся в процессе его исполнения в 1997 - 1998 годах, путем применения механизма целевого финансирования расходов на погашение задолженности получателей средств федерального бюджета, осуществляемого с участием поставщиков получателей бюджетных средств.

<a id="p100032"></a>Правительству Российской Федерации определить объемы задолженности федерального бюджета, принимаемой к погашению, и в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-1) "О федеральном бюджете на 1998 год" перечень статей экономической классификации расходов федерального бюджета, подлежащих финансированию путем применения механизма целевого финансирования расходов федерального бюджета.
<a id="p100033"></a>Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации установить порядок открытия и режим счетов получателей бюджетных средств, предприятий и организаций, участвующих в проведении расчетов по целевому финансированию расходов федерального бюджета.
<a id="p100034"></a>Проведение расчетов, приводящих к сокращению объемов поступлений в федеральный бюджет текущих налоговых платежей в денежной форме, не допускается.
<a id="p100035"></a>Объемы неурегулированной настоящей статьей задолженности федерального бюджета перед получателями бюджетных средств подлежат погашению в пределах соответствующих разделов федерального бюджета в течение пяти лет начиная с 2000 года.

## Статья 10. В целях обеспечения проведения платежей кредитными организациями и полноценного обслуживания бюджетов Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации утвердить меры по реструктуризации банковской системы Российской Федерации. Центральному банку Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации определить банки, которым требуется государственная поддержка, а также формы ее осуществления, включая поручительства бюджетов.

### <a id="p100036"></a>Статья 10. В целях обеспечения проведения платежей кредитными организациями и полноценного обслуживания бюджетов Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации утвердить меры по реструктуризации банковской системы Российской Федерации. Центральному банку Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации определить банки, которым требуется государственная поддержка, а также формы ее осуществления, включая поручительства бюджетов.

## Статья 11. Центральному банку Российской Федерации начиная с IV квартала 1998 года временно принимать на обслуживание организации независимо от наличия кредитных организаций на данной территории в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

### <a id="p100037"></a>Статья 11. Центральному банку Российской Федерации начиная с IV квартала 1998 года временно принимать на обслуживание организации независимо от наличия кредитных организаций на данной территории в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

## Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

### <a id="p100038"></a>Статья 12. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-2#p100061) от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

## Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ.

### <a id="p5"></a>Статья 13. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2004/statya-2#p100129) от 29.11.2004 N 141-ФЗ.

## Статья 14. Утратила силу. - Федеральный закон от 06.08.2001 N 110-ФЗ.

### <a id="p100041"></a>Статья 14. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-110-fz-2001/statya-1#p101423) от 06.08.2001 N 110-ФЗ.

## Статья 15. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

### <a id="p4"></a>Статья 15. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-156#p106002) от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

## Статья 16. Утратила силу. - Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

### <a id="p2"></a>Статья 16. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-6#p100181) от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

## Статья 17. Утратила силу. - Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

### <a id="p3"></a>Статья 17. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-6#p100181) от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

## Статья 18. Исключена. - Федеральный закон от 08.08.2001 N 130-ФЗ.

### <a id="p100053"></a>Статья 18. Исключена. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-130-fz-2001/statya-2#p100012) от 08.08.2001 N 130-ФЗ.

## Статья 19. Утратила силу. - Федеральный закон от 03.12.2008 N 233-ФЗ.

### <a id="p6"></a>Статья 19. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-233-fz-2008/statya-1#p100010) от 03.12.2008 N 233-ФЗ.

## Статья 20. Утратила силу. - Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

### <a id="p1"></a>Статья 20. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-27#p100384) от 10.12.2003 N 173-ФЗ.

## Статья 21. В целях обеспечения выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации текущих пенсий в объеме до 4,0 млрд. рублей Правительству Российской Федерации установить порядок погашения задолженности плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сложившейся по итогам исполнения федерального бюджета в 1998 году.

### <a id="p100069"></a>Статья 21. В целях обеспечения выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации текущих пенсий в объеме до 4,0 млрд. рублей Правительству Российской Федерации установить порядок погашения задолженности плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сложившейся по итогам исполнения федерального бюджета в 1998 году.

## Статья 22. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

### <a id="p100070"></a>Статья 22. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


<a id="p100071"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
Б.ЕЛЬЦИН<br>
<a id="p100072"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

29 декабря 1998 года<br>
N 192-ФЗ

</div>




<a id="p100073"></a>

---
