---
title: "Федеральный закон от 23.05.2020 N 152-ФЗ"
number: "152-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2020-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020"
---

## Федеральный закон от 23.05.2020 N 152-ФЗ

"О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве"

> [!IMPORTANT]
> Эксперимент, предусмотренный данным документом, [проводился](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-1#p100009) на выборах в 2020 - 2021 годах. О дистанционном электронном голосовании см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-64-1#p103372) от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
> Начало действия документа - 23.05.2020.
> В соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-9#p100066) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.05.2020).


<a id="p100001"></a>23 мая 2020 года N 152-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

<a id="p100005"></a>О ПРОВЕДЕНИИ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДИСТАНЦИОННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
13 мая 2020 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
20 мая 2020 года

## Статья 1. Общие положения

## <a id="p100008"></a>Статья 1. Общие положения


1. <a id="p100009"></a>Провести в городе федерального значения Москве (далее - город Москва) эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными законами, избирательным кодексом города Москвы в 2020 - 2021 годах (далее - эксперимент).
2. <a id="p100010"></a>Законодательство, регламентирующее порядок проведения эксперимента, основывается на [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и состоит из Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p292) от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), других федеральных законов, настоящего Федерального закона и принимаемого в соответствии с ним закона города Москвы о проведении эксперимента. Избирательный кодекс города Москвы применяется при проведении эксперимента в части, не противоречащей законодательству, регламентирующему порядок проведения эксперимента.
3. <a id="p100011"></a>Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в связи с проведением эксперимента, осуществляется в порядке финансирования соответствующих выборов.

## Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

## <a id="p100012"></a>Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


1. <a id="p100013"></a>Основные термины и понятия используются в настоящем Федеральном законе в том же значении, что и в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p103016) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. <a id="p100014"></a>Для целей настоящего Федерального закона используемые термины и понятия означают:
1) <a id="p100015"></a>дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы;
2) <a id="p100016"></a>участковая избирательная комиссия по дистанционному электронному голосованию - коллегиальный орган, обеспечивающий организацию, осуществление и установление итогов дистанционного электронного голосования;
3) <a id="p100017"></a>протокол об итогах дистанционного электронного голосования - документ участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию, отражающий ее решение об итогах дистанционного электронного голосования.

## Статья 3. Общие принципы проведения эксперимента

## <a id="p100018"></a>Статья 3. Общие принципы проведения эксперимента


1. <a id="p100019"></a>Эксперимент проводится в избирательном округе (избирательных округах), расположенном (расположенных) на территории города Москвы, или в его (их) частях.
2. <a id="p100020"></a>В эксперименте вправе участвовать гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в установленном порядке по месту жительства на территории города Москвы и обладающий активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
3. <a id="p100021"></a>В целях проведения эксперимента в избирательном округе (его части), указанном в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100019) настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия формирует участковую избирательную комиссию по дистанционному электронному голосованию.
<a id="p100022"></a>**4. Дистанционное электронное голосование осуществляется одновременно с голосованием, проводимым в порядке, предусмотренном [главой IX](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p344) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами. Срок проведения дистанционного электронного голосования, определяемый соответствующей избирательной комиссией, не может начинаться ранее чем за пять дней до дня голосования и заканчиваться позднее момента окончания голосования.**
<a id="p100023"></a>**5. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель подает заявление. Избиратель вправе отозвать поданное им заявление. Отзыв избирателем заявления не лишает его права подать заявление повторно в пределах срока подачи заявления. Порядок и сроки подачи и отзыва заявления определяются в соответствии с настоящим Федеральным законом.**
<a id="p100024"></a>**6. Подача и отзыв избирателем заявления, указанного в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящей статьи, а также участие избирателя в дистанционном электронном голосовании осуществляется с использованием специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы.**
7. <a id="p100025"></a>Подача избирателем заявления, указанного в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящей статьи, не лишает его права принять участие в голосовании в общем порядке в соответствии с правилами, которые установлены [главой IX](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p344) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами. Порядок голосования избирателя, подавшего заявление, указанное в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящей статьи, и явившегося в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
8. <a id="p100026"></a>Участковая избирательная комиссия по дистанционному электронному голосованию обеспечивает голосование избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку для дистанционного электронного голосования, на основании заявления, указанного в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящей статьи.
9. <a id="p100027"></a>Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении эксперимента осуществляется в порядке, установленном [главой X](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p101148) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
<a id="p100028"></a>**10. На соответствующих выборах решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об организации и осуществлении дистанционного электронного голосования, законом города Москвы о проведении эксперимента должны быть предусмотрены процедура идентификации избирателя, обеспечение тайны голосования с учетом требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p102950) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и другими федеральными законами.**
<a id="p100029"></a>**11. Московской городской избирательной комиссией в целях обеспечения гарантий реализации избирательных прав граждан могут устанавливаться (на выборах в федеральные органы государственной власти - по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) дополнительные способы подтверждения личности избирателя, а также дополнительные возможности обеспечения гласности при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования.**
<a id="p100030"></a>**12. Информационная безопасность и защита информации при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования обеспечиваются оператором регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz-2017/statya-1) от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", в том числе посредством выполнения требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий, а также посредством автоматизированного информационного взаимодействия с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации в целях решения задач, касающихся обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.**

## Статья 4. Полномочия избирательных комиссий в рамках проведения эксперимента

## <a id="p100031"></a>Статья 4. Полномочия избирательных комиссий в рамках проведения эксперимента


1. <a id="p100032"></a>Порядок формирования, организации деятельности и полномочия избирательных комиссий устанавливаются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p100218) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. <a id="p100033"></a>Московская городская избирательная комиссия, за исключением случаев, указанных в [части 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-7#p100060) настоящего Федерального закона:
1) <a id="p100034"></a>определяет избирательный округ (избирательные округа) или его (их) части, в котором (которых) проводится дистанционное электронное голосование;
2) <a id="p100035"></a>устанавливает номер (номера) избирательного участка (избирательных участков) для дистанционного электронного голосования;
3) <a id="p100036"></a>определяет территориальную избирательную комиссию, являющуюся вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию;
4) <a id="p100037"></a>определяет сроки проведения дистанционного электронного голосования;
<a id="p100038"></a>**5) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении дистанционного электронного голосования;**
<a id="p100039"></a>**6) устанавливает требования к специальному программному обеспечению регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы;**
<a id="p100040"></a>**7) определяет требования к оборудованию помещения для размещения участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию;**
8) <a id="p100041"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Федеральным законом и законодательством города Москвы.
3. <a id="p100042"></a>Территориальная избирательная комиссия, указанная в [пункте 3 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-4#p100036) настоящей статьи:
1) <a id="p100043"></a>образует один избирательный участок для дистанционного электронного голосования в соответствующем избирательном округе (его части);
2) <a id="p100044"></a>формирует участковую избирательную комиссию по дистанционному электронному голосованию;
3) <a id="p100045"></a>осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении дистанционного электронного голосования;
4) <a id="p100046"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Федеральным законом и законодательством города Москвы.
4. <a id="p100047"></a>Участковая избирательная комиссия по дистанционному электронному голосованию:
<a id="p100048"></a>**1) обеспечивает дистанционное электронное голосование, в том числе осуществляемое в помещении участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию;**
<a id="p100049"></a>**2) устанавливает итоги голосования на избирательном участке для дистанционного электронного голосования, составляет протокол об итогах дистанционного электронного голосования и передает его в вышестоящую территориальную избирательную комиссию;**
<a id="p100050"></a>**3) обеспечивает возможность наблюдения за дистанционным электронным голосованием, объявляет итоги голосования на избирательном участке для дистанционного электронного голосования и выдает заверенные копии протокола об итогах дистанционного электронного голосования;**
4) <a id="p100051"></a>рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) <a id="p100052"></a>обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
6) <a id="p100053"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Федеральным законом и законодательством города Москвы.

## Статья 5. Гласность при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования

## <a id="p100054"></a>Статья 5. Гласность при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования


<a id="p100055"></a>Гласность при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования обеспечивается в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-30#p100482) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами в отношении гласности выборов.

## Статья 6. Хранение избирательной документации участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию и информации о дистанционном электронном голосовании

## <a id="p100056"></a>Статья 6. Хранение избирательной документации участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию и информации о дистанционном электронном голосовании


<a id="p100057"></a>Хранение избирательной документации участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию и информации о дистанционном электронном голосовании осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения избирательной документации.

## Статья 7. Особенности проведения эксперимента при проведении выборов в федеральные органы государственной власти

## <a id="p100058"></a>Статья 7. Особенности проведения эксперимента при проведении выборов в федеральные органы государственной власти


<div align="right">

1. <a id="p100059"></a>При проведении выборов в федеральные органы государственной власти участковая избирательная комиссия по дистанционному электронному голосованию формируется в количестве девяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного [пунктом 5.1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p499) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Соответствующей территориальной избирательной комиссией, являющейся вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию, может быть принято решение о сборе предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий, при этом срок приема предложений по кандидатурам для такого зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий составляет 20 дней.<br>
2. <a id="p100060"></a>При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избирательный округ (его часть), указанный в [части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100019) настоящего Федерального закона, сроки и порядок подачи и отзыва заявления, указанного в [части 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящего Федерального закона, сроки проведения дистанционного электронного голосования, требования к специальному программному обеспечению регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы, требования к оборудованию помещения для размещения участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию, порядок обеспечения гласности при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования, процедура идентификации избирателя, требования к обеспечению тайны голосования, порядок голосования избирателя, подавшего заявление, указанное в [части 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящего Федерального закона, и явившегося в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, порядок хранения избирательной документации участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию и информации о дистанционном электронном голосовании определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования на основании предложений Московской городской избирательной комиссии, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем за 75 дней до дня голосования.

</div>

## Статья 8. Особенности проведения эксперимента при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления

## <a id="p100061"></a>Статья 8. Особенности проведения эксперимента при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления


1. <a id="p100062"></a>При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления порядок формирования, количество членов с правом решающего голоса и основы организации деятельности участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию устанавливаются законом города Москвы о проведении эксперимента с учетом требований, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. <a id="p100063"></a>При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления срок подачи заявления, указанного в [части 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2020/statya-3#p100023) настоящего Федерального закона, устанавливается законом города Москвы о проведении эксперимента. Порядок подачи и отзыва такого заявления, а также порядок голосования избирателя, подавшего такое заявление и явившегося в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, определяется Московской городской избирательной комиссией.
3. <a id="p100064"></a>При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления порядок обеспечения гласности при организации, осуществлении и установлении итогов дистанционного электронного голосования определяется законом города Москвы о проведении эксперимента.
4. <a id="p100065"></a>При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления порядок хранения избирательной документации участковой избирательной комиссии по дистанционному электронному голосованию и информации о дистанционном электронном голосовании определяется законом города Москвы о проведении эксперимента.

## Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

## <a id="p100066"></a>Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона


<a id="p100067"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

<div align="center">

<a id="p100068"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
В.ПУТИН<br>
<a id="p100069"></a>Москва, Кремль

</div>

23 мая 2020 года
N 152-ФЗ



<a id="p100070"></a>

---