--- title: "Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ" number: "181-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1995-11-24 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-15" --- # Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии ### Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100022) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1#p100122) от 01.12.2014 N 419-ФЗ)* *Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):* *1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), объектам туристской индустрии, подлежащим классификации в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-5-2#p1396) Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением объектов, относящихся к средствам размещения в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2025/statya-1) от 7 июня 2025 года N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", и предоставляемых в них услуг) (далее - объекты туристской индустрии), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100025) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100026) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* 4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектах туристской индустрии; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100027) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100028) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-386n-2015#p100012) и в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-386n-2015#p100038), которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100029) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* 8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. *[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2026#p100013) обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов туристской индустрии и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100030) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* *Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов туристской индустрии и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100031) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объекты туристской индустрии невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. > *(в ред. Федеральных законов от 26.05.2021 [N 152-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2021/statya-4#p100015), от 29.12.2025 [N 552-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100032))* Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100033) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)* Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами. *Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-36-2#p2312) Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.* > *(часть восьмая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2021/statya-4#p100017) от 05.04.2021 N 79-ФЗ)* *На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), объектов туристской индустрии, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной [парковки транспортных средств](https://bukva.ai/docs/pismo-27205-dn04#p100013), управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-115-2020#p100005), определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".* > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2019 [N 184-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2019/statya-1#p100019), от 10.07.2023 [N 293-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2023/statya-3#p100030), от 29.12.2025 [N 552-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-2#p100034))* В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании [заявления](https://bukva.ai/docs/prikaz-244-2025#p100270) инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление). > *(часть десятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2019/statya-1#p100021) от 18.07.2019 N 184-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 28.12.2022 [N 569-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-569-fz/statya-18#p100099), от 10.07.2023 [N 293-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2023/statya-3#p100031))* Оператор государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами и (или) информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2386-2023#p100223) о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со [статьей 6.12](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-12#p374) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". > *(часть одиннадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2023/statya-3#p100032) от 10.07.2023 N 293-ФЗ)* *В государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.* > *(часть двенадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2019/statya-1#p100024) от 18.07.2019 N 184-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2023/statya-3#p100034) от 10.07.2023 N 293-ФЗ)* *Места для парковки, указанные в части девятой настоящей статьи, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p100015) дорожного движения.* > *(часть тринадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2019/statya-1#p100025) от 18.07.2019 N 184-ФЗ)*