---
title: "Федеральный закон от 29.05.2023 N 191-ФЗ"
number: "191-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2023-05-29
redaction: 2024-08-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023"
---

## Федеральный закон от 29.05.2023 N 191-ФЗ

(ред. от 08.08.2024)

"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" и статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступает](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-3#p100079) в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, [вступающих](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-3#p100080) в силу в иные сроки.
> Начало действия редакции - 19.08.2024 (в части отдельных положений) <*>.
> <*> Внимание! В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-3#p100078) данный документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением [подпункта "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100030), [пунктов 10](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100067) и [13 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100074), вступивших в силу с 1 сентября 2023 года.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-76#p102043) от 08.08.2024 N 232-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-88#p102122) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p2) - 08.08.2024).


<a id="p100001"></a>29 мая 2023 года N 191-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ**
**СООРУЖЕНИЙ" И СТАТЬЮ 48.1 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
16 мая 2023 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
24 мая 2023 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1) от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7015, 7025; N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7616; 2013, N 9, ст. 874; N 52, ст. 7010; 2016, N 27, ст. 4188; 2018, N 22, ст. 3042; N 31, ст. 4860; 2020, N 50, ст. 8074; 2021, N 24, ст. 4188, 4211) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[статью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-2#p100011) изложить в следующей редакции:

<a id="p100011"></a>"Статья 2. Законодательство о безопасности гидротехнических сооружений

<a id="p100012"></a>Законодательство о безопасности гидротехнических сооружений состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, включая федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений.
<a id="p100013"></a>Федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области безопасности гидротехнических сооружений, и устанавливают обязательные требования:
<a id="p100014"></a>к безопасности технологических процессов при эксплуатации гидротехнических сооружений, за исключением требований, предъявляемых к безопасности технологических процессов, протекающих в основном и во вспомогательном оборудовании объектов электроэнергетики, урегулированных требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики;
<a id="p100015"></a>к уровню профессионального образования экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, их стажу работы по направлению профессиональной деятельности на гидротехнических сооружениях, знаниям и навыкам, необходимым для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
<a id="p100016"></a>к порядку установления собственником и (или) эксплуатирующей организацией критериев безопасности гидротехнического сооружения, организации и осуществления контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения;
<a id="p100017"></a>к порядку действий при аварии гидротехнического сооружения.
<a id="p100018"></a>Установление и оценка применения содержащихся в федеральных нормах и правилах в области безопасности гидротехнических сооружений обязательных требований осуществляются в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

2) <a id="p100019"></a>в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-3#p100014):
<a id="p100020"></a>а) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100157) дополнить словами ", и портовых гидротехнических сооружений";
<a id="p100021"></a>б) [абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100017) изложить в следующей редакции:
<a id="p100022"></a>"эксплуатирующая организация - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, владеющие гидротехническим сооружением на праве собственности или ином законном основании;";
<a id="p100023"></a>в) в [абзаце седьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100021) после слов "безопасность гидротехнического сооружения" дополнить словами "или гидроузла", слова "с учетом его класса" заменить словами "или гидроузла";
<a id="p100024"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-3#p100014) абзацами следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"авария гидротехнического сооружения - повреждение или разрушение гидротехнического сооружения, неконтролируемый сброс воды из водного объекта, жидких отходов из хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения и повлекли причинение вреда жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц;
<a id="p100026"></a>вероятный вред - оцененный в рублях размер максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения;
<a id="p100027"></a>гидроузел - комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и совместному функционированию в соответствии с проектной документацией;
<a id="p100028"></a>эксперт в области безопасности гидротехнических сооружений - физическое лицо, которое состоит в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений, аттестовано в установленном Правительством Российской Федерации порядке, обладает специальными знаниями в сфере деятельности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, соответствует предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям и участвует в проведении государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.";
3) <a id="p100029"></a>в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-4#p1):
<a id="p100030"></a>а) в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100163) слова "разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии)" заменить словами "в отношении которого отсутствует декларация безопасности";
<a id="p100031"></a>б) [абзац седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100164) признать утратившим силу;
<a id="p100032"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-4#p1) абзацем следующего содержания:
<a id="p100033"></a>"устанавливает порядок аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений.";
4) <a id="p100034"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-5#p100033):
<a id="p100035"></a>а) в [абзаце шестом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100147) слова "их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений" заменить словами "эксплуатации гидротехнических сооружений, на которых произошла авария";
<a id="p100036"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-5#p100033) абзацем следующего содержания:
<a id="p100037"></a>"согласовывают вероятный вред в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.";
5) <a id="p100038"></a>в [статье 7](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-7#p86):
<a id="p100039"></a>а) [абзац первый части третьей](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p89) после слова "классов" дополнить словами ", применяемых в целях организации и осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений,";
<a id="p100040"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-7#p86) частью четвертой следующего содержания:
<a id="p100041"></a>"Присвоение (изменение) класса производится по результатам очередного декларирования безопасности гидротехнического сооружения.";
6) <a id="p100042"></a>в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-8#p100048):
<a id="p100043"></a>а) [абзацы четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100169) и [девятый](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100057) признать утратившими силу;
<a id="p100044"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-8#p100048) абзацем следующего содержания:
<a id="p100045"></a>"проектирование, строительство и реконструкция гидротехнических сооружений в соответствии с проектной документацией, разработанной с учетом класса ответственности гидротехнических сооружений, устанавливаемого в соответствии с законодательством о техническом регулировании.";
7) <a id="p100046"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-9#p100170):
<a id="p100047"></a>а) в [части первой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100171):
<a id="p100048"></a>[абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100173) изложить в следующей редакции:
<a id="p100049"></a>"обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения;";
<a id="p100050"></a>[абзац седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100065) после слова "регулярных" дополнить словами "и преддекларационных";
<a id="p100051"></a>в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p94) слова "разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения" заменить словами "нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений,";
<a id="p100052"></a>б) в [части второй](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100177) слова ", 17 и 18" заменить словами "и 16.1";
8) <a id="p100053"></a>в [статье 9.1](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-9-1#p110):
<a id="p100054"></a>а) в [части первой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p111) слова "к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений" исключить;
<a id="p100055"></a>б) в [части второй](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p112) слова "требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений" заменить словами "обязательных требований";
<a id="p100056"></a>в) в [части пятой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p118) слова "к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений" исключить;
9) <a id="p100057"></a>в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-10#p100074):
<a id="p100058"></a>а) [часть вторую](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100076) дополнить словами "и обоснование уровня безопасности гидротехнического сооружения (нормальный, пониженный, неудовлетворительный, опасный)", дополнить предложением следующего содержания: "Уровень безопасности гидротехнического сооружения устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения.";
<a id="p100059"></a>б) [часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p34) после слов "исполнительной власти" дополнить словами ", а также критерии установления уровня безопасности гидротехнического сооружения";
<a id="p1"></a>в) исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-76#p102043) от 08.08.2024 N 232-ФЗ;
<a id="p100061"></a>г) в [части пятой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p99) слова "I, II, III или IV класса" исключить;
<a id="p100062"></a>д) [часть шестую](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100) признать утратившей силу;
<a id="p2"></a>е) исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-76#p102043) от 08.08.2024 N 232-ФЗ;
10) <a id="p100067"></a>в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-11#p75):
<a id="p100068"></a>а) в [части четвертой](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p36) слова ", о выдаче соответствующего разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения" заменить словами "либо об отказе в утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения";
<a id="p100069"></a>б) [часть седьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p27) признать утратившей силу;
11) <a id="p100070"></a>в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-13#p128):
<a id="p100071"></a>а) в [абзаце первом части второй](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p130) слова "портовых и" исключить;
<a id="p100072"></a>б) [часть четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p134) признать утратившей силу;
12) <a id="p100073"></a>[статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-17#p100113) и [18](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-18#p100116) признать утратившими силу;
13) <a id="p100074"></a>[абзац второй статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100152) признать утратившим силу;
14) <a id="p100075"></a>[пункт 2 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1997/statya-1#p100134) признать утратившим силу.

## Статья 2

## <a id="p100076"></a>Статья 2


<a id="p100077"></a>В [пункте 2 части 1 статьи 48.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p142) Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2010, N 49, ст. 6410; 2011, N 29, ст. 4281; N 49, ст. 7015; 2013, N 9, ст. 874; 2014, N 26, ст. 3386; 2016, N 27, ст. 4305; 2018, N 1, ст. 26; N 32, ст. 5105; 2019, N 31, ст. 4442; 2022, N 52, ст. 9371) слова ", устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений" заменить словами "ответственности, устанавливаемых в соответствии с законодательством о техническом регулировании".

## Статья 3

## <a id="p100078"></a>Статья 3


1. <a id="p100079"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. <a id="p100080"></a>[Подпункт "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100030), [пункты 10](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100067) и [13 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2023/statya-1#p100074) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

<a id="p100081"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100082"></a>Москва, Кремль
29 мая 2023 года
**N 191-ФЗ**



<a id="p100083"></a>

---