---
title: "Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ"
number: "184-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2002-12-27
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-7"
---
# Статья 7. Содержание и применение технических регламентов
### Статья 7. Содержание и применение технических регламентов
1. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:
безопасность излучений;
биологическую безопасность;
взрывобезопасность;
механическую безопасность;
пожарную безопасность;
безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте);
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100040) от 21.07.2011 N 255-ФЗ)*
термическую безопасность;
химическую безопасность;
электрическую безопасность;
радиационную безопасность населения;
> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100042), от 30.11.2011 [N 347-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-347-fz-2011/statya-5#p100140))*
электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
единство измерений;
другие виды безопасности в целях, соответствующих [пункту 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100068) настоящего Федерального закона.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100044) от 01.05.2007 N 65-ФЗ)*
2. Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в [пункте 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100068) настоящего Федерального закона.
3. Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100047), от 18.07.2009 [N 189-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-189-fz-2009#p100013), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100044))*
Оценка соответствия проводится в формах испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме.
> *(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100045), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-57#p101379))*
Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100049), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100046))*
Не включенные в технические регламенты требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100050), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100047))*
4. Технический регламент должен содержать обобщенные и (или) конкретные требования к характеристикам продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать обобщенные и (или) конкретные требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска причинения вреда не обеспечивается достижение указанных в [пункте 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100068) настоящего Федерального закона целей принятия технического регламента.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100051), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100048))*
5. В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100052), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100049))*
6. Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100053), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100050))*
7. Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска. В этих случаях технический регламент может содержать требование, касающееся информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100051) от 21.07.2011 N 255-ФЗ)*
8. Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если международные стандарты или их разделы были бы неэффективными или не подходящими для достижения установленных [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100067) настоящего Федерального закона целей, в том числе вследствие климатических и географических особенностей Российской Федерации, технических и (или) технологических особенностей.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-189-fz-2009#p100014) от 18.07.2009 N 189-ФЗ)*
Национальные стандарты Российской Федерации могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2016/statya-20#p100164) от 05.04.2016 N 104-ФЗ)*
> *(п. 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100054) от 01.05.2007 N 65-ФЗ)*
9. Технический регламент может содержать специальные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, применяемые в отдельных местах происхождения продукции, если отсутствие таких требований в силу климатических и географических особенностей приведет к недостижению целей, указанных в [пункте 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100068) настоящего Федерального закона.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100057), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100053))*
Технические регламенты устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем).
Ветеринарно-санитарными и фитосанитарными мерами могут предусматриваться требования к продукции, методам ее обработки и производства, процедурам испытания продукции, инспектирования, подтверждения соответствия, карантинные правила, в том числе требования, связанные с перевозкой животных и растений, необходимых для обеспечения жизни или здоровья животных и растений во время их перевозки материалов, а также методы и процедуры отбора проб, методы исследования и оценки риска и иные содержащиеся в технических регламентах требования.
Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры разрабатываются и применяются на основе научных данных, а также с учетом соответствующих международных стандартов, рекомендаций и других документов международных организаций в целях соблюдения необходимого уровня ветеринарно-санитарной и фитосанитарной защиты, который определяется с учетом степени фактического научно обоснованного риска. При оценке степени риска могут приниматься во внимание положения международных стандартов, рекомендации международных организаций, участником которых является Российская Федерация, распространенность заболеваний и вредителей, а также применяемые поставщиками меры по борьбе с заболеваниями и вредителями, экологические условия, экономические последствия, связанные с возможным причинением вреда, размеры расходов на предотвращение причинения вреда.
В случае, если безотлагательное применение ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер необходимо для достижения целей ветеринарно-санитарной и фитосанитарной защиты, а соответствующее научное обоснование является недостаточным или не может быть получено в необходимые сроки, ветеринарно-санитарные или фитосанитарные меры, предусмотренные техническими регламентами в отношении определенных видов продукции, могут быть применены на основе имеющейся информации, в том числе информации, полученной от соответствующих международных организаций, властей иностранных государств, информации о применяемых другими государствами соответствующих мерах или иной информации. До принятия соответствующих технических регламентов в случае, установленном настоящим абзацем, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100054) от 21.07.2011 N 255-ФЗ)*
Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры должны применяться с учетом соответствующих экономических факторов - потенциального ущерба от уменьшения объема производства продукции или ее продаж в случае проникновения, закрепления или распространения какого-либо вредителя или заболевания, расходов на борьбу с ними или их ликвидацию, эффективности применения альтернативных мер по ограничению рисков, а также необходимости сведения к минимуму воздействия вредителя или заболевания на окружающую среду, производство и обращение продукции.
10. Технический регламент, принимаемый постановлением Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2009 [N 385-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-385-fz/statya-1#p100020), от 05.04.2016 [N 104-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2016/statya-20#p100165))*
11. Правительством Российской Федерации или в случае, предусмотренном [статьей 9.1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-9-1#p100658) настоящего Федерального закона, федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию до дня вступления в силу технического регламента утверждается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-87-r-2025#p100007) документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных документов по стандартизации применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования Правительством Российской Федерации или в случае, предусмотренном [статьей 9.1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-9-1#p100658) настоящего Федерального закона, федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию до дня вступления в силу технического регламента утверждаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. Проекты указанных правил и методов разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией или в случае, предусмотренном [статьей 9.1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-9-1#p100658) настоящего Федерального закона, федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию с использованием документов по стандартизации, опубликовываются в печатном [издании](https://bukva.ai/docs/prikaz-1860-2016#p100016) федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещаются в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за тридцать дней до дня утверждения указанных правил и методов.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2009 [N 385-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-385-fz/statya-1#p100022), от 05.04.2016 [N 104-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2016/statya-20#p100166))*
Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в [пункте 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-6#p100068) настоящего Федерального закона.
> *(п. 11 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100058) от 01.05.2007 N 65-ФЗ)*
12. Правительство Российской Федерации разрабатывает предложения об обеспечении соответствия технического регулирования интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным нормам и правилам.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2007 [N 65-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-65-fz-2007#p100061), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100056))*
Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти организуются постоянные учет и анализ всех случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда, а также организуется информирование приобретателей, в том числе потребителей, изготовителей и продавцов о ситуации в области соблюдения требований технических регламентов.
> *(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 [N 160-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-160-fz/statya-1#p100586), от 21.07.2011 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-255-fz-2011/statya-1#p100057))*