Статья 35. Представление и содержание запроса для получения разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфеФедеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица Российской Федерации (далее для настоящей главы — российские заявители), заинтересованные в захоронении отходов и других материалов на континентальном шельфе, направляют запрос для получения разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе (далее для настоящей главы — запрос) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до предполагаемой даты начала работ, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в форме электронного документа.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

Иностранные государства, их физические и юридические лица (далее для настоящей главы — иностранные заявители) могут осуществлять захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе только при наличии международного договора между Российской Федерацией и заинтересованным иностранным государством. Иностранные заявители направляют по дипломатическим каналам в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, запрос не менее чем за шесть месяцев до начала года, в котором намечается захоронение отходов и других материалов.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

Часть третья утратила силу с 1 марта 2026 года. — Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Запрос должен содержать:

1. наименование (название) заявителя и его официальный адрес;

2. информацию о лице, ответственном за захоронение отходов и других материалов;

3. наименование отходов и других материалов;

4. характеристику и состав отходов и других материалов:

общее количество предполагаемых к захоронению отходов и других материалов в тоннах (других единицах измерения) и средние показатели количества захороненных отходов и других материалов (например, за один год);

состояние (твердое, жидкое, газообразное или в виде шлама);

свойства (физические, химические, биохимические и биологические);

токсичность;

устойчивость (физическая, химическая и биологическая);

накопление и биотрансформацию в биологических материалах и осадках;

склонность к физическим, химическим и биологическим изменениям, а также к взаимодействиям в морской среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества продуктов моря, водных биоресурсов;

(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ)

5. характеристику места и метода захоронения:

географические координаты места захоронения; глубину и расстояние от берега; положение по отношению к зонам отдыха, разведки континентального шельфа, разработки его минеральных ресурсов и водных биоресурсов;

(в ред. Федеральных законов от 04.11.2006 № 188-ФЗ, от 03.12.2008 № 250-ФЗ, от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

количество отходов и других материалов, предназначенных к захоронению ежедневно, ежедекадно, ежемесячно;

методы упаковки и контейнеризации;

первоначальную концентрацию, созданную с помощью предложенного метода захоронения;

характеристику рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание);

характеристику воды (температуру, плотность, соленость; стратификацию, кислородные показатели загрязнения; содержание органического и минерального азота, в том числе аммиака, взвесей, других питательных веществ; продуктивность);

характеристику дна (топографию, геохимическую и геологическую характеристику осадков, биологическую продуктивность);

наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в районе нового захоронения (данные о тяжелых металлах и содержание органического углерода);

6. общие условия:

возможное влияние на зоны отдыха (наличие плавающих или занесенных течением материалов, мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание);

возможное влияние на окружающую среду, в том числе морскую среду, природные ресурсы континентального шельфа, и на осуществление рыболовства;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, морская коррозия сооружений, помехи судоходству из-за плавающих или занесенных течением материалов, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления отходов и других материалов на морском дне и проблема защиты участков, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения);

7) обоснование невозможности либо нецелесообразности утилизации или захоронения отходов и других материалов на суше;

8. период времени, в течение которого желательно осуществить захоронение отходов и других материалов;

9. вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки отходов и других материалов в район их захоронения, способ захоронения отходов и других материалов.

В запросе предоставляется информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации, с указанием реквизитов такого заключения.

(часть пятая введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

Часть утратила силу с 1 марта 2026 года. — Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации (далее в настоящей главе — уполномоченный орган), в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса принимает решение о предоставлении разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, указанных в запросе, которое учитывается и подтверждается в реестре разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе (далее в настоящей статье — реестр разрешений на захоронение), либо решение об отказе в предоставлении указанного разрешения.

(часть в ред. Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

В течение одного рабочего дня со дня внесения в реестр разрешений на захоронение записи о предоставлении соответствующего разрешения уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о предоставлении разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе (далее в настоящей статье — уведомление о предоставлении разрешения) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

В случае, если в запросе заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра разрешений на захоронение в форме электронного документа, уполномоченный орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении разрешения направляет заявителю выписку из реестра разрешений на захоронение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(часть девятая введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

Иностранным заявителям уведомление о предоставлении разрешения, выписка из реестра разрешений на захоронение либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе направляется через федеральный орган исполнительной власти, определенный Президентом Российской Федерации.

(часть десятая введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ)

Принятие решений о предоставлении разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, ведение реестра разрешений на захоронение, предоставление выписок из указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью седьмой настоящей статьи, в порядке, установленном таким федеральным органом исполнительной власти.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ)