---
title: "Закон СССР от 24.10.1990 N 1748-1"
number: "1748-1"
issuer: "Верховный Совет СССР"
issued_on: 1990-10-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-1748-1"
---

## Закон СССР от 24.10.1990 N 1748-1

"Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР"




<a id="p100001"></a>24 октября 1990 года N 1748-1

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

</div>


<a id="p100004"></a>ЗАКОН

<a id="p100005"></a>ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОВ

<div align="center">

**И ИНЫХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР**

<a id="p100006"></a>**Законотворческая деятельность высших органов государственной власти союзных республик на основе принятых Деклараций о государственном суверенитете укрепляет политическую и экономическую самостоятельность республик, наполняет реальным содержанием их суверенитет.**<br>
<a id="p100007"></a>**Вместе с тем участились случаи отказа государственных органов союзных республик от реализации общесоюзных законов и иных актов высших органов государственной власти и управления Союза ССР, изданных в пределах их компетенции. Делаются попытки закрепления предварительных условий действия этих актов на территории соответствующих союзных республик - ратификации или утверждения общесоюзных актов высшими органами республик. Вопреки [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-26041990-1990/statya-1) СССР от 26 апреля 1990 года "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации" некоторые союзные республики заявили о возможности приостановления на своей территории действия общесоюзных законов и постановлений Правительства СССР, если, по их мнению, эти акты нарушают права и интересы данной республики или региона. Тем самым наносится ущерб суверенитету СССР, верховенству законов СССР на всей территории страны, а это - одна из главных причин срыва выполнения экономических, политических и социально - культурных мер, составляющих сердцевину политики перестройки. Многие руководители предприятий, учреждений и организаций не принимают должных мер к выполнению договорных обязательств, что ведет к дезорганизации хозяйственных связей.**<br>
<a id="p100008"></a>**В целях безусловной реализации законов СССР и иных актов высших органов государственной власти и управления Союза ССР, изданных в пределах их компетенции, стабилизации народного хозяйства, создания условий для перехода к рыночной экономике, впредь до заключения нового Союзного Договора, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:**

## Статья 1. Законы, указы Президента СССР, другие акты высших органов государственной власти и управления СССР, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, должностными лицами и гражданами на территории СССР.

### <a id="p100009"></a>Статья 1. Законы, указы Президента СССР, другие акты высших органов государственной власти и управления СССР, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, должностными лицами и гражданами на территории СССР.


</div>

<a id="p100010"></a>Если закон республики расходится с законом СССР, то впредь до заключения нового Союзного Договора действует закон СССР.

## Статья 2. Высший орган государственной власти республики вправе предложить Съезду народных депутатов СССР или Верховному Совету СССР пересмотреть законодательные акты СССР. Обращение к Съезду народных депутатов СССР или Верховному Совету СССР не приостанавливает действия законодательного акта СССР.

### <a id="p100011"></a>Статья 2. Высший орган государственной власти республики вправе предложить Съезду народных депутатов СССР или Верховному Совету СССР пересмотреть законодательные акты СССР. Обращение к Съезду народных депутатов СССР или Верховному Совету СССР не приостанавливает действия законодательного акта СССР.

<a id="p100012"></a>Если закон СССР, иной акт высшего органа государственной власти и управления СССР нарушает, по мнению союзной республики, ее суверенные права, то в соответствии со статьей 124 [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-124#p100380) СССР вопрос может быть решен на основе заключения Комитета конституционного надзора СССР.
<a id="p100013"></a>Высшие органы государственной власти союзных республик вправе также опротестовать в Верховный Совет СССР акты Совета Министров СССР, если они нарушают права республики. Решение по протесту должно быть принято на очередной сессии Верховного Совета СССР не позднее месячного срока.

## Статья 3. Обязательная сила законов СССР на всей территории страны не может быть предметом договоренностей между отдельными республиками, а равно между органами Союза ССР и отдельных республик.

### <a id="p100014"></a>Статья 3. Обязательная сила законов СССР на всей территории страны не может быть предметом договоренностей между отдельными республиками, а равно между органами Союза ССР и отдельных республик.

<a id="p100015"></a>Установление в республиках предварительных условий, каких бы то ни было других прямых или косвенных ограничений действия законов СССР и иных актов высших органов государственной власти и управления СССР является незаконной попыткой ущемления суверенитета СССР, нарушения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-26041990-1990/statya-1) СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации" и не влечет за собой никаких юридических последствий.

## Статья 4. Установить, что в ходе реализации настоящего Закона Президент СССР может освобождать от должности руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, не обеспечивающих соблюдение актов законодательства СССР, а также назначать соответствующих должностных лиц.

### <a id="p100016"></a>Статья 4. Установить, что в ходе реализации настоящего Закона Президент СССР может освобождать от должности руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, не обеспечивающих соблюдение актов законодательства СССР, а также назначать соответствующих должностных лиц.

## Статья 5. Рекомендовать Верховным Советам союзных и автономных республик, исходя из задач стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике, принять меры по разграничению компетенции Советов народных депутатов, их исполнительных и распорядительных органов.

### <a id="p100017"></a>Статья 5. Рекомендовать Верховным Советам союзных и автономных республик, исходя из задач стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике, принять меры по разграничению компетенции Советов народных депутатов, их исполнительных и распорядительных органов.

## Статья 6. Ввести в действие настоящий Закон с момента его опубликования.

### <a id="p100018"></a>Статья 6. Ввести в действие настоящий Закон с момента его опубликования.


<a id="p100019"></a>Президент Союза Советских

<div align="right">

Социалистических Республик<br>
М.ГОРБАЧЕВ<br>
<a id="p100020"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

24 октября 1990 года<br>
N 1748-1

</div>




<a id="p100021"></a>

---
