---
title: "Федеральный закон от 31.07.1998 N 147-ФЗ"
number: "147-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-07-31
redaction: 2005-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-1998"
---

## Федеральный закон от 31.07.1998 N 147-ФЗ

(ред. от 29.07.2004)

"О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.01.2005.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-1#p100177) от 29.07.2004 N 95-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-1#p100199) в силу с 1 января 2005 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>31 июля 1998 года N 147-ФЗ

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
16 июля 1998 года

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации

</div>

<div align="center">

17 июля 1998 года

</div>

## Статья 1. Ввести в действие часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - часть первая Кодекса) с 1 января 1999 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

### <a id="p100008"></a>Статья 1. Ввести в действие часть первую Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - часть первая Кодекса) с 1 января 1999 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

## Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 1999 года:

### <a id="p100009"></a>Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 1999 года:

<a id="p100010"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2071-1-1991/statya-2) Российской Федерации от 20 декабря 1991 года "Об инвестиционном налоговом кредите" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 603; N 34, ст. 1976);
<a id="p100011"></a>Постановление Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1991 года "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об инвестиционном налоговом кредите" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 604);
<a id="p100012"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-1) Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 527; N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118; N 23, ст. 824), за исключением пункта 2 [статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-18#p100012) и [статей 19,](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-19#p100100) [20](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-20#p100044) и [21;](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-21#p100059)
<a id="p100013"></a>абзацы третий - девятый пункта 1 [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-1992-1-1991/statya-1#p100032) Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от 6 декабря 1991 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст. 1871; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118; N 14, ст. 486; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 33, ст. 3407; 1995, N 18, ст. 1591; 1996, N 14, ст. 1399; 1997, N 18, ст. 2102);
<a id="p100014"></a>пункт 5 [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-2116-1/statya-1#p100034) Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 525; N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3304; 1995, N 18, ст. 1592; N 26, ст. 2402; 1996, N 1, ст. 4, 20; 1997, N 3, ст. 357; N 26, ст. 2953).
<a id="p1"></a>Часть вторая утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-6#p100177) от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

## Статья 3. Часть первая утратила силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

### <a id="p100016"></a>Статья 3. Часть первая утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-2#p100059) от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

<a id="p100017"></a>Абзац второй пункта 1 [статьи 47](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100452) части первой Кодекса вводится в действие с 1 января 2000 года.

## Статья 4. Утратила силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

### <a id="p100018"></a>Статья 4. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-2#p100059) от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

## Статья 5. Утратила силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

### <a id="p100019"></a>Статья 5. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-2#p100059) от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001).

## Статья 6. До введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса, в которых предусмотрено налогообложение финансовых инструментов срочных сделок и ценных бумаг, положения, предусмотренные пунктами 3 и 10 статьи 40 части первой Кодекса, не применяются при определении рыночных цен финансовых инструментов срочных сделок и ценных бумаг.

### <a id="p100020"></a>Статья 6. До введения в действие соответствующих глав части [второй](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Кодекса, в которых предусмотрено налогообложение финансовых инструментов срочных сделок и ценных бумаг, положения, предусмотренные [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100372) и [10 статьи 40](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-40#p100390) части первой Кодекса, не применяются при определении рыночных цен финансовых инструментов срочных сделок и ценных бумаг.


> *(статья 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-6#p100098) от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001))*

## Статья 7. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса, и подлежат приведению в соответствие с частью первой Кодекса.

### <a id="p100021"></a>Статья 7. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-1998/statya-2#p100009) настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой [Кодекса,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) и подлежат приведению в соответствие с частью первой Кодекса.

<a id="p100022"></a>Изданные до введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, которые согласно части первой Кодекса могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

## Статья 8. Положения части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие, если иное не предусмотрено статьей 5 части первой Кодекса.

### <a id="p100023"></a>Статья 8. Положения части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие, если иное не предусмотрено [статьей 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-5#p100041) части первой Кодекса.


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100013) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100024"></a>Положения части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) не применяются к отношениям, регулируемым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2002/statya-1#p100009) "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

> *(часть вторая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2002/statya-31#p100161) от 09.07.2002 N 83-ФЗ)*

<a id="p100025"></a>Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, которые до введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, взимаются в бесспорном порядке. Решения о взыскании налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, вынесенные после 1 января 1999 года, подлежат принудительному исполнению только по решению суда.
<a id="p100026"></a>Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не уплаченные налогоплательщиком (плательщиком сборов) к моменту введения в действие [части первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (плательщиком сборов) в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной суммы налога (сбора). Указанное настоящей частью ограничение на суммы уплачиваемых пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100027"></a>Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не уплаченные налоговым агентом к моменту введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), уплачиваются налоговым агентом в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более не перечисленной налоговым агентом суммы налога. Указанное настоящей частью ограничение на суммы уплачиваемых пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

> *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100028"></a>Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не взысканные с налогоплательщиков (плательщиков сборов) к моменту введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), взыскиваются с налогоплательщиков (плательщиков сборов) в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной суммы налога (сбора). Указанное настоящей частью ограничение на суммы взыскиваемых пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

> *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100029"></a>*Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не взысканные с налоговых агентов к моменту введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), взыскиваются с налоговых агентов в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более не перечисленной налоговым агентом суммы налога. Указанное настоящей частью ограничение на суммы взыскиваемых пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".*

> *(часть шестая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100030"></a>*С 1 января 1999 года на сумму недоимки по налогам (сборам), в том числе по недоимке, образовавшейся до введения в действие части первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), пени начисляются по процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей в это время [ставки рефинансирования](https://bukva.ai/docs/klyuchevaya-stavka-i-protsentnaya-stavka) Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,1 процента в день. При этом размер пеней, включая пени, начисленные до 1 января 1999 года, не может превышать для налогоплательщиков (плательщиков сборов) неуплаченную сумму налога (сбора), а для налоговых агентов не может превышать неперечисленную сумму налога. Указанные настоящей частью ограничения на размер процентной ставки и суммы пеней действуют в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".*

> *(часть седьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100031"></a>*В случаях, когда часть первая [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-31#p101103) устанавливает более мягкую ответственность за правонарушение, чем было установлено действовавшим ранее законодательством о налогах и сборах, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, применяется ответственность, установленная частью первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-31#p101103). Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за данное правонарушение после 31 декабря 1998 года может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных частью первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-31#p101103) за такое правонарушение.*

> *(часть восьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100032"></a>*Налоговая санкция за правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, не взыскивается, если ответственность за аналогичное по составу правонарушение частью первой [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-115#p101157) не установлена.*

> *(часть девятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

## Статья 9. Филиалы и представительства российских юридических лиц, являвшиеся до 1 января 1999 года налогоплательщиками по отдельным налогам и сборам в соответствии с законодательством о налогах и сборах, самостоятельно представляют необходимую отчетность в налоговые органы и уплачивают налоги, сборы, пени и штрафы, подлежащие уплате на 1 января 1999 года.

### <a id="p100033"></a>Статья 9. Филиалы и представительства российских юридических лиц, являвшиеся до 1 января 1999 года налогоплательщиками по отдельным налогам и сборам в соответствии с законодательством о налогах и сборах, самостоятельно представляют необходимую отчетность в налоговые органы и уплачивают налоги, сборы, пени и штрафы, подлежащие уплате на 1 января 1999 года.

<a id="p100034"></a>Если по состоянию на 1 января 1999 года у филиалов и представительств российских юридических лиц имеются неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то эти обязанности с 1 января 1999 года переходят к юридическим лицам, создавшим эти филиалы и представительства.
<a id="p100035"></a>*Если иное не предусмотрено настоящей статьей, до введения в действие части второй [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) признававшиеся до 1 января 1999 года самостоятельными налогоплательщиками по отдельным налогам филиалы и представительства организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов в порядке, предусмотренном действующими федеральными законами, регулирующими порядок взимания конкретных налогов, уплаты налогов филиалами и представительствами, не имеющими отдельного баланса и (или) расчетного (текущего) счета.*

> *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100022) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

<a id="p100036"></a>*Часть четвертая утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-2#p100059) от 05.08.2000 N 118-ФЗ.*

## Статья 9.1. Суммы налога, излишне уплаченные до 1 января 1999 года и подлежащие возврату в соответствии со статьей 78 части первой Кодекса, возвращаются налогоплательщику в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления, при этом, если указанное заявление подано налогоплательщиком до 1 января 1999 года, его повторной подачи не требуется. На сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты в порядке, предусмотренном статьей 78 части первой Кодекса. При этом начисление процентов на указанные суммы начинается не ранее 1 января 1999 года.

### <a id="p100037"></a>Статья 9.1. Суммы налога, излишне уплаченные до 1 января 1999 года и подлежащие возврату в соответствии со [статьей 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p520) части первой Кодекса, возвращаются налогоплательщику в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления, при этом, если указанное заявление подано налогоплательщиком до 1 января 1999 года, его повторной подачи не требуется. На сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты в порядке, предусмотренном [статьей 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p520) части первой Кодекса. При этом начисление процентов на указанные суммы начинается не ранее 1 января 1999 года.

<a id="p100038"></a>Суммы налога, излишне взысканные до 1 января 1999 года, подлежат возврату налогоплательщику в соответствии со [статьей 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p547) части первой Кодекса. При этом суммы излишне взысканного налога возвращаются с начисленными на них процентами. Проценты на указанную сумму начисляются с 1 января 1999 года по день фактического возврата.

> *(статья 9.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100025) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

## Статья 9.2. В том случае, когда подлежащие налогообложению недвижимое имущество или транспортные средства зарегистрированы налогоплательщиком до 1 января 1999 года, заявление организации о постановке на учет в соответствии с пунктом 4 статьи 83 части первой Кодекса подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества до 1 января 2000 года.

### <a id="p100039"></a>Статья 9.2. В том случае, когда подлежащие налогообложению недвижимое имущество или транспортные средства зарегистрированы налогоплательщиком до 1 января 1999 года, заявление организации о постановке на учет в соответствии с [пунктом 4 статьи 83](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100768) части первой Кодекса подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества до 1 января 2000 года.


> *(статья 9.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1999/statya-1#p100025) от 09.07.1999 N 155-ФЗ)*

## Статья 9.3. Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками), предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 9, 10 и 11 статьи 50 части первой Кодекса, применяются также при исполнении обязанности по погашению задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налогов, сборов, пеней и штрафов организациями федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, этим хозяйствующим субъектом с даты утверждения сводного передаточного акта.

### <a id="p100044"></a>Статья 9.3. Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками), предусмотренные [пунктами 1,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-50#p100502) [2,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-50#p100503) [3,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-50#p100505) [9,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-50#p100512) [10](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p380) и [11](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100517) статьи 50 части первой Кодекса, применяются также при исполнении обязанности по погашению задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налогов, сборов, пеней и штрафов организациями федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, этим хозяйствующим субъектом с даты утверждения сводного передаточного акта.


> *(статья 9.3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2003/statya-2#p100020) от 07.07.2003 N 115-ФЗ)*

## Статья 10. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

### <a id="p100040"></a>Статья 10. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


<a id="p100041"></a>*Президент*
Российской Федерации

<div align="right">

Б.ЕЛЬЦИН<br>
<a id="p100042"></a>Москва, Кремль<br>
31 июля 1998 года

</div>

<div align="center">

N 147-ФЗ

</div>




<a id="p100043"></a>

---
