---
title: "Федеральный закон от 28.05.2022 N 148-ФЗ"
number: "148-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-05-28
redaction: 2023-06-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2022"
---

## Федеральный закон от 28.05.2022 N 148-ФЗ

(ред. от 13.06.2023)

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 13.06.2023.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-252-fz-2023/statya-3#p100028) от 13.06.2023 N 252-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-252-fz-2023/statya-4#p100030) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-2022/statya-2#p2) - 13.06.2023).


<a id="p100001"></a>28 мая 2022 года N 148-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
19 мая 2022 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
25 мая 2022 года

</div>

## Статья 1

### <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1) от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 1, ст. 17; 2012, N 19, ст. 2281; 2015, N 27, ст. 3946; 2016, N 10, ст. 1323; 2017, N 1, ст. 6; 2018, N 7, ст. 976; N 17, ст. 2420; N 24, ст. 3416; 2019, N 27, ст. 3535; N 49, ст. 6978; 2021, N 13, ст. 2134; N 17, ст. 2879; N 27, ст. 5146) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p4):
<a id="p100011"></a>а) [абзац двадцать седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p349) изложить в следующей редакции:
<a id="p100012"></a>"электронная путевка - документ, сформированный в электронной форме в единой информационной системе электронных путевок на основе сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта и представленных туроператором в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;";
<a id="p100013"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p4) абзацем следующего содержания:
<a id="p100014"></a>"единая информационная система электронных путевок - государственная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий и обеспечивающая сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование сведений, содержащихся в договорах о реализации туристского продукта, и иных сведений, подлежащих представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.";
2) <a id="p100015"></a>в [статье 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-4-2#p433):
<a id="p100016"></a>а) [часть пятнадцатую](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p888) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100017"></a>"нарушения не менее трех раз в течение трех последовательных месяцев туроператором запрета на реализацию туристского продукта без передачи сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок на день, следующий за днем истечения срока передачи им таких сведений в единую информационную систему электронных путевок, определяемым настоящим Федеральным законом, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, о данном нарушении;
<a id="p100018"></a>нарушения не менее трех раз в течение трех последовательных месяцев туроператором порядка и (или) срока передачи сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок на день, следующий за днем истечения срока передачи им таких сведений в единую информационную систему электронных путевок, определяемым настоящим Федеральным законом, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, о данном нарушении;
<a id="p100019"></a>передачи не менее трех раз в течение трех последовательных месяцев туроператором недостоверных или не в полном объеме сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок на день, следующий за днем истечения срока передачи им таких сведений в единую информационную систему электронных путевок, определяемым настоящим Федеральным законом, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, о данном нарушении.";
<a id="p100020"></a>б) в [части шестнадцатой](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p890) слова "и шестнадцатом" заменить словами ", шестнадцатом - девятнадцатом";
3) <a id="p100021"></a>[часть пятнадцатую статьи 4.3](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p917) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100022"></a>"нарушения турагентом не менее трех раз в течение трех последовательных месяцев порядка и (или) срока направления туроператору уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта на день, следующий за днем истечения срока, определяемым правилами функционирования единой электронной системы электронных путевок, установленными Правительством Российской Федерации, - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, о данном нарушении;
<a id="p100023"></a>нарушения турагентом не менее трех раз в течение трех последовательных месяцев запрета на реализацию туристского продукта без направления туроператору уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта на день, следующий за днем истечения срока, определяемым правилами функционирования единой электронной системы электронных путевок, установленными Правительством Российской Федерации, направления им уведомления туроператору о заключении договора о реализации туристского продукта - со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, о данном нарушении.";
4) <a id="p100024"></a>[статью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-6#p100069) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"получение сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путевок, в порядке и срок, которые установлены правилами функционирования единой электронной системы электронных путевок, установленными Правительством Российской Федерации, в том числе в целях защиты своих прав.";
5) <a id="p100026"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-9#p90):
<a id="p100027"></a>а) [часть седьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p97) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100028"></a>"обязательство турагента по направлению туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта в порядке и срок, которые установлены правилами функционирования единой электронной системы электронных путевок, установленными Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100029"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-9#p90) частью шестнадцатой следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"Запрещается реализация туристского продукта туроператором или турагентом, действующим по поручению туроператора (за исключением организаций, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона), без передачи туроператором сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок в соответствии со статьей 10.4 настоящего Федерального закона, а также без направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта в порядке и срок, которые установлены правилами функционирования единой электронной системы электронных путевок, установленными Правительством Российской Федерации.";
6) <a id="p100031"></a>[часть первую статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p510) дополнить предложением следующего содержания: "Сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, передаются туроператором (за исключением организаций, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона) в единую информационную систему электронных путевок в соответствии со статьей 10.4 настоящего Федерального закона.";
7) <a id="p100032"></a>в [статье 10.3](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-10-3#p682):
<a id="p100033"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-10-3#p682) слова ". Электронная путевка" исключить;
<a id="p100034"></a>б) [части четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p686) - [восьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p690) признать утратившими силу;
8) <a id="p100035"></a>[главу IV](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p100085) дополнить статьей 10.4 следующего содержания:

<a id="p100036"></a>"Статья 10.4. Единая информационная система электронных путевок. Электронная путевка

<a id="p100037"></a>Единая информационная система электронных путевок предназначена для обеспечения уполномоченного федерального органа исполнительной власти и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, достоверными сведениями, содержащимися в договоре о реализации туристского продукта, и иными сведениями, подлежащими представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок, а также для обеспечения соответствующими сведениями заказчика, потребителей туристского продукта.
<a id="p100038"></a>Оператор информационной системы определяется в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации.
<a id="p100039"></a>Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанными правилами определяются:
<a id="p100040"></a>порядок и срок формирования электронной путевки;
<a id="p100041"></a>порядок и срок направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта;
<a id="p100042"></a>структура электронной путевки;
<a id="p100043"></a>иные сведения, подлежащие представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок;
<a id="p100044"></a>состав сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путевок, требования к таким сведениям и к обеспечению доступа к таким сведениям, а также формы и порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет".
<a id="p100045"></a>Туроператор передает в единую информационную систему электронных путевок сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, и иные сведения, подлежащие представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок, по окончании каждого календарного месяца не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>К сведениям, содержащимся в договоре о реализации туристского продукта, относятся существенные условия договора, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, и иные сведения, обязательные для передачи в единую информационную систему электронных путевок в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами функционирования единой информационной системы электронных путевок.
<a id="p100047"></a>В случае заключения с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта договора в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, основные данные о туристе или туристах и информация об их путешествии отражаются в виде двухмерного штрихового кода (QR-кода) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

## Статья 2

### <a id="p100048"></a>Статья 2


1. <a id="p100049"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
2. <a id="p100050"></a>Положения [абзацев семнадцатого](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p1125), [восемнадцатого](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p1126) и [девятнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p1127), [абзацев четвертого](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p1129) и [пятого части пятнадцатой статьи 4.3](https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-1#p1130) Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" применяются:
1) <a id="p1"></a>с 1 сентября 2023 года при реализации туристского продукта в сфере выездного туризма;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-519-fz-2022/statya-26#p100129) от 19.12.2022 N 519-ФЗ)*

2) <a id="p2"></a>с 1 сентября 2024 года при реализации туристского продукта в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-252-fz-2023/statya-3#p100028) от 13.06.2023 N 252-ФЗ)*


<a id="p100053"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100054"></a>Москва, Кремль
28 мая 2022 года
**N 148-ФЗ**



<a id="p100055"></a>

---