---
title: "Федеральный закон от 28.06.2014 N 185-ФЗ"
number: "185-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2014-06-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2014"
---
## Федеральный закон от 28.06.2014 N 185-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях"
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - [11.07.2014](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2014/statya-1#p100009).
28 июня 2014 года N 185-ФЗ
---
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ"**
Принят
Государственной Думой
18 июня 2014 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июня 2014 года
## Статья 1
## Статья 1
Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1) от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2950; 2002, N 12, ст. 1093; 2005, N 30, ст. 3104; 2007, N 1, ст. 37; 2008, N 30, ст. 3600; 2009, N 14, ст. 1577; 2011, N 30, ст. 4607; N 50, ст. 7363; 2012, N 15, ст. 1721) следующие изменения:
1) в [пункте 4 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100083) слова "доход Российской Федерации" заменить словами "доход федерального бюджета";
2) в [пункте 4 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100553) слова "сводные финансовые отчеты политических партий," исключить;
3) в [пункте 1.1](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100522) статьи 26 слова "(одной из целей)" исключить;
4) статью 29 [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-29#p100229) пунктом 3 следующего содержания:
"3. Политическая партия и ее региональные отделения (если иное не установлено уставом политической партии) вправе заключать договоры займа с физическими и юридическими лицами, кредитные договоры с юридическими лицами.
В течение календарного года общая сумма, на которую политической партией и ее региональными отделениями могут быть заключены договоры займа с одним физическим лицом, не должна превышать пятикратный размер установленной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального закона суммы пожертвований, полученных от одного физического лица в течение календарного года.
В течение календарного года общая сумма, на которую политической партией и ее региональными отделениями могут быть заключены договоры займа, кредитные договоры с одним юридическим лицом, не должна превышать пятикратный размер установленной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального закона суммы пожертвований, полученных от одного физического лица в течение календарного года.
В случае, если прекращение обязательств по указанным договорам наступает не в результате исполнения или возложения исполнения обязательств на другого кредитора, на сумму неисполненных обязательств распространяются предусмотренные статьей 30 настоящего Федерального закона положения о пожертвованиях политической партии и ее региональным отделениям, в том числе требования о возврате пожертвования.";
5) в [статье 30](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-30#p100238):
а) в [пункте 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100515) слова "доход Российской Федерации" заменить словами "доход федерального бюджета";
б) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100463) изложить в следующей редакции:
"4. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5, 6 настоящей статьи, а также пожертвования, перечисление (передача) которых влечет за собой превышение сумм, указанных в пунктах 2, 8, 9 настоящей статьи, политическая партия или ее региональные отделения в течение месяца со дня их получения либо со дня получения информации об их неправомерности должны вернуть жертвователям, а в случае невозможности возврата перечислить (передать) в доход федерального бюджета. Политическая партия и ее региональные отделения вправе возвратить жертвователю любое его пожертвование, в том числе поступившее в установленном порядке.";
в) [пункт 7](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100466) после слов "настоящей статьи," дополнить словами "в сведения о поступлении и расходовании средств политической партии,", слова "финансовый (бухгалтерский) отчет" заменить словами "бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
6) [пункт 6 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100271) изложить в следующей редакции:
"6. Движение денежных средств и иного имущества политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должно быть отражено в сведениях о поступлении и расходовании средств политической партии, сводном финансовом отчете политической партии. Результаты хозяйственной деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в бухгалтерской (финансовой) отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений.";
7) в [статье 34](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-34#p100471):
а) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100567) изложить в следующей редакции:
"4. Политическая партия обязана ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет политической партии за отчетный период.";
б) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100476) дополнить предложением следующего содержания: "Если совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов одного члена партии в течение календарного года превышает размер установленной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального закона суммы пожертвований, полученных от одного физического лица в течение календарного года, информация о таком члене партии (фамилия, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, где находится его место жительства) и о размере взносов должна содержаться в представляемых политической партией и ее региональными отделениями сведениях о поступлении и расходовании средств политической партии.";
в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-34#p100471) пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Сведения о поступлении и расходовании средств, указанные в пункте 3 настоящей статьи, должны также содержать информацию о заключенных политической партией и ее региональными отделениями договорах займа, кредитных договорах с указанием кредитора, реквизитов договоров, суммы основных обязательств (без суммы процентов), годовой процентной ставки обязательств, срока договоров, заложенных в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств, а также сведения об исполнении обязательств по таким договорам в отчетном периоде.";
г) [пункт 6](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100568) изложить в следующей редакции:
"6. Сводный финансовый отчет политической партии, указанный в пункте 4 настоящей статьи, должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в отчетный период, о расходовании этих средств, об имуществе политической партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о заключенных договорах займа, кредитных договорах с указанием кредитора, реквизитов договоров, суммы основных обязательств (без суммы процентов), годовой процентной ставки обязательств, срока договоров, заложенных в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств, а также об исполнении обязательств в отчетном периоде. При этом средства, израсходованные политической партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями на проведение своей избирательной кампании, учитываются отдельно. Если совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов одного члена партии в течение календарного года превысил размер установленной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального закона суммы пожертвований, полученных от одного физического лица в течение календарного года, сводный финансовый отчет политической партии должен содержать сведения о таком члене партии (фамилия, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, где находится его место жительства) и о размере взносов. Перечень предусмотренных настоящим пунктом требований к сводному финансовому отчету является исчерпывающим.";
д) [пункт 7](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100478) после слова "отчета" дополнить словами "политической партии";
8) в [статье 35](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-35#p100480):
а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100481) слова "финансовых (бухгалтерских) отчетов" заменить словами "бухгалтерской (финансовой) отчетности";
б) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100483) слова "со дня представления" заменить словами "со дня окончания периода представления", слово "публикуются" заменить словами "передаются для опубликования";
в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-35#p100480) пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, ее региональных отделений размещаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования в течение месяца со дня окончания периода их представления за соответствующий квартал. Информация о внесении изменений в указанные сведения подлежит размещению не позднее чем через месяц со дня представления соответствующих изменений. Объем размещаемых сведений определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-35#p100480) пунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и сводный финансовый отчет политической партии подлежат обязательному аудиту аудиторской организацией в случае, если:
а) в отчетный период политическая партия получала государственное финансирование;
б) в отчетный период общая сумма пожертвований политической партии, указанная в представленном в соответствии с пунктом 4 статьи 34 настоящего Федерального закона сводном финансовом отчете политической партии, составила шестьдесят и более миллионов рублей;
в) в отчетный период общая сумма расходов политической партии, указанная в представленном в соответствии с пунктом 4 статьи 34 настоящего Федерального закона сводном финансовом отчете политической партии, превысила шестьдесят миллионов рублей.
7. В случае, если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и сводный финансовый отчет политической партии подлежат обязательному аудиту, обязательному аудиту также подлежат годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений данной политической партии и сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, представляемые региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политической партии в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. Аудит указанной отчетности в отношении всех региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии должен быть проведен в течение трех лет начиная с года появления оснований, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
8. Политическая партия в течение десяти рабочих дней со дня подписания аудиторского заключения, в том числе в отношении своих региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, передает экземпляр аудиторского заключения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем в пятнадцатидневный срок со дня поступления экземпляра аудиторского заключения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования информацию о прохождении политической партией, ее региональным отделением и иным зарегистрированным структурным подразделением аудита, об аудиторской организации, проводившей аудит, а также аудиторское заключение.";
9) в [подпункте "б" пункта 1 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p100398) слова "доход Российской Федерации" заменить словами "доход федерального бюджета".
## Статья 2
## Статья 2
1. Положения [пунктов 6 - 8 статьи 35](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p118) Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к отношениям, которые возникнут при проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводного финансового отчета политической партии, сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, представляемых региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политической партии в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, начиная с указанной отчетности за 2016 год.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации не позднее месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона [размещают](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p112) на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования сведения о поступлении и расходовании средств политической партии за период с 1 января 2014 года, а также о внесенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона изменениях в указанные сведения.
3. Политические партии, за исключением политических партий, созданных после 4 апреля 2012 года, не позднее 1 апреля 2015 года [представляют](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p120) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводные финансовые отчеты политических партий за период 2013 - 2014 годов.
4. Политические партии, созданные после 4 апреля 2012 года, не позднее 1 апреля 2015 года [представляют](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2001/statya-1#p120) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводные финансовые отчеты политических партий за период начиная с года их создания до 1 января 2015 года.
Президент