---
title: "\"Градостроительный кодекс Российской Федерации\" от 29.12.2004 N 190-ФЗ"
number: "190-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2004-12-29
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-19"
---
# Статья 19. Содержание схемы территориального планирования муниципального района
### Статья 19. Содержание схемы территориального планирования муниципального района
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2011/statya-1#p100147) от 20.03.2011 N 41-ФЗ)*
1. Схема территориального планирования муниципального района содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-408-fz-2021/statya-3#p100021) от 06.12.2021 N 408-ФЗ)*
4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:
*1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;*
2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
*3. На указанных в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-19#p101618) - [4 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-19#p101620) настоящей статьи картах соответственно отображаются:*
1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:
*а) электро- и газоснабжение поселений;*
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
*г) здравоохранение;*
д) физическая культура и массовый спорт;
*е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;*
> *(пп. "е" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-458-fz/statya-13#p100483) от 29.12.2014 N 458-ФЗ)*
*ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;*
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-408-fz-2021/statya-3#p100022) от 06.12.2021 N 408-ФЗ)*
3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
*3.1. Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. [Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0292-2022#p100014) графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0292-2022#p100129) к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.*
> *(часть 3.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-507-fz-2017/statya-1#p100118) от 31.12.2017 N 507-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-408-fz-2021/statya-3#p100023) от 06.12.2021 N 408-ФЗ)*
4. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
*5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:*
1) сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в [части 5.2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-9#p3233) настоящего Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения;
> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-264-fz-2020/statya-1#p100047) от 31.07.2020 N 264-ФЗ)*
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории;
*4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-507-fz-2017/statya-1#p100120) от 31.12.2017 N 507-ФЗ)*
*5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки, и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-408-fz-2021/statya-3#p100024) от 06.12.2021 N 408-ФЗ)*
*6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.*
6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;
*2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;*
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-507-fz-2017/statya-1#p100121) от 31.12.2017 N 507-ФЗ)*
*б) особые экономические зоны;*
в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
*д) зоны с особыми условиями использования территорий;*
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны;
4) границы лесничеств.
> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2017/statya-6#p100095) от 29.07.2017 N 280-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-538-fz/statya-3#p100237) от 27.12.2018 N 538-ФЗ)*