--- title: "Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ" number: "190-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2010-07-27 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-5" --- # Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения ### Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения 1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. К полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся: > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-50#p101335) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* *1) реализация предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;* 2) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, муниципальных округах, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности); > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-34-fz-2024#p100025) от 26.02.2024 N 34-ФЗ)* 3) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности); > *(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 [N 279-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2017/statya-1#p100059), от 26.02.2024 [N 34-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-34-fz-2024#p100027))* 4) утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2011/statya-7#p100257) от 04.06.2011 N 123-ФЗ)* 5) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительными органами субъекта Российской Федерации плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления; > *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 [N 291-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-291-fz-2012/statya-6#p100126), от 07.05.2013 [N 103-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2013/statya-2#p100157), от 28.11.2015 [N 357-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2015/statya-16#p100173), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-50#p101336))* 6) определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-808-2012#p100361) организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-34-fz-2024#p100028) от 26.02.2024 N 34-ФЗ)* 7) [составление](https://bukva.ai/docs/prikaz-1169-2021#p100012) топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации; *7.1) осуществление [мониторинга](https://bukva.ai/docs/prikaz-728pr-2024#p100014) разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения;* > *(п. 7.1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-311-fz-2024/statya-1#p100036) от 08.08.2024 N 311-ФЗ)* *7.2) осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;* > *(п. 7.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-291-fz-2012/statya-6#p100129) от 30.12.2012 N 291-ФЗ)* *7.3) [осуществление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2026#p100009) регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-1#p179) Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;* > *(п. 7.3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-291-fz-2012/statya-6#p100130) от 30.12.2012 N 291-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 [N 103-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2013/statya-2#p100158), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-91#p102596), от 29.12.2025 [N 576-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-576-fz-2025/statya-1#p100020))* *7.4) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;* > *(п. 7.4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-291-fz-2012/statya-6#p100131) от 30.12.2012 N 291-ФЗ, в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2013/statya-2#p100159) от 07.05.2013 N 103-ФЗ)* *7.5) направление в федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p44) исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения городов федерального значения, разработанных в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-154-2012#p8) к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;* > *(п. 7.5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-220-fz-2018/statya-1#p100015) от 19.07.2018 N 220-ФЗ)* *7.6) согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-20#p528);* > *(п. 7.6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-311-fz-2024/statya-1#p100038) от 08.08.2024 N 311-ФЗ)* **8) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.** > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2017/statya-1#p100060) от 29.07.2017 N 279-ФЗ)*