---
title: "Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ"
number: "178-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1999-07-17
redaction: 2026-07-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-4-1"
---

# Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

### <a id="p78"></a>Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации



> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz/statya-1#p100186) от 18.10.2007 N 230-ФЗ)*


1. <a id="p100118"></a>К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

> *(в ред. Федеральных законов от 08.12.2010 [N 345-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-345-fz-2010/statya-1#p100010), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100617))*

1) <a id="p100139"></a>осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-396-fz-2013/statya-9#p100054) от 28.12.2013 N 396-ФЗ)*

<a id="p100140"></a>*2) утратил силу с 1 января 2014 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-396-fz-2013/statya-9#p100056) от 28.12.2013 N 396-ФЗ;*
3) <a id="p100121"></a>организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

> *(в ред. Федеральных законов от 25.12.2009 [N 341-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-341-fz/statya-1#p100013), от 08.12.2010 [N 345-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-345-fz-2010/statya-1#p100013), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100620))*

<a id="p83"></a>*2. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.*
3. <a id="p100114"></a>Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании [методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-864-2004#p100155), утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2013/statya-13#p100675) от 07.05.2013 N 104-ФЗ)*

1) <a id="p100122"></a>численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

> *(в ред. Федеральных законов от 25.12.2009 [N 341-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-341-fz/statya-1#p100015), от 08.12.2010 [N 345-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-345-fz-2010/statya-1#p100015), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100622))*

2) <a id="p265"></a>[норматива](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-389-2026#p100005) финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливаемого ежегодно Правительством Российской Федерации.

> *(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008 [N 269-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2008/statya-8#p100226), от 25.12.2009 [N 341-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-341-fz/statya-1#p100016), от 08.12.2010 [N 345-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-345-fz-2010/statya-1#p100016), от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100623), от 20.12.2017 [N 407-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-407-fz-2017/statya-1#p100009))*

4. <a id="p87"></a>Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. <a id="p88"></a>Средства на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
<a id="p89"></a>*6. В случае использования средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-306-4#p3765) Российской Федерации.*
7. <a id="p100124"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100624) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*

1) <a id="p91"></a>принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) <a id="p92"></a>издает обязательные для исполнения методические [указания](https://bukva.ai/docs/prikaz-596n-2024#p100013) и инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
<a id="p93"></a>*3) устанавливает требования к содержанию и [формам](https://bukva.ai/docs/prikaz-816-2007-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100006) отчетности, а также к [порядку](https://bukva.ai/docs/prikaz-816-2007-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100042) представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;*
<a id="p285"></a>3.1) утверждает в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-780-2018#p100011), устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-312n-2022#p100010) осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;

> *(п. 3.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-12#p100145) от 24.04.2020 N 147-ФЗ)*

4) <a id="p94"></a>устанавливает целевые прогнозные [показатели](https://bukva.ai/docs/prikaz-319n-2017-minzdrav-rossii-ministerstvo#p100011) осуществления переданных полномочий;
<a id="p95"></a>*5) в случаях, установленных федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2021/statya-47#p100684), готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.*
8. <a id="p286"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, осуществляет [контроль](https://bukva.ai/docs/prikaz-312n-2022#p100010) за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

> *(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 [N 317-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100625), от 24.04.2020 [N 147-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-12#p100147))*

9. <a id="p97"></a>Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
<a id="p98"></a>*1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи;*
2) <a id="p100126"></a>обеспечивает своевременное представление в [федеральный орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2004#p100011) исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, ежеквартального отчета по установленной [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-816-2007-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100025) о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами [федерального органа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100011) исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100626) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*

10. <a id="p100127"></a>Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, Счетной палатой Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2013/statya-32#p100627) от 25.11.2013 N 317-ФЗ)*