Скачать PDF

ГрК РФ

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации · № 190-ФЗ от 29.12.2004Действующий акт

Редакция от 01.09.2026, актуально на 02.11.2026.

Как цитировать: "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ. 190-ФЗ. 29.12.2004. редакция от 01.09.2026. https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004

Содержание

Всего 142 статьи

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем КодексеСтатья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельностиСтатья 3. Законодательство о градостроительной деятельностиСтатья 4. Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельностиСтатья 5. Субъекты градостроительных отношенийСтатья 5.1. Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваСтатья 5.2. Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительстваСтатья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельностиСтатья 6.1. Передача осуществления полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ). 7.22) установление порядка формирования и ведения реестра документов; (п. 7.22 введен Федеральным законом от 19.12.2022 N 541-ФЗ) 7.23) формирование и ведение реестра документов; (п. 7.23 введен Федеральным законом от 19.12.2022 N 541-ФЗ) 8) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. 2 - 3. Утратили силу с 1 сентября 2021 года. - Федеральный закон от 01.07.2021 N 275-ФЗ.Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельностиСтатья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельностиСтатья 8.1. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельностиСтатья 8.2. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской ФедерацииСтатья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельностиСтатья 8.4. Федеральный реестр сметных нормативовСтатья 9. Общие положения о документах территориального планированияСтатья 10. Содержание документов территориального планирования Российской ФедерацииСтатья 11. Подготовка и утверждение схем территориального планирования Российской ФедерацииСтатья 12. Порядок согласования проекта схемы территориального планирования Российской ФедерацииСтатья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.Статья 13.1. Содержание документа территориального планирования двух и более субъектов Российской ФедерацииСтатья 13.2. Подготовка проекта и утверждение схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской ФедерацииСтатья 14. Содержание документов территориального планирования субъекта Российской ФедерацииСтатья 15. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования субъекта Российской ФедерацииСтатья 16. Порядок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской ФедерацииСтатья 17. Утратила силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.Статья 18. Документы территориального планирования муниципальных образованийСтатья 19. Содержание схемы территориального планирования муниципального районаСтатья 20. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования муниципального районаСтатья 21. Особенности согласования проекта схемы территориального планирования муниципального районаСтатья 22. Утратила силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.Статья 23. Содержание генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округаСтатья 24. Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округаСтатья 25. Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана муниципального округа, проекта генерального плана городского округаСтатья 26. Реализация документов территориального планированияСтатья 27. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияСтатья 28. Особенности организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских округовСтатья 28.1. Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округаСтатья 29. Утратила силу. - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ.Статья 29.1. Нормативы градостроительного проектированияСтатья 29.2. Содержание нормативов градостроительного проектированияСтатья 29.3. Подготовка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектированияСтатья 29.4. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектированияСтатья 30. Правила землепользования и застройкиСтатья 31. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройкиСтатья 32. Порядок утверждения правил землепользования и застройкиСтатья 33. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройкиСтатья 34. Порядок установления территориальных зонСтатья 35. Виды и состав территориальных зон. 7) историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения. (п. 7 введен Федеральным законом от 12.11.2012 N 179-ФЗ) 2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по: 1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; 2) красным линиям; 3) границам земельных участков; 4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; 5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ) 6) естественным границам природных объектов; 7) иным границам. 3. Границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом). Допускается пересечение границ территориальных зон с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий объектов культурного наследия, границами территорий исторических поселений федерального значения, границами территорий исторических поселений регионального значения, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 438-ФЗ)Статья 36. Градостроительный регламентСтатья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительстваСтатья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваСтатья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительстваСтатья 40. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительстваСтатья 40.1. Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительстваСтатья 41. Назначение, виды документации по планировке территорииСтатья 41.1. Общие требования к документации по планировке территорииСтатья 41.2. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территорииСтатья 42. Проект планировки территорииСтатья 43. Проект межевания территорииСтатья 44. Утратила силу с 1 июля 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 373-ФЗ.Статья 45. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отменыСтатья 46. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории муниципального округа, территории городского округаСтатья 47. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительстваСтатья 48. Архитектурно-строительное проектированиеСтатья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объектыСтатья 48.2. Типовая проектная документацияСтатья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсовСтатья 49.1. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. 13. Решение экспертной комиссии, указанной в части 12 настоящей статьи, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке. (часть 13 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)Статья 50. Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканийСтатья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительстваСтатья 51. Разрешение на строительствоСтатья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. 8) подача заявления о внесении изменений в реестр разрешений на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. (п. 8 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ) (часть 21.15 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ) 21.16. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в реестр разрешений на строительство уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" указанные органы, организация, государственная корпорация уведомляют о таком решении или таких изменениях: (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 08.08.2024 N 232-ФЗ, от 31.07.2025 N 304-ФЗ) 1) федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение; (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ) 2) орган регистрации прав; (п. 2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) 3) застройщика в случае внесения изменений в реестр разрешений на строительство; (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ) 4) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного земельного надзора, и орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль по месту нахождения объекта капитального строительства, в случае прекращения действия разрешения на строительство (за исключением случая, если выдача разрешения на строительство и муниципальный земельный контроль осуществляются одним органом местного самоуправления). (п. 4 введен Федеральным законом от 26.12.2024 N 487-ФЗ) (часть 21.16 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ) 21.17. В случае, если разрешение на строительство выдано обладателю сервитута, публичного сервитута, при образовании земельных участков в границах сервитута, публичного сервитута, переходе прав на такие земельные участки действие указанного разрешения сохраняется. (часть 21.17 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ) 22. Утратил силу. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 224-ФЗ. 23. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительстваСтатья 52.1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 10. При осуществлении капитального ремонта линейных объектов, являющихся магистральными газопроводами, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, допускается повышение их категории, в том числе влекущее изменение охранных зон, установленных в связи с их размещением. (часть 10 в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 468-ФЗ) 10.1. При осуществлении капитального ремонта автомобильных дорог (за исключением защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов, элементов обустройства автомобильных дорог и иных дорожных сооружений) допускается изменение первоначально установленных показателей их функционирования (в том числе количества полос движения, изменение ширины проезжей части, увеличение пропускной способности), если такие изменения не влекут за собой изменение класса, категории и (или) границ полос отвода. (часть 10.1 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 612-ФЗ) 11. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений могут осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. (часть 11 введена Федеральным законом от 06.12.2021 N 408-ФЗ) 12. Строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными со дня: 1) получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения в случае, если для строительства или реконструкции таких здания или сооружения требуется получение разрешения на строительство; 2) получения уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если строительство таких объектов капитального строительства осуществлялось без получения уведомлений, предусмотренных статьей 51.1 и частью 16 статьи 55 настоящего Кодекса. (часть 12 введена Федеральным законом от 26.12.2024 N 487-ФЗ) 13. В случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции здания или сооружения не требуются получение разрешения на строительство и (или) подготовка проектной документации, строительство или реконструкция здания или сооружения (помещений или машино-мест в таких здании или сооружении) считаются завершенными со дня осуществления их государственного кадастрового учета. Положения настоящей части применяются также в отношении жилого дома или садового дома, строительство или реконструкция которых осуществлялись без получения уведомления, предусмотренного пунктом 2 части 12 настоящей статьи, при условии, что строительство или реконструкция указанных объектов без получения такого уведомления допускаются федеральным законом. (часть 13 введена Федеральным законом от 26.12.2024 N 487-ФЗ) 14. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства не могут считаться завершенными при несоблюдении условий, предусмотренных частями 12 и 13 настоящей статьи. (часть 14 введена Федеральным законом от 26.12.2024 N 487-ФЗ) 15. Застройщик или иное лицо, имеющие в соответствии с законом основания для приобретения прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для получения возможности их эксплуатации, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) обязаны: 1) подготовить и направить в уполномоченный орган или организацию, указанные в статье 55 настоящего Кодекса, документы и сведения, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в том числе документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), в случае, если строительство осуществлялось на основании выданного разрешения на строительство; (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ) 2) подготовить и направить в орган регистрации прав документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), в случае, если для строительства или реконструкции таких здания, сооружения не требовалось получение разрешения на строительство. (часть 15 введена Федеральным законом от 26.12.2024 N 487-ФЗ)Статья 52.2. Реконструкции, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительстваСтатья 53. Строительный контрольСтатья 54. Государственный строительный надзорСтатья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатациюСтатья 55.1. Основные цели саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и содержание их деятельностиСтатья 55.2. Приобретение статуса саморегулируемой организацииСтатья 55.3. Виды саморегулируемых организацийСтатья 55.4. Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организацииСтатья 55.5. Стандарты и внутренние документы саморегулируемой организацииСтатья 55.5-1. Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства и иные специалисты, занятые в строительствеСтатья 55.6. Прием в члены саморегулируемой организацииСтатья 55.7. Прекращение членства в саморегулируемой организацииСтатья 55.8. Право члена саморегулируемой организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительстваСтатья 55.9. Обеспечение саморегулируемой организацией доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членовСтатья 55.10. Исключительная компетенция общего собрания членов саморегулируемой организацииСтатья 55.13. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членовСтатья 55.14. Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов и обращенийСтатья 55.15. Применение саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организацииСтатья 55.16. Компенсационные фонды саморегулируемой организацииСтатья 55.16-1. Размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в кредитных организацияхСтатья 55.17. Единый реестр сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствахСтатья 55.18. Ведение государственного реестра саморегулируемых организацийСтатья 55.19. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организацийСтатья 55.20. Национальные объединения саморегулируемых организацийСтатья 55.20-1. Правила саморегулированияСтатья 55.21. Всероссийский съезд саморегулируемых организацийСтатья 55.21-1. Полномочия президента Национального объединения саморегулируемых организацийСтатья 55.22. Совет Национального объединения саморегулируемых организацийСтатья 55.22-1. Оценка Национальным объединением саморегулируемых организаций соблюдения саморегулируемыми организациями требований к саморегулируемой организации и ее деятельностиСтатья 55.23. Федеральный государственный контроль за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организацийСтатья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооруженийСтатья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооруженияСтатья 55.26. Приостановление и прекращение эксплуатации зданий, сооруженийСтатья 55.26-1. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкцииСтатья 55.27. Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использованияСтатья 55.28. Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использованияСтатья 55.29. Требования к участникам аукционов на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использованияСтатья 55.30. Общие положения о сносе объектов капитального строительстваСтатья 55.31. Осуществление сноса объекта капитального строительстваСтатья 55.32. Особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиямиСтатья 55.33. Особенности сноса объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорийСтатья 55.34. Основания отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительстваСтатья 55.35. Реестры незавершенных объектов капитального строительстваСтатья 56. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской ФедерацииСтатья 56.1. Единая информационная системаСтатья 57. Создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставление сведений, документов и материалов государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельностиСтатья 57.1. Федеральная государственная информационная система территориального планированияСтатья 57.2. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительствеСтатья 57.3. Градостроительный план земельного участкаСтатья 57.4. Реестр требованийСтатья 57.5. Информационная модель объекта капитального строительстваСтатья 57.6. Классификатор строительной информацииСтатья 58. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельностиСтатья 59. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорииСтатья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве, сносе объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооруженияСтатья 60.1. Возмещение ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договораСтатья 61. Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лицСтатья 62. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельностиСтатья 63. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и СевастополеСтатья 64. Цели комплексного развития территорииСтатья 65. Виды комплексного развития территорииСтатья 66. Порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территорииСтатья 67. Решение о комплексном развитии территорииСтатья 68. Договор о комплексном развитии территорииСтатья 69. Порядок заключения договора о комплексном развитии территорииСтатья 70. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателейСтатья 71. Порядок реализации решения о комплексном развитии территории оператором комплексного развития территории