---
title: "Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ"
number: "164-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2003-12-08
redaction: 2025-08-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-164-fz-2003/statya-28"
---

# Статья 28. Предотгрузочная инспекция

### <a id="p100201"></a>Статья 28. Предотгрузочная инспекция


1. <a id="p100202"></a>В целях защиты прав и интересов потребителей, противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в Российскую Федерацию товарах, в том числе занижения их стоимости, Правительство Российской Федерации вправе вводить предотгрузочную инспекцию, включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции, в отношении отдельных товаров, импортируемых в Российскую Федерацию. Предотгрузочная инспекция вводится в отношении отдельных товаров на срок, не превышающий трех лет. Правительство Российской Федерации при решении вопроса о целесообразности продления срока осуществления предотгрузочной инспекции в отношении отдельных товаров обобщает и анализирует практику и результаты применения данной меры.
2. <a id="p100203"></a>Перечни товаров, в отношении которых вводится предотгрузочная инспекция, утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. <a id="p100204"></a>Расходы на осуществление предотгрузочной инспекции несет импортер товара, в отношении которого вводится предотгрузочная инспекция. Правительство Российской Федерации одновременно с принятием решения о введении предотгрузочной инспекции снижает ставки таможенных пошлин на товары, в отношении которых такая инспекция вводится.
4. <a id="p100205"></a>Орган предотгрузочной инспекции определяется Правительством Российской Федерации по итогам конкурса на оказание услуг по предотгрузочной инспекции и осуществляет свою деятельность на основании соглашения с Правительством Российской Федерации.
5. <a id="p100206"></a>При выборе органа предотгрузочной инспекции должны учитываться следующие характеристики:
1) <a id="p100207"></a>профессиональная репутация;
2) <a id="p100208"></a>достаточные производственные и профессиональные ресурсы;
3) <a id="p100209"></a>опыт работы в области оказания услуг по предотгрузочной инспекции;
4) <a id="p100210"></a>стоимость осуществления предотгрузочной инспекции.
6. <a id="p100211"></a>Положение о предотгрузочной инспекции утверждается Правительством Российской Федерации и включает в себя регламент ее осуществления, права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в предотгрузочной инспекции, порядок рассмотрения споров между органом предотгрузочной инспекции и импортером товара, порядок осуществления контроля за деятельностью органов предотгрузочной инспекции.
7. <a id="p100212"></a>Предотгрузочная инспекция осуществляется при соблюдении следующих принципов:
1) <a id="p100213"></a>гласность и открытость;
2) <a id="p100214"></a>применение процедур и критериев, используемых в ходе предотгрузочной инспекции, объективно и на равной основе ко всем импортерам товара;
3) <a id="p100215"></a>проверка качества и количества товара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
4) <a id="p100216"></a>обеспечение импортеров товара информацией о требованиях, предъявляемых в Российской Федерации в отношении предотгрузочной инспекции;
5) <a id="p100217"></a>обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в ходе предотгрузочной инспекции.
8. <a id="p100218"></a>Орган предотгрузочной инспекции осуществляет предотгрузочную инспекцию на основании заявления импортера товара в соответствии с положением, указанным в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-164-fz-2003/statya-28#p100211) настоящей статьи, и по ее результатам выдает импортеру товара сертификат о прохождении предотгрузочной инспекции или принимает решение о мотивированном отказе в выдаче такого сертификата.
9. <a id="p100219"></a>Срок осуществления предотгрузочной инспекции, как правило, не должен превышать три рабочих дня.
10. <a id="p100220"></a>Импорт товаров, подлежащих предотгрузочной инспекции, осуществляется только при наличии сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции.