---
title: "Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ"
number: "190-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2009-07-18
redaction: 2026-04-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-5"
---

# Статья 5. Регулирование кредитной кооперации

### <a id="p8"></a>Статья 5. Регулирование кредитной кооперации


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101811) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*


1. <a id="p9"></a>Регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

> *(часть 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101812) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

2. <a id="p10"></a>Банк России осуществляет следующие функции:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101815) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

1) <a id="p100528"></a>принимает в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие деятельность кредитных кооперативов, их союзов (ассоциаций), саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, и иных объединений кредитных кооперативов;

> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101816), от 03.07.2016 [N 292-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100259))*

<a id="p81"></a>1.1) устанавливает числовые значения и [порядок](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7227-u) расчета финансовых нормативов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

> *(п. 1.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-362-fz/statya-9#p100082) от 30.11.2011 N 362-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-210-fz-2015/statya-15#p101060) от 29.06.2015 N 210-ФЗ)*

<a id="p100"></a>1.2) устанавливает [формы, сроки и порядок](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6789-u) составления и представления отчетности и иных документов и информации, предусмотренных частью 3 статьи 28 и пунктом 8 части 6 статьи 35 настоящего Федерального закона, необходимые для осуществления контроля и надзора за деятельностью кредитных кооперативов;

> *(п. 1.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz-2020/statya-3#p100157) от 13.07.2020 N 196-ФЗ)*

2) <a id="p100513"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-210-fz-2015/statya-15#p101061) от 29.06.2015 N 210-ФЗ;
3) <a id="p56"></a>устанавливает [порядок](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6876-u) размещения средств резервного фонда кредитного кооператива, а также [порядок](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6875-u) формирования кредитными кооперативами резервов на возможные потери по займам;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-301-fz-2013/statya-3#p100049) от 02.11.2013 N 301-ФЗ)*

4) <a id="p212"></a>ведет государственный реестр кредитных кооперативов в [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6934-u#p100014), установленном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России;

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100021) от 08.08.2024 N 254-ФЗ)*

5) <a id="p100530"></a>- 6) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100261) от 03.07.2016 N 292-ФЗ;
7) <a id="p100531"></a>осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных [статьей 35](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-35#p100543) настоящего Федерального закона;

> *(п. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100262) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

8) <a id="p213"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100023) от 08.08.2024 N 254-ФЗ;
<a id="p100532"></a>8.1) запрашивает у кредитных кооперативов и их должностных лиц необходимые документы и информацию, в том числе информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами;

> *(п. 8.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100264) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

<a id="p100533"></a>8.2) дает кредитным кооперативам предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивает у них документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России. Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6836-u), установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке;

> *(п. 8.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100266) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

<a id="p214"></a>8.3) размещает сведения, содержащиеся в государственном реестре кредитных кооперативов, на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляет указанные сведения заинтересованным лицам;

> *(п. 8.3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100024) от 08.08.2024 N 254-ФЗ)*

<a id="p215"></a>8.4) исключает сведения о наличии у кредитного кооператива права на осуществление деятельности кредитного кооператива из государственного реестра кредитных кооперативов по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;

> *(п. 8.4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100026) от 08.08.2024 N 254-ФЗ)*

9) <a id="p100069"></a>осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. <a id="p100534"></a>В отношении кредитных кооперативов Банк России вправе:

> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101820), от 29.06.2015 [N 210-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-210-fz-2015/statya-15#p101064), от 03.07.2016 [N 292-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100268))*

1) <a id="p100071"></a>запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности кредитного кооператива у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и у иных органов государственного контроля и надзора;
2) <a id="p100072"></a>запрашивать и получать у кредитного кооператива учредительные документы, внутренние нормативные документы и иные документы, принятые общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) и иными органами кредитного кооператива;
3) <a id="p57"></a>запрашивать и получать у кредитного кооператива бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке, установленном Банком России;

> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 [N 251-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101821), от 21.12.2013 [N 375-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-375-fz-2013/statya-7#p100121))*

4) <a id="p100535"></a>проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в [порядке](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-202-i), установленном Банком России;

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100269) от 03.07.2016 N 292-ФЗ)*

5) <a id="p100536"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-292-fz-2016/statya-12#p100271) от 03.07.2016 N 292-ФЗ;
6) <a id="p91"></a>направлять кредитным кооперативам, а также их саморегулируемым организациям предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивать у них документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России. Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6836-u), установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке;

> *(п. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-231-fz-2015/statya-11#p100185) от 13.07.2015 N 231-ФЗ)*

7) <a id="p101"></a>предписанием ввести ограничения деятельности кредитного кооператива, в том числе ограничить кредитному кооперативу полностью или частично осуществление привлечения денежных средств, прием новых членов, выдачу займов и проведение иных операций, а также требовать замены лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, в случае:
<a id="p102"></a>а) неоднократного нарушения в течение одного года кредитным кооперативом требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России;
<a id="p103"></a>б) однократного неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания Банка России, а также однократного воспрепятствования проведению проверки деятельности кредитного кооператива;

> *(п. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz-2020/statya-3#p100159) от 13.07.2020 N 196-ФЗ)*

8) <a id="p100078"></a>направлять своих представителей на общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков);
9) <a id="p216"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100027) от 08.08.2024 N 254-ФЗ;
10) <a id="p21"></a>осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-251-fz-2013/statya-28#p101828) от 23.07.2013 N 251-ФЗ)*

<a id="p104"></a>3.1. Установленные в соответствии с [пунктом 7 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-5#p101) настоящей статьи ограничения деятельности кредитного кооператива действуют до истечения указанного в предписании о введении соответствующего ограничения срока или до отмены предписания.

> *(часть 3.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz-2020/statya-3#p100163) от 13.07.2020 N 196-ФЗ)*

4. <a id="p92"></a>Кредитный кооператив обязан обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов, а также возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России.

> *(часть 4 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-231-fz-2015/statya-11#p100187) от 13.07.2015 N 231-ФЗ)*

5. <a id="p217"></a>Сведения о направленных Банком России предписаниях, предусмотренных [пунктом 7 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-5#p101) настоящей статьи и ограничивающих деятельность кредитного кооператива, размещаются Банком России на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кредитный кооператив, получивший предписание Банка России, предусмотренное [пунктом 7 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2009/statya-5#p101) настоящей статьи и ограничивающее деятельность кредитного кооператива, обязан разместить сведения о данном предписании в местах обслуживания клиентов и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) не позднее дня, следующего за днем получения такого предписания.

> *(часть 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-254-fz-2024/statya-2#p100028) от 08.08.2024 N 254-ФЗ)*

6. <a id="p105"></a>Кредитный кооператив, если это не противоречит принципу (принципам) объединения членов кредитного кооператива (пайщиков), вправе иметь территориально обособленное от него подразделение.

> *(часть 6 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz-2020/statya-3#p100165) от 13.07.2020 N 196-ФЗ)*