---
title: "Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ"
number: "178-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-12-21
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-3"
---

# Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона

### <a id="p100015"></a>Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона


1. <a id="p100016"></a>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.
2. <a id="p100017"></a>Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) <a id="p100018"></a>земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) <a id="p100019"></a>природных ресурсов;
<a id="p662"></a>*3) государственного и муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, указанных в статье 30.4 настоящего Федерального закона;*

> *(пп. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-354-fz-2023/statya-1#p100010) от 24.07.2023 N 354-ФЗ)*

4) <a id="p100021"></a>государственного резерва;
5) <a id="p100022"></a>государственного и муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
6) <a id="p100023"></a>государственного и муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
<a id="p100594"></a>*7) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-60-fz-2005/statya-2#p100012) от 18.06.2005 N 60-ФЗ)*

<a id="p100658"></a>*8) государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий, и государственного и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;*

> *(пп. 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz-2015/statya-1#p100013) от 29.06.2015 N 180-ФЗ)*

9) <a id="p100026"></a>государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) <a id="p100027"></a>государственного и муниципального имущества на основании судебного решения;
11) <a id="p100028"></a>акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;
<a id="p348"></a>*12) акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном [статьями 84.2](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p43), [84.7](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p126) и [84.8](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p158) Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";*

> *(пп. 12 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz-2015/statya-1#p100015) от 29.06.2015 N 180-ФЗ)*

<a id="p100625"></a>*13) имущества, переданного центру исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;*

> *(пп. 13 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz-2008/statya-21#p100164) от 13.05.2008 N 68-ФЗ)*

<a id="p750"></a>*14) земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых уполномоченным в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом принято решение, которое предусмотрено [пунктом 2 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100197) указанного Федерального закона и в соответствии с которым единый институт развития в жилищной сфере, организация по развитию туризма выполняют функции агента Российской Федерации;*

> *(в ред. Федеральных законов от 24.11.2014 [N 356-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-356-fz/statya-3#p100432), от 23.06.2016 [N 221-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2016/statya-6#p100571), от 14.02.2024 [N 17-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2024/statya-6#p100196))*

<a id="p837"></a>*15) федерального имущества в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики, развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;*

> *(пп. 15 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-106-fz-2010#p100009) от 31.05.2010 N 106-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 [N 156-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2015/statya-3#p100020), от 26.06.2026 [N 216-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2026/statya-1#p100009))*

<a id="p100651"></a>*16) имущества, передаваемого в собственность Российского научного фонда в качестве имущественного взноса Российской Федерации;*

> *(пп. 16 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-291-fz-2013/statya-21#p100207) от 02.11.2013 N 291-ФЗ)*

<a id="p308"></a>*17) движимого имущества (за исключением акций и долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации или поступившего в собственность государства в порядке наследования;*

> *(пп. 17 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-137-fz-2014#p100008) от 27.05.2014 N 137-ФЗ)*

<a id="p100652"></a>*18) федерального имущества в случае его обмена на олимпийские объекты федерального значения, находящиеся в частной собственности, определяемые в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-310-fz/statya-1) "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и созданные во исполнение заключенных с Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта соглашений об организации строительства олимпийских объектов федерального значения;*

> *(пп. 18 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-194-fz-2014/statya-2#p100014) от 28.06.2014 N 194-ФЗ)*

<a id="p643"></a>*19) имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-473-fz/statya-1) "О территориях опережающего развития в Российской Федерации";*

> *(пп. 19 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-519-fz/statya-7#p100041) от 31.12.2014 N 519-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-271-fz-2022/statya-9#p100307) от 14.07.2022 N 271-ФЗ)*

<a id="p349"></a>*20) ценных бумаг на проводимых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-325-fz-2011/statya-1) от 21 ноября 2011 года N 325-ФЗ "Об организованных торгах" организованных торгах и на основании решений Правительства Российской Федерации;*

> *(пп. 20 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz-2015/statya-1#p100017) от 29.06.2015 N 180-ФЗ)*

<a id="p576"></a>*21) имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", при его реорганизации на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-1) "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";*

> *(пп. 21 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2018/statya-25#p100285) от 29.06.2018 N 171-ФЗ)*

<a id="p577"></a>*22) судов, обращенных в собственность государства, а также имущества, образовавшегося в результате их утилизации;*

> *(пп. 22 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2019/statya-1#p100009) от 06.03.2019 N 20-ФЗ)*

<a id="p657"></a>*23) вооружения, боеприпасов к нему, военной и специальной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов, всех видов ракетного топлива, а также специальных материалов и специального оборудования для их производства, специального снаряжения личного состава военизированных организаций, нормативно-технической продукции на их производство и эксплуатацию;*

> *(п. 23 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-618-fz#p100008) от 29.12.2022 N 618-ФЗ)*

<a id="p829"></a>*24) древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.*

> *(пп. 24 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-35-fz-2025/statya-3#p100025) от 20.03.2025 N 35-ФЗ)*

<a id="p157"></a>*Отчуждение указанного в настоящем пункте государственного и муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2011/statya-1#p100010) от 11.07.2011 N 201-ФЗ)*

3. <a id="p100030"></a>Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100791) к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4. <a id="p100031"></a>К отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются нормы гражданского [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-217#p101166).
<a id="p667"></a>*5. Если иное не определено настоящим Федеральным законом, особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества устанавливаются федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-159-fz/statya-1).*

> *(п. 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-370-fz-2023/statya-3#p100032) от 24.07.2023 N 370-ФЗ)*

<a id="p100659"></a>*6. Особенности участия нотариусов и нотариальных палат в приватизации имущества, которое находится в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и в отношении которого принято решение о продаже на аукционе либо конкурсе, могут быть установлены в [Основах](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1) законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.*

> *(п. 6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-391-fz/statya-8#p100219) от 29.12.2015 N 391-ФЗ)*