--- title: "Закон РСФСР от 24.10.1991 N 1799-1" number: "1799-1" issuer: "Верховный Совет РСФСР" issued_on: 1991-10-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-1799-1" --- ## Закон РСФСР от 24.10.1991 N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" > [!IMPORTANT] > [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-p#p100027) Конституционного Суда РФ от 31.05.1993 N 12-П документ признан соответствующими [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) РФ.
24 октября 1991 года N 1799-1
---
**РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА** **ЗАКОН** **ОБ ИНДЕКСАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЙ**
**ГРАЖДАН В РСФСР**
Настоящий Закон устанавливает порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (далее - потребительские цены). ## Статья 1. Понятие индексации ### Статья 1. Понятие индексации Индексация - установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и так далее). Изменения, вносимые в механизм поддержания покупательной способности доходов граждан, рассматриваются Верховным Советом РСФСР при утверждении закона о бюджете на соответствующий год. ## Статья 2. Объекты индексации ### Статья 2. Объекты индексации Индексации подлежат: оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия), кроме работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги; государственные пенсии, стипендии, социальные пособия (семьям с детьми, по безработице, временной нетрудоспособности и другие), кроме единовременных; вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР; государственные займы РСФСР и иные государственные ценные бумаги РСФСР, взносы в организации государственного страхования РСФСР. Суммы, взыскиваемые в установленном порядке за повреждение здоровья, смерть гражданина и иной нанесенный ему ущерб, наравне с государственными пенсиями подлежат индексации за счет предприятий или граждан, причинивших вред. ## Статья 3. Индекс потребительских цен ### Статья 3. Индекс потребительских цен Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также платные услуги (далее - индекс потребительских цен). Он рассчитывается нарастающим итогом ежеквартально с начала года на базе статистических данных, полученных в результате наблюдений за изменением розничных цен в государственной, кооперативной и частной торговле, а также в сфере услуг на основе фактически сложившегося уровня потребления за предыдущий год в РСФСР по фиксированному набору основных потребительских товаров и услуг (без учета товаров и услуг необязательного пользования). Наблюдение за изменением потребительских цен осуществляет специальная государственная служба, действующая в составе республиканских и местных статистических органов. ## Статья 4. Порог индексации ### Статья 4. Порог индексации Порог индексации - это индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов и сбережений граждан; он устанавливается в размере 6 процентов. Информация об индексе потребительских цен ежеквартально публикуется в официальном издании Верховного Совета РСФСР - "Российской газете". ## Статья 5. Определение размеров повышения доходов граждан ### Статья 5. Определение размеров повышения доходов граждан Денежные доходы граждан в виде оплаты труда, государственных пенсий, стипендий, социальных пособий подлежат индексации в следующем порядке: первая часть доходов, равная полуторной величине минимальной месячной оплаты труда в РСФСР, - на индекс потребительских цен; вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине минимальной оплаты труда, - на 50 процентов индекса потребительских цен. Повышенный в связи с индексацией денежный доход определяется путем умножения первой и второй частей дохода, подлежащего индексации, соответственно на полный индекс или на 50 процентов индекса потребительских цен. Доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежат. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащей индексации, определяется с учетом этих коэффициентов. ## Статья 6. Индексация сбережений граждан ### Статья 6. Индексация сбережений граждан Облигации государственных займов РСФСР и другие ценные бумаги РСФСР подлежат индексации путем изменения процентных ставок с учетом индекса цен в порядке, утвержденном Президиумом Верховного Совета РСФСР. Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются банками путем изменения процентных ставок. ## Статья 7. Порядок выплаты доходов в связи с индексацией ### Статья 7. Порядок выплаты доходов в связи с индексацией Выплата средств в связи с индексацией производится ежемесячно по месту получения доходов, начиная с месяца, следующего за тем, в котором опубликован индекс потребительских цен. Выплаты, полученные гражданином от индексации, суммируются с основными доходами и облагаются налогом в установленном порядке по действующей шкале нормативов. Размер месячной оплаты труда и размеры других доходов граждан, не подлежащие налогообложению, увеличиваются на индекс потребительских цен. По истечении календарного года сумма выплат в связи с индексацией включается в состав соответствующих тарифных ставок и должностных окладов, государственных пенсий, стипендий и социальных пособий. ## Статья 8. Источники индексации ### Статья 8. Источники индексации Источником средств для индексации оплаты труда работников бюджетных предприятий (учреждений здравоохранения, народного образования, науки, культуры и других), социальных пенсий и пособий являются ассигнования из соответствующих бюджетов: оплаты труда работников предприятий, реализующих продукцию (услуги) по государственным фиксированным ценам и тарифам, при недостатке средств на оплату труда по не зависящим от них причинам - бюджетные средства в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР; оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги, общественных организаций (объединений) и их предприятий - собственные средства предприятий и организаций; государственных трудовых пенсий - средства Пенсионного фонда РСФСР, в том числе средства, передаваемые в этот Фонд из союзного бюджета для выплаты пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, а также приравненным к ним в этом отношении категориям граждан и их семьям; социальных пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РСФСР, - средства этого Фонда; пособий по безработице - средства Государственного фонда занятости РСФСР; государственных стипендий - ассигнования из соответствующих бюджетов; сбережений граждан в Сберегательном банке РСФСР - доходы банка; доходов по государственным ценным бумагам РСФСР и государственным займам РСФСР - ассигнования из государственного бюджета РСФСР; взносов в органы государственного страхования РСФСР - доходы Госстраха РСФСР от увеличения процентных ставок по средствам, размещаемым за счет этих взносов.
Президент РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР.
24 октября 1991 года.
N 1799-1
---