Статья 6. Предметы ведения местного самоуправленияФедеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ

1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1. принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2. владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3. местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4. комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

5. содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

6. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 № 123-ФЗ)

7. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8. охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9. регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10. создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11. контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

12. регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13. организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14. организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15. муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16. благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

17. организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19. организация и содержание муниципальных архивов;

20. организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

21. создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22. создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

23. сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24. организация и содержание муниципальной информационной службы;

25. создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

26. создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27. создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

28. обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29. участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

30. обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. В случае, если в границах территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом субъекта Российской Федерации, а в отношении внутригородских муниципальных образований — уставом города.

В субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в целях сохранения единства городского хозяйства предметы ведения находящихся на их территориях муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

(абзац введен Федеральным законом от 17.03.1997 № 55-ФЗ)

Муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность в соответствии с разграничением предметов ведения между муниципальными образованиями. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.