---
title: "Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ"
number: "161-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2008-07-24
redaction: 2026-09-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-14"
---

# Статья 14. Ограничения распоряжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности

### <a id="p100234"></a>Статья 14. Ограничения распоряжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности


<a id="p101323"></a>*1. В случае передачи осуществления предусмотренных [пунктами 7](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p100875), [7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p876), [7.6](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p101321) и 8 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, предоставление органом государственной власти субъекта Российской Федерации земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, соответственно для целей жилищного строительства, для создания парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры допускается только в случае выполнения следующих условий:*

> *(в ред. Федеральных законов от 22.07.2010 [N 166-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2010/statya-1#p100021), от 08.03.2015 [N 48-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100147), от 23.06.2016 [N 221-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2016/statya-1#p100206), от 30.12.2020 [N 494-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-494-fz-2020/statya-11#p100476))*

<a id="p1423"></a>*1) такой земельный участок расположен на территории муниципального округа, городского округа, поселения или территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения, в отношении которой утвержден генеральный план, либо на межселенной территории, в отношении которой утверждена схема территориального планирования муниципального района (за исключением случая предоставления земельных участков в соответствии с [пунктом 7.6 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p101321) настоящего Федерального закона);*

> *(в ред. Федеральных законов от 28.11.2015 [N 357-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2015/statya-14#p100143), от 30.12.2020 [N 494-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-494-fz-2020/statya-11#p100477), от 13.06.2023 [N 240-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2023/statya-10#p100291))*

2) <a id="p100237"></a>такой земельный участок расположен на территории, в отношении которой утверждены правила землепользования и застройки;
<a id="p714"></a>*3) органом местного самоуправления муниципального образования (органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения), в границах которого расположен такой земельный участок, утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2015/statya-14#p100143) от 28.11.2015 N 357-ФЗ)*

<a id="p101186"></a>*1.1. В случае передачи осуществления предусмотренных [пунктами 7.4](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p505) и [7.5 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p506) настоящего Федерального закона полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, предоставление органом государственной власти субъекта Российской Федерации земельных участков, находящихся в федеральной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.*

> *(часть 1.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-290-fz-2012/statya-1#p100068) от 30.12.2012 N 290-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.11.2014 [N 356-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-356-fz/statya-1#p100207), от 08.03.2015 [N 48-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100148), от 29.12.2015 [N 405-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2015/statya-1#p100110))*

<a id="p100621"></a>*2. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе распоряжаться земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, способами и для целей, которые не указаны в части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае невыполнения условий, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-290-fz-2012/statya-1#p100070) от 30.12.2012 N 290-ФЗ)*

<a id="p101356"></a>2.1. Единый институт развития направляет в межведомственный коллегиальный орган предложение о прекращении осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в одном из следующих случаев:
1) <a id="p101357"></a>получение заявления органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которого межведомственным коллегиальным органом принято решение, предусмотренное [пунктом 1 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-12#p100196) настоящего Федерального закона;
<a id="p101358"></a>*2) выявление факта невыполнения плана мероприятий органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении которого межведомственным коллегиальным органом принято решение, предусмотренное [пунктом 1 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-12#p100196) настоящего Федерального закона.*

> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2021/statya-8#p100242) от 30.12.2021 N 476-ФЗ)*

<a id="p101258"></a>*3. В случае, если орган государственной власти субъекта Российской Федерации предоставил в соответствии с частью 1 настоящей статьи земельный участок с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и (или) условий, установленных частью 1 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан оспорить, в том числе по предложению единого института развития, такое решение в судебном порядке в двухмесячный срок с даты выявления указанного нарушения.*

> *(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 [N 48-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100149), от 23.06.2016 [N 221-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2016/statya-1#p100207), от 02.12.2019 [N 401-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-401-fz-2019/statya-2#p100120))*

<a id="p100882"></a>*4. Осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, прекращается с даты вступления в силу решения суда о признании недействительным по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении земельного участка или соответствующего договора, на основании которого осуществлено предоставление земельного участка или земельных участков, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, до истечения указанного в части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона срока передачи полномочий.*

> *(часть 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100150) от 08.03.2015 N 48-ФЗ)*

<a id="p883"></a>*5. В двухнедельный срок с даты вступления в силу решения суда, указанного в части 4 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан направить копию такого решения в единый институт развития. В месячный срок с даты поступления копии такого решения суда единый институт развития вправе направить в межведомственный коллегиальный орган предложение о передаче земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации в целях жилищного и иного строительства.*

> *(в ред. Федеральных законов от 22.07.2010 [N 166-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2010/statya-1#p100023), от 08.03.2015 [N 48-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100152), от 29.12.2015 [N 405-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2015/statya-1#p100111), от 23.06.2016 [N 221-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2016/statya-1#p100208))*

<a id="p884"></a>*6. Межведомственный коллегиальный орган по предложениям единого института развития, в том числе по предложению единого института развития, указанному в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-14#p883) настоящей статьи, принимает решения, предусмотренные [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-12#p788) и 2.2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в срок, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в случае, если:*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2016/statya-1#p100209) от 23.06.2016 N 221-ФЗ)*

<a id="p100884"></a>*1) в течение срока, указанного в абзаце первом части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, органом государственной власти субъекта Российской Федерации не заключены договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры купли-продажи в отношении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества;*

> *(в ред. Федеральных законов от 01.12.2008 [N 225-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2008/statya-6#p100152), от 18.07.2011 [N 214-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2011/statya-1#p100014), от 08.03.2015 [N 48-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-48-fz-2015/statya-1#p100153))*

2) <a id="p100245"></a>осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, прекращено в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
<a id="p101359"></a>*7. До истечения срока передачи полномочий, указанного в [части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p101255) настоящего Федерального закона, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в единой информационной системе жилищного строительства должен быть размещен отчет о выполнении плана мероприятий. В случае, если межведомственным коллегиальным органом утвержден отчет о выполнении плана мероприятий, с даты утверждения данного отчета такие земельные участки и объекты недвижимого имущества соответственно:*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-476-fz-2021/statya-8#p100246) от 30.12.2021 N 476-ФЗ)*

<a id="p101260"></a>*1) подлежат передаче из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, при условии, что право федеральной собственности на такие земельные участки и объекты недвижимого имущества было зарегистрировано до даты передачи в соответствии с настоящим Федеральным законом органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками и объектами;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-401-fz-2019/statya-2#p100123) от 02.12.2019 N 401-ФЗ)*

2) <a id="p100248"></a>относятся к собственности субъекта Российской Федерации при условии, что право федеральной собственности на такие земельные участки не было зарегистрировано до даты передачи в соответствии с настоящим Федеральным законом органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками.