---
title: "Закон СССР от 11.12.1990 N 1828-1"
number: "1828-1"
issuer: "Верховный Совет СССР"
issued_on: 1990-12-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1"
---
## Закон СССР от 11.12.1990 N 1828-1
"О Государственном банке СССР"
11 декабря 1990 года N 1828-1
---
**СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК**
**ЗАКОН**
**О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ СССР**
## Статья 1. Государственный банк СССР
## Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1. Государственный банк СССР
Государственный банк СССР (Госбанк СССР) является центральным банком страны.
## Статья 2. Государственный банк СССР и центральные банки республик - единая система
### Статья 2. Государственный банк СССР и центральные банки республик - единая система
1. Госбанк СССР вместе с центральными (государственными, национальными) банками союзных и автономных республик (далее именуемыми "центральные банки республик") и их учреждениями образует единую систему центральных банков, основанную на общей денежной единице и выполняющую функции резервной системы.
2. Высшим органом управления системой центральных банков в части выполнения функций резервной системы является Центральный совет Госбанка СССР (далее именуемый "Центральный совет").
Указания Госбанка СССР, связанные с выполнением решений Центрального совета, обязательны для всех банков на территории СССР.
3. Деятельность Госбанка СССР и центральных банков республик, связанная с осуществлением функций резервной системы, регулируется настоящим Законом.
Деятельность центральных банков республик за рамками резервной системы регулируется банковским законодательством республик.
## Статья 3. Госбанк СССР - юридическое лицо
### Статья 3. Госбанк СССР - юридическое лицо
1. Госбанк СССР является юридическим лицом.
2. Союз ССР не несет ответственности по обязательствам Госбанка СССР за исключением случаев, когда он сам принял на себя такую ответственность.
Госбанк СССР не несет ответственности по обязательствам Союза ССР за исключением случаев, когда он сам принял на себя такую ответственность.
3. Госбанк СССР представляет интересы СССР в отношениях с центральными банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях, где межгосударственное сотрудничество осуществляется на уровне центральных банков страны.
4. Госбанк СССР имеет устав, который утверждается Центральным советом.
## Статья 4. Основные задачи Госбанка СССР и центральных банков республик
### Статья 4. Основные задачи Госбанка СССР и центральных банков республик
Основными задачами Госбанка СССР и центральных банков республик как единой системы являются:
а) обеспечение устойчивости общей денежной единицы;
б) проведение единой государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений;
в) защита интересов кредиторов и вкладчиков банков на основе определения общих для всех республик правил регулирования деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением;
г) содействие развитию экономики, созданию единого рынка СССР и его интеграции в мировую экономику.
## Статья 5. Основные функции резервной системы. Взаимодействие Госбанка СССР и центральных банков республик
### Статья 5. Основные функции резервной системы. Взаимодействие Госбанка СССР и центральных банков республик
1. Госбанк СССР и центральные банки республик в рамках резервной системы выполняют следующие функции:
а) осуществляют эмиссию денег и организуют их обращение;
б) являются кредитором последней инстанции для коммерческих банков;
в) организуют расчеты между банками;
г) обслуживают государственный долг СССР и республик;
д) проводят операции на рынке ценных бумаг, с союзным бюджетом и бюджетами республик по продаже и покупке иностранной валюты на свободном рынке, предусмотренные настоящим Законом для Госбанка СССР и центральных банков республик;
е) выдают коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций и операций в иностранной валюте;
ж) осуществляют контроль за деятельностью коммерческих банков.
2. Госбанк СССР и центральные банки республик, взаимодействуя в выполнении функций резервной системы, выступают органичными звеньями единой системы, в которой обязательства одного банка одновременно являются обязательствами всех остальных банков. Регулирование их текущей деятельности осуществляется Центральным советом исходя из задач, указанных в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-4#p100021) настоящего Закона, в соответствии с экономической целесообразностью и требованиями рациональной организации банковского дела.
## Статья 6. Подотчетность Госбанка СССР
### Статья 6. Подотчетность Госбанка СССР
1. Госбанк СССР подотчетен Верховному Совету СССР и независим от исполнительных и распорядительных органов государственной власти.
2. Деятельность Госбанка СССР может проверяться соответствующим комитетом Верховного Совета СССР или по его поручению аудиторской организацией.
## Статья 7. Уставный капитал и фонды Госбанка СССР
### Статья 7. Уставный капитал и фонды Госбанка СССР
1. Уставный капитал Госбанка СССР составляет 1500 млн. рублей.
2. Госбанк СССР может создавать целевые фонды, предусмотренные его уставом.
## Статья 8. Распределение консолидированной прибыли Госбанка СССР
### Статья 8. Распределение консолидированной прибыли Госбанка СССР
1. Госбанк СССР и центральные банки республик освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и государственной пошлины.
2. Консолидированная прибыль Госбанка СССР образуется в результате выполнения Госбанком СССР и центральными банками республик функций резервной системы.
3. Консолидированная прибыль Госбанка СССР после пополнения фондов, предусмотренных его уставом и уставами центральных банков республик, перечисляется не реже одного раза в год равными долями (по 1/3):
а) в союзный бюджет;
б) в бюджеты республик пропорционально величине их валового национального продукта;
в) в бюджеты республик пропорционально численности их населения.
4. Прибыль центральных банков республик, не связанная с выполнением функций резервной системы, распределяется в порядке, установленном законодательством республик.
## Статья 9. Отчетность Госбанка СССР
### Статья 9. Отчетность Госбанка СССР
1. Госбанк СССР ежегодно представляет Верховному Совету СССР не позднее 15 апреля отчет о своей работе, сводные (консолидированные) баланс и счет прибылей и убытков с включением операций центральных банков республик, связанных с выполнением функций резервной системы.
Консолидированные баланс и счет прибылей и убытков Госбанка СССР должны быть удостоверены аудиторской организацией.
2. Госбанк СССР ежеквартально публикует сводный (консолидированный) баланс и данные, характеризующие состояние денежного обращения страны.
## Статья 10. Денежная единица СССР
## Глава II. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА СССР
### Статья 10. Денежная единица СССР
1. Официальной денежной единицей СССР является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.
2. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
## Статья 11. Платежные средства
### Статья 11. Платежные средства
1. Рубль является единственным законным платежным средством на всей территории СССР.
2. Виды платежных документов в рублях, имеющих хождение на территории СССР, определяются Госбанком СССР.
3. Использование иностранной валюты, а также любых платежных документов в иностранной валюте на территории СССР допускается только с разрешения Госбанка СССР, который определяет порядок и сферу их обращения.
4. Нормативные акты Госбанка СССР, регулирующие порядок и сферу обращения иностранной валюты и платежных документов в рублях и иностранной валюте, обязательны для исполнения на всей территории СССР.
## Статья 12. Эмиссия наличных денег (денежных знаков)
### Статья 12. Эмиссия наличных денег (денежных знаков)
1. Исключительное право выпуска наличных денег в обращение и изъятия их из обращения принадлежит Госбанку СССР в соответствии с функциями резервной системы.
2. Эмиссия наличных денег осуществляется в форме банковских билетов (банкнот) Госбанка СССР и металлической монеты.
Банкноты и монета являются безусловным обязательством Госбанка СССР и обеспечиваются всеми его активами.
3. Достоинство (номинал) банкнот и металлической монеты и их отличительные признаки определяются Госбанком СССР.
## Статья 13. Организация обращения денежных знаков
### Статья 13. Организация обращения денежных знаков
1. Обращение денежных знаков организуется Госбанком СССР и центральными банками республик.
2. Госбанк СССР:
а) определяет порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве;
б) организует изготовление банкнот и металлической монеты;
в) устанавливает правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег;
г) обеспечивает создание резервных фондов банкнот и металлической монеты;
д) устанавливает признаки и порядок определения платежности денежных знаков, а также порядок замены поврежденных банкнот и монеты и их уничтожения.
## Статья 14. Управление денежным обращением
## Глава III. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
### Статья 14. Управление денежным обращением
1. Управление денежным обращением в стране осуществляется Госбанком СССР и центральными банками республик в соответствии с функциями резервной системы на основе Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики путем регулирования объема и структуры денежной массы в обращении, состоящей из наличных денег в обращении, денежных средств на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан, других безусловных денежных обязательств банков.
2. Основными экономическими методами регулирования денежной массы в обращении являются:
а) определение объема кредитов, предоставляемых Госбанком СССР и центральными банками республик коммерческим банкам;
б) покупка и продажа ценных бумаг и иностранной валюты;
в) определение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в Госбанке СССР и центральных банках республик;
г) определение процентных ставок по кредитам, предоставляемым Госбанком СССР и центральными банками республик коммерческим банкам.
## Статья 15. Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики
### Статья 15. Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики
Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики утверждаются Верховным Советом СССР ежегодно одновременно с государственным планом и бюджетом.
В Главные направления единой государственной денежно-кредитной политики включаются:
а) анализ и прогноз экономической конъюнктуры в увязке с показателями социального и экономического развития страны и республик, союзного и республиканских бюджетов;
б) экономически обоснованные максимальные границы денежной массы в обращении;
в) основные направления процентной и валютной политики;
г) основные методы денежно-кредитного регулирования.
Проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики подготавливается Госбанком СССР совместно с центральными банками республик в сотрудничестве с Правительством СССР и правительствами республик.
## Статья 16. Регулирование уровня процентных ставок
### Статья 16. Регулирование уровня процентных ставок
Госбанк СССР осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в стране путем изменения ставки по кредитам, предоставляемым Госбанком СССР и центральными банками республик.
## Статья 17. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении
### Статья 17. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении
1. В случае устойчивого превышения максимальных границ денежной массы и инфляционного роста цен, в условиях невозможности приостановления этих процессов экономическими методами регулирования, предусмотренными в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-14#p100078) настоящего Закона, Центральным советом могут проводиться дополнительные меры путем ограничения объема кредитных вложений коммерческих банков, установления пределов изменения процентных ставок по их активным и пассивным операциям, пределов комиссионного вознаграждения коммерческих банков. Эти меры могут проводиться дифференцировано в зависимости от типа банка, вида кредита, отрасли, региона.
2. Временные меры по ограничению денежной массы в обращении вводятся на основании Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики либо Центральным советом самостоятельно. В последнем случае они вводятся на срок до шести месяцев. Этот срок может быть продлен Президентом СССР с последующим утверждением Верховным Советом СССР.
## Статья 18. Регулирование курса рубля к денежным единицам иностранных государств
### Статья 18. Регулирование курса рубля к денежным единицам иностранных государств
Госбанк СССР регулирует курс рубля к денежным единицам иностранных государств путем установления официальных котировок курса и совершения операций по продаже и покупке иностранной валюты за рубли на свободном валютном рынке.
## Статья 19. Операции с банками
## Глава IV. ОПЕРАЦИИ ГОСБАНКА СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ РЕСПУБЛИК В РАМКАХ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ
### Статья 19. Операции с банками
Госбанк СССР и центральные банки республик вправе:
а) предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок по соглашению с заемщиком;
б) покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чеками, имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспособностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки;
в) покупать, хранить и продавать государственные ценные бумаги;
г) предоставлять кредиты на срок, не превышающий трех месяцев, под залог:
векселей, удовлетворяющих требованиям [пункта "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-19#p100104) настоящей статьи, в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;
ценных бумаг, предусмотренных [пунктом "в"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-19#p100105) настоящей статьи, в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;
д) покупать и продавать иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте, выставляемые советскими и иностранными банками.
## Статья 20. Операции на рынке ценных бумаг
### Статья 20. Операции на рынке ценных бумаг
В целях регулирования денежного обращения Госбанк СССР и центральные банки республик могут покупать и продавать по рыночным ценам векселя, удовлетворяющие требованиям [пункта "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-19#p100104) статьи 19 настоящего Закона, и государственные ценные бумаги.
## Статья 21. Операции с союзным бюджетом и бюджетами республик
### Статья 21. Операции с союзным бюджетом и бюджетами республик
Госбанк СССР и центральные банки республик могут предоставлять Министерству финансов СССР и министерствам финансов республик кредиты на общих условиях в пределах лимита задолженности, устанавливаемого Верховным Советом СССР.
В пределах этого лимита Госбанк СССР и центральные банки республик могут покупать государственные ценные бумаги у Министерства финансов СССР и министерств финансов республик для их последующего размещения. В исключительных случаях Президент СССР может разрешить краткосрочный кредит на ограниченную сумму сверх установленного лимита с последующим утверждением Верховным Советом СССР.
## Статья 22. Обслуживание государственного долга
### Статья 22. Обслуживание государственного долга
Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют обслуживание государственного долга СССР и республик путем проведения операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним.
## Статья 23. Кассовое исполнение союзного бюджета и бюджетов республик
### Статья 23. Кассовое исполнение союзного бюджета и бюджетов республик
Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют кассовое исполнение союзного бюджета и бюджетов республик через свои учреждения и коммерческие банки.
Нормативные акты Госбанка СССР по вопросам кассового исполнения бюджетов согласовываются с Министерством финансов СССР и обязательны для выполнения всеми банками на территории СССР.
## Статья 24. Организация расчетов между банками
### Статья 24. Организация расчетов между банками
Госбанк СССР и центральные банки республик организуют расчеты между коммерческими банками через корреспондентские счета, открываемые этими банками в Госбанке СССР и центральных банках республик, или иными способами, приемлемыми для коммерческих банков.
## Статья 25. Операции в иностранной валюте
### Статья 25. Операции в иностранной валюте
Госбанк СССР и центральные банки республик вправе осуществлять любые операции в иностранной валюте в СССР и за границей, которые соответствуют законодательству СССР и используются в международной банковской практике.
## Статья 26. Управление золотовалютными резервами Госбанка СССР
### Статья 26. Управление золотовалютными резервами Госбанка СССР
Госбанк СССР управляет золотовалютными резервами, которые находятся на балансе Госбанка СССР и служат обеспечением его обязательств.
Операции по размещению и хранению этих резервов осуществляются Госбанком СССР самостоятельно или через уполномоченные банки и организации.
## Статья 27. Принципы взаимоотношений Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками
## Глава V. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСБАНКОМ СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫМИ БАНКАМИ РЕСПУБЛИК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ В СССР
### Статья 27. Принципы взаимоотношений Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками
Госбанк СССР и центральные банки республик своей деятельностью способствуют созданию общих условий для функционирования коммерческих банков и внедрению принципов добросовестной банковской конкуренции.
Госбанк СССР и центральные банки республик не вмешиваются в текущую деятельность коммерческих банков. Регулирующие и контрольные функции Госбанка СССР и центральных банков республик ограничены пределами настоящего Закона и направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы, защиту интересов банковских кредиторов и вкладчиков.
## Статья 28. Выдача лицензий на совершение банковских операций. Общесоюзная книга регистрации коммерческих банков
### Статья 28. Выдача лицензий на совершение банковских операций. Общесоюзная книга регистрации коммерческих банков
1. Лицензии на совершение банковских операций выдаются центральными банками республик в порядке, предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности".
Общесоюзным коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций выдаются Госбанком СССР.
2. Госбанк СССР ведет Общесоюзную книгу регистрации коммерческих банков.
## Статья 29. Выдача лицензий на проведение операций в иностранной валюте
### Статья 29. Выдача лицензий на проведение операций в иностранной валюте
Госбанк СССР и центральные банки республик выдают коммерческим банкам лицензии на осуществление операций в иностранной валюте в СССР и за границей в соответствии с правилами, устанавливаемыми Госбанком СССР.
Госбанк СССР может вводить ограничения для коммерческих банков на объемы привлечения кредитов из-за границы в соответствии с общегосударственной политикой управления внешним долгом.
## Статья 30. Полномочия Госбанка СССР по определению порядка формирования страховых и резервных фондов
### Статья 30. Полномочия Госбанка СССР по определению порядка формирования страховых и резервных фондов
Госбанк СССР определяет порядок формирования из прибыли коммерческих банков страховых и резервных фондов, предназначенных для покрытия возможных убытков.
## Статья 31. Экономические нормативы, устанавливаемые для коммерческих банков
### Статья 31. Экономические нормативы, устанавливаемые для коммерческих банков
Госбанк СССР устанавливает для коммерческих банков следующие экономические нормативы:
а) минимальный размер уставного капитала;
б) предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов;
в) показатели ликвидности баланса;
г) размер обязательных резервов, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик;
д) максимальный размер риска на одного заемщика;
е) максимальные размеры валютного, процентного и курсового рисков.
## Статья 32. Предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов
### Статья 32. Предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов
Предельное соотношение между размером собственных средств банка и суммой его активов определяется по методологии, устанавливаемой Госбанком СССР.
## Статья 33. Показатели ликвидности баланса
### Статья 33. Показатели ликвидности баланса
Госбанк СССР устанавливает показатели ликвидности баланса коммерческого банка в виде нормативного соотношения между активами и обязательствами банка с учетом сроков их погашения, а также возможности реализации активов.
## Статья 34. Размер обязательных резервов
### Статья 34. Размер обязательных резервов
Госбанк СССР устанавливает размер обязательных резервов, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик, в процентном отношении ко всем обязательствам коммерческого банка или к какой-либо их части.
Коммерческие банки поддерживают остаток средств на резервных счетах в Госбанке СССР и центральных банках республик в размерах, установленных обязательными резервными требованиями.
Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут использоваться для кредитных операций коммерческих банков.
## Статья 35. Максимальный размер риска на одного заемщика
### Статья 35. Максимальный размер риска на одного заемщика
Госбанк СССР устанавливает максимальный размер риска на одного заемщика в процентном отношении к общей сумме собственных средств банка. В расчет риска включается вся сумма вложений и кредитов данному заемщику, а также выданные по его поручению гарантии, поручительства и иные обязательства.
## Статья 36. Максимальные размеры валютного, процентного и курсового рисков
### Статья 36. Максимальные размеры валютного, процентного и курсового рисков
Госбанк СССР ограничивает для коммерческих банков максимальную сумму несбалансированности различных видов активов и пассивов по их валютной и процентной структуре.
## Статья 37. Правила учета в банках
## Глава VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ БАНКОВ. КОНТРОЛЬ ГОСБАНКА СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ РЕСПУБЛИК ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
### Статья 37. Правила учета в банках
Госбанк СССР устанавливает правила бухгалтерского учета во всех банках.
## Статья 38. Отчетность и информация, представляемые коммерческими банками
### Статья 38. Отчетность и информация, представляемые коммерческими банками
Госбанк СССР совместно с центральными банками республик устанавливают для коммерческих банков объем и формы отчетных и иных информационных материалов, необходимых для выполнения ими своих аналитических и контрольных функций.
## Статья 39. Контрольные функции Госбанка СССР и центральных банков республик
### Статья 39. Контрольные функции Госбанка СССР и центральных банков республик
1. Госбанк СССР и центральные банки республик осуществляют контроль за соблюдением коммерческими банками банковского законодательства.
2. Госбанк СССР и центральные банки республик могут назначить сплошную или выборочную проверку операций коммерческих банков.
Проверка деятельности коммерческих банков проводится ревизионными службами Госбанка СССР и центральных банков республик или по их поручению аудиторской организацией.
## Статья 40. Полномочия Госбанка СССР и центральных банков республик по устранению нарушений банковского законодательства
### Статья 40. Полномочия Госбанка СССР и центральных банков республик по устранению нарушений банковского законодательства
1. При обнаружении нарушений коммерческим банком банковского законодательства Госбанк СССР или центральный банк республики дают ему обязательные указания об устранении в определенный срок выявленных нарушений.
2. В случаях систематического несоблюдения коммерческим банком экономических нормативов, неисполнения предписаний Госбанка СССР и центральных банков республик в отношении сроков и условий устранения нарушений, непредставления или представления недостоверной отчетности, убыточной деятельности, возникновения положения, угрожающего интересам вкладчиков и кредиторов банка, Госбанк СССР или центральный банк республики может:
а) ставить перед учредителями (участниками) коммерческого банка вопрос о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка (увеличении собственных средств, изменении структуры активов и других), о реорганизации или ликвидации банка;
б) применить санкцию в виде:
взыскания денежного штрафа в размере дополнительного дохода, полученного в результате неправомерных действий банка;
повышения нормы обязательных резервов;
назначения временной администрации по управлению банком на период, необходимый для его финансового оздоровления;
отзыва лицензии на совершение банковских операций.
## Статья 41. Порядок разрешения споров
### Статья 41. Порядок разрешения споров
Решения, принимаемые Госбанком СССР и центральными банками республик в порядке исполнения ими функций лицензирования и контроля, могут быть оспорены коммерческими банками или их учредителями в суде или государственном арбитраже по принадлежности.
## Статья 42. Полномочия Центрального совета
## Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСБАНКОМ СССР И ЦЕНТРАЛЬНЫМИ БАНКАМИ РЕСПУБЛИК
### Статья 42. Полномочия Центрального совета
Центральный совет как высший орган управления Госбанком СССР и центральными банками республик решает все принципиальные вопросы деятельности единой системы центральных банков, в той числе:
а) принимает проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
б) определяет объемы и виды операций Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками, на рынке ценных бумаг, на свободном валютном рынке, с союзным бюджетом и бюджетами республик;
в) устанавливает процентные ставки по операциям Госбанка СССР и центральных банков республик с коммерческими банками, союзным бюджетом и бюджетами республик;
г) утверждает нормативы обязательных резервов коммерческих банков, размещаемых в Госбанке СССР и центральных банках республик, и другие экономические нормативы, регулирующие деятельность банков в СССР;
д) принимает меры к ограничению кредитных вложений и процентных ставок по операциям коммерческих банков при невозможности приостановления инфляционных процессов экономическими методами денежно-кредитного регулирования;
е) определяет виды платежных документов в рублях и иностранной валюте, имеющих хождение на территории СССР, а также порядок использования иностранной валюты на территории СССР и сферу ее обращения;
ж) устанавливает правила проведения Госбанком СССР и центральными банками республик операций в иностранной валюте;
з) вводит для коммерческих банков ограничения на объемы привлечения кредитов из-за границы;
и) рассматривает отчет о работе Госбанка СССР, годовые сводные (консолидированные) баланс, счет прибылей и убытков;
к) назначает заместителей Председателя Госбанка СССР (кроме первого заместителя) и членов Правления Госбанка СССР;
л) утверждает смету расходов Госбанка СССР;
м) утверждает устав Госбанка СССР.
## Статья 43. Состав Центрального совета и порядок его формирования
### Статья 43. Состав Центрального совета и порядок его формирования
1. Центральный совет состоит из 12 членов:
а) Председателя Госбанка СССР и его первого заместителя, назначаемых Верховным Советом СССР по представлению Президента СССР сроком на 6 лет;
б) десяти членов Центрального совета из числа председателей центральных банков или других полномочных представителей республик, назначаемых Президентом СССР по представлению Совета Федерации с последующим утверждением Верховным Советом СССР сроком на 4 года.
2. Председатель Госбанка СССР, его первый заместитель и члены Центрального совета могут быть освобождены от должности Верховным Советом СССР только по их личному заявлению, а также в случаях болезни и невозможности исполнения своих обязанностей.
## Статья 44. Консультативный орган Центрального совета
### Статья 44. Консультативный орган Центрального совета
1. Председатели центральных банков республик могут работать в составе консультативного органа Центрального совета - Совета по денежно-кредитной политике.
2. Функции Совета по денежно-кредитной политике, а также порядок его работы определяются Центральным советом.
## Статья 45. Порядок работы Центрального совета
### Статья 45. Порядок работы Центрального совета
1. Заседания Центрального совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
По решению Председателя Госбанка СССР или требованию не менее чем трех членов Центрального совета могут проводиться внеочередные заседания Центрального совета.
2. Заседание Центрального совета считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов.
На заседании Центрального совета председательствует Председатель Госбанка СССР, а в его отсутствие - первый заместитель Председателя Госбанка СССР.
3. Решения Центрального совета принимаются, как правило, простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Для принятия решений по вопросам, предусмотренным [статьями 14](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-14#p100078) и [17](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-17#p100095) настоящего Закона, требуется большинство в две трети голосов членов Центрального совета, присутствующих на заседании.
4. Центральный совет может приглашать на свои заседания председателей центральных банков республик, не вошедших в его состав, с правом совещательного голоса.
## Статья 46. Правление Госбанка СССР
### Статья 46. Правление Госбанка СССР
1. Правление Госбанка СССР является постоянно действующим исполнительным органом Центрального совета и руководящим органом Госбанка СССР.
2. Правление Госбанка СССР:
а) подготавливает материалы к заседаниям Центрального совета;
б) разрабатывает проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и составляет годовой отчет Госбанка СССР, сводные (консолидированные) баланс и счет прибылей и убытков;
в) подготавливает нормативные акты и другие указания во исполнение решений Центрального совета, взаимодействует с центральными банками республик в выполнении функций резервной системы;
г) организует экономические исследования и готовит методические разработки в области банковского дела, разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности банков в СССР;
д) обеспечивает взаимодействие Госбанка СССР с органами государственной власти и управления СССР, центральными банками зарубежных стран и международными валютно-финансовыми организациями;
е) осуществляет руководство текущей деятельностью Госбанка СССР.
3. В состав Правления Госбанка СССР входят Председатель Госбанка СССР, его заместители и члены Правления.
## Статья 47. Председатель Госбанка СССР
### Статья 47. Председатель Госбанка СССР
1. Председатель Госбанка СССР:
а) ведет заседания Центрального совета и подписывает его решения;
б) представляет в Верховный Совет СССР проект Главных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Госбанка СССР;
в) издает нормативные акты и другие указания во исполнение решений Центрального совета;
г) приостанавливает действие указаний центральных банков республик по выполнению функций резервной системы, противоречащих настоящему Закону или решениям Центрального совета;
д) представляет Госбанк СССР в стране и за границей;
е) руководит работой Правления Госбанка СССР.
2. В отсутствие Председателя Госбанка СССР его функции выполняет его первый заместитель.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль
11 декабря 1990 года
N 1828-1
---