---
title: "\"Градостроительный кодекс Российской Федерации\" от 29.12.2004 N 190-ФЗ"
number: "190-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2004-12-29
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68"
---
# Статья 68. Договор о комплексном развитии территории
### Статья 68. Договор о комплексном развитии территории
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-494-fz-2020/statya-1#p100083) от 30.12.2020 N 494-ФЗ)*
1. Договор о комплексном развитии территории (далее в настоящей статье также - договор) заключается в целях реализации решения о комплексном развитии территории с победителем торгов, проведенных в соответствии со [статьей 69](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-69#p3502) настоящего Кодекса, либо с иным участником торгов, определяемым в соответствии с указанной статьей, либо с правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимости в соответствии с [пунктом 4 части 7 статьи 66](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-66#p4417) и со [статьей 70](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-70#p3521) настоящего Кодекса.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-627-fz-2023/statya-1#p100076) от 25.12.2023 N 627-ФЗ)*
2. Договор о комплексном развитии территории может быть заключен в отношении всей территории, предусмотренной решением о комплексном развитии территории, ее части либо отдельного этапа реализации решения о комплексном развитии территории. В отношении территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, может быть заключен один или несколько договоров, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному развитию территории в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Договором о комплексном развитии территории предусматривается распределение обязательств его сторон при выполнении мероприятий, направленных на реализацию решения о комплексном развитии территории, в том числе мероприятий по подготовке и утверждению документации по планировке территории, образованию и предоставлению земельных участков, а также по сносу, строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
*4. В договор о комплексном развитии территории включаются:*
**1) сведения о местоположении, площади и границах территории комплексного развития;**
*2) перечень расположенных в границах такой территории объектов капитального строительства, линейных объектов, подлежащих сносу, перечень объектов капитального строительства, линейных объектов, подлежащих строительству, реконструкции, и (или) сведения о видах, назначении планируемых для размещения объектов капитального строительства с указанием предельной (максимальной и (или) минимальной) общей площади таких объектов;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100099) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
2.1) перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капитального строительства и обеспечения жизнедеятельности человека, и (или) сведения о видах и назначении таких объектов;
> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100100) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
3) соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих строительству или реконструкции в соответствии с договором, а также условие о размещении на первых этажах указанных домов нежилых помещений;
4) перечень выполняемых лицом, заключившим договор, видов работ по благоустройству территории, срок их выполнения;
5) обязательство лица, заключившего договор, уполномоченных исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления по подготовке и представлению на утверждение исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления в определенный договором срок документации по планировке территории комплексного развития в части, составляющей предмет договора, за исключением случая, предусмотренного [частью 10 статьи 66](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-66#p4422) настоящего Кодекса;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-627-fz-2023/statya-1#p100077) от 25.12.2023 N 627-ФЗ)*
6) обязательство лица, заключившего договор, осуществить на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, предусмотренной данной документацией очередностью планируемого развития территории, а также в соответствии с этапами реализации решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий или их частей в случае заключения договора в отношении несмежных территорий или их частей;
> *(п. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100102) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
6.1) обязательство лица, заключившего договор о комплексном развитии территории, обеспечить благоустройство территории, подлежащей комплексному развитию;
> *(п. 6.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100104) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
7) обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления утвердить документацию по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, срок его исполнения;
8) обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принять решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с земельным законодательством;
9) обязательство лица, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, или исполнительного органа государственной власти либо органа местного самоуправления обеспечить заключение договоров, предусматривающих переход прав на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, в соответствии со [статьей 32.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-32-1#p951) Жилищного кодекса Российской Федерации;
*10) обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор, обязательства, предусмотренного пунктом 5 настоящей части, предоставить указанному лицу в соответствии с земельным законодательством в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также в соответствующих случаях обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков, градостроительные планы земельных участков и разрешения на строительство, сроки выполнения указанных обязательств;*
11) льготы (при наличии) и меры государственной поддержки (при наличии), которые предоставляются лицу, заключившему договор, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
*12) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора;*
13) срок действия договора, который не может превышать предельный срок реализации решения о комплексном развитии территории, предусмотренный таким решением;
*14) порядок внесения изменений в договор.*
> *(п. 14 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100106) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
5. В договоре наряду с указанными в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3471) настоящей статьи условиями могут быть предусмотрены иные условия, в том числе:
1) обязательства лица, заключившего договор, безвозмездно передать в государственную или муниципальную собственность после окончания строительства объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иные объекты, строительство которых осуществлялось за счет средств лица, заключившего договор, помещения в таких объектах, а также перечень таких объектов (помещений в них) и условия их передачи;
> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-627-fz-2023/statya-1#p100078) от 25.12.2023 N 627-ФЗ)*
2) обязательства лица, заключившего договор, подать в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимости, предусмотренные пунктом 1 настоящей части. В таком случае осуществление государственной регистрации права собственности лица, заключившего договор, на указанные объекты недвижимости не осуществляется, заявление о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности подается без доверенности;
3) способы и размер обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор.
6. Договором о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации предусматриваются:
1) обязательство лица, заключившего договор, создать или приобрести жилые помещения для их предоставления гражданам взамен жилых помещений, освобождаемых ими в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
*2) обязательство лица, заключившего договор, уплатить или предоставить исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления денежные средства для выплаты гражданам возмещения за жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, за изымаемые для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, максимальные сроки выполнения указанного обязательства.*
7. Договором о комплексном развитии территории могут быть предусмотрены обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления обеспечить строительство и (или) реконструкцию, в том числе за границами территории комплексного развития или части такой территории, являющейся предметом договора, объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для реализации решения о комплексном развитии территории, срок выполнения указанной обязанности, а также осуществление мероприятий, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100108) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*
*8. Право собственности на объекты капитального строительства, линейные объекты, созданные лицом, заключившим договор о комплексном развитии территории, в соответствии с таким договором за свой счет, возникает у такого лица, за исключением объектов, подлежащих передаче или приобретению в соответствии с договором в государственную или муниципальную собственность, в том числе объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. Условия передачи или приобретения таких объектов капитального строительства, линейных объектов в государственную или муниципальную собственность, в том числе порядок их использования (эксплуатации), технического обслуживания лицом, заключившим договор и создавшим указанные объекты, определяются договором. Допускается включение в договор о комплексном развитии территории условия об использовании (эксплуатации), о техническом обслуживании объектов, предусмотренных настоящей частью, лицом, заключившим договор и создавшим такие объекты, в пределах срока договора.*
> *(в ред. Федеральных законов от 25.12.2023 [N 627-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-627-fz-2023/statya-1#p100080), от 26.12.2024 [N 486-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100109))*
9. Лицо, заключившее договор, не вправе уступать принадлежащее ему право аренды земельного участка (земельных участков), предоставленного для целей комплексного развития территории.
10. Лицо, заключившее договор, не вправе передавать свои права и обязанности, предусмотренные договором, иному лицу.
11. Лицо, заключившее договор, вправе привлечь к его исполнению иное лицо (лиц) с возложением на него обязательств по выполнению определенного вида или отдельных этапов работ либо по финансированию затрат, связанных с исполнением договора. За действия (бездействие) привлеченного им лица (лиц) заключившее договор лицо отвечает как за свои собственные действия (бездействие).
12. Лицо, заключившее договор, вправе передать предоставленный ему для целей комплексного развития территории земельный участок или его часть в субаренду привлеченному к исполнению договора в соответствии с [частью 11](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3496) настоящей статьи лицу или лицам без согласия арендодателя такого земельного участка на срок, не превышающий срок его аренды.
13. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 5, 6 и [9 части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3480), пунктом 1 части 5, [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3489) настоящей статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления вправе в одностороннем порядке отказаться от договора. При этом право аренды земельного участка, предоставленного для целей комплексного развития территории, подлежит досрочному прекращению путем одностороннего отказа от договора аренды такого земельного участка.
*14. Лицо, заключившее договор, вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в случае отказа или уклонения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления от исполнения обязательств, предусмотренных [пунктами 7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3478), [8](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3479), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3481) и [11 части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3482) и частью 7 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором.*
15. Лицо, заключившее договор, вправе потребовать возмещения ему убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления их обязанностей по договору.
*16. Отказ лица, заключившего договор, от его исполнения влечет прекращение права аренды земельного участка, предоставленного ему для целей комплексного развития территории, а также прекращение субаренды земельного участка в случае предоставления его или его части в субаренду в соответствии с [частью 12](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-68#p3497) настоящей статьи.*
17. Допускается внесение изменений в договор о комплексном развитии территории, заключенный в соответствии с [пунктом 4 части 7 статьи 66](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-66#p4417), [статьями 69](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-69#p3502) и [71](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-71#p4437) настоящего Кодекса, в случаях, предусмотренных [частью 7 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-67#p4757) настоящего Кодекса, после внесения соответствующих изменений в решение о комплексном развитии территории. Внесение изменений в договор, заключенный в соответствии со [статьей 70](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-70#p3521) настоящего Кодекса, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
> *(часть 17 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-486-fz-2024/statya-1#p100110) от 26.12.2024 N 486-ФЗ)*