---
title: "Федеральный закон от 15.02.2016 N 18-ФЗ"
number: "18-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-02-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2016/statya-2"
---

# Статья 2

## <a id="p100029"></a>Статья 2


<a id="p100030"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; N 27, ст. 3981) следующие изменения:
1) <a id="p100031"></a>[часть 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100013) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
<a id="p100032"></a>"1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;";
2) <a id="p100033"></a>[пункт 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100134) после слов "нормативных правовых актов" дополнить словами ", актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами,";
3) <a id="p100034"></a>[статью 21](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-21#p100148) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
<a id="p100035"></a>"1.1) об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;";
4) <a id="p100036"></a>[абзац первый части 2 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100495) после слов "оспариваемых нормативных правовых актов," дополнить словами "актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами,";
5) <a id="p100037"></a>[пункт 3 части 1 статьи 128](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100883) после слов "нормативного правового акта," дополнить словами "акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами,";
6) <a id="p100038"></a>[пункт 2 части 1 статьи 194](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101239) после слов "нормативных правовых актов," дополнить словами "актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами,";
7) <a id="p100039"></a>в [главе 21](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101338):
<a id="p100040"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101338) изложить в следующей редакции:

<a id="p100041"></a>"Глава 21. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ
**ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ**
**И АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**
**И ОБЛАДАЮЩИХ НОРМАТИВНЫМИ СВОЙСТВАМИ";**

<a id="p100042"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101338) статьей 217.1 следующего содержания:

<a id="p100043"></a>"Статья 217.1. Рассмотрение административных дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами

1. <a id="p100044"></a>Административные дела об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (далее - акты, обладающие нормативными свойствами), рассматриваются и разрешаются судом в порядке, установленном настоящей главой, с особенностями, определенными настоящей статьей.
2. <a id="p100045"></a>С административным исковым заявлением о признании акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим вправе обратиться лица, указанные в частях 1 - 4 статьи 208 настоящего Кодекса, полагающие, что соответствующий акт обладает нормативными свойствами и по своему содержанию не соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений.
3. <a id="p100046"></a>При рассмотрении административного дела об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет:
1) <a id="p100047"></a>нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;
2) <a id="p100048"></a>обладает ли оспариваемый акт нормативными свойствами, позволяющими применить его неоднократно в качестве общеобязательного предписания в отношении неопределенного круга лиц;
3) <a id="p100049"></a>соответствуют ли положения оспариваемого акта действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений.
4. <a id="p100050"></a>Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию или должностное лицо, которые приняли акт, обладающий нормативными свойствами.
5. <a id="p100051"></a>По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, суд принимает одно из следующих решений:
1) <a id="p100052"></a>об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый акт полностью или в части не соответствует действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений, устанавливает не предусмотренные разъясняемыми нормативными положениями общеобязательные правила, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение, и о признании этого акта не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;
2) <a id="p100053"></a>об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый акт полностью или в части не обладает нормативными свойствами и соответствует содержанию разъясняемых им нормативных положений.".