--- title: "Федеральный закон от 28.04.2023 N 139-ФЗ" number: "139-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2023-04-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-139-fz-2023" --- ## Федеральный закон от 28.04.2023 N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 09.05.2023. 28 апреля 2023 года N 139-ФЗ --- **РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ** **ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ** **ИНВЕСТИЦИЙ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ** **ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ** **И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"** Принят Государственной Думой 12 апреля 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
26 апреля 2023 года
## Статья 1 ### Статья 1 Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1) от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 47, ст. 6612; 2014, N 45, ст. 6153; 2017, N 27, ст. 3952; N 30, ст. 4445; 2018, N 23, ст. 3229; N 49, ст. 7523; 2020, N 31, ст. 5014; 2021, N 11, ст. 1705; N 27, ст. 5167; 2022, N 41, ст. 6951; N 50, ст. 8792; 2023, N 1, ст. 24) следующие изменения: 1) [часть 9 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p182) после слов "имеющих также иное гражданство" дополнить словами "либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве"; 2) в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-3#p100019): а) в [пункте 1 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100021) слова "страны и безопасности" заменить словами "страны и (или) безопасности"; б) [пункт 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p97) дополнить словами "либо получивший вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве"; 3) в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-15#p100194): а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100195) дополнить предложением следующего содержания: "Действия, указанные в части 3.1 статьи 7 настоящего Федерального закона и совершенные с нарушением требований настоящего Федерального закона, не влекут юридических последствий с момента их совершения."; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-15#p100194) частями 1.1 - 1.3 следующего содержания: "1.1. Суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в соответствии с гражданским законодательством, в том числе может взыскать в доход Российской Федерации приобретенные в результате совершения ничтожной сделки сторонами, действовавшими умышленно, акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, либо приобретенное в результате совершения ничтожной сделки сторонами, действовавшими умышленно, имущество, которое относится к основным производственным средствам хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, а также взыскать в доход Российской Федерации доходы, полученные в результате совершения ничтожной сделки сторонами, действовавшими умышленно. 1.2. При принятии судом решения о применении последствий недействительности ничтожной сделки, указанных в части 1.1 настоящей статьи, в том числе учитывается наличие или отсутствие рисков сохранения либо возникновения угрозы обороне страны и (или) безопасности государства в случае применения последствий недействительности ничтожной сделки, установленных [пунктом 2 статьи 167](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-167#p364) Гражданского кодекса Российской Федерации. 1.3. Последствия недействительности ничтожной сделки, указанные в части 1.1 настоящей статьи, по аналогии применяются судом к действиям, указанным в части 3.1 статьи 7 настоящего Федерального закона и совершенным с нарушением требований настоящего Федерального закона. При принятии судом решения о применении таких последствий в том числе учитывается наличие или отсутствие рисков сохранения либо возникновения угрозы обороне страны и (или) безопасности государства в случае применения последствий недействительности ничтожной сделки, установленных [пунктом 2 статьи 167](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-167#p364) Гражданского кодекса Российской Федерации."; в) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100196) первое предложение исключить, слова "В случае, если сделка, в результате совершения которой установлен контроль иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, совершена без учета требований настоящего Федерального закона и к указанной сделке невозможно применить последствия недействительности ничтожной сделки" заменить словами "В случае, если к сделкам, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, или действиям, указанным в части 3.1 статьи 7 настоящего Федерального закона, невозможно применить последствия недействительности ничтожной сделки"; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-15#p100194) частью 7 следующего содержания: "7. Хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение, вправе обратиться в установленном порядке в арбитражный суд с исками к иностранному инвестору или группе лиц о возмещении причиненных хозяйственному обществу, имеющему стратегическое значение, убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного его имуществу, в связи с недобросовестным осуществлением иностранным инвестором, группой лиц прав в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, или его имущества, приобретенных в результате сделок, указанных в статье 7 настоящего Федерального закона, действий, указанных в части 3.1 статьи 7 настоящего Федерального закона, которые совершены с нарушением требований настоящего Федерального закона.". ## Статья 2 ### Статья 2 Положения [подпункта "б" пункта 1 части 5 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-7#p189) Федерального закона от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в части обязанности гражданина (граждан) Российской Федерации, осуществляющего (осуществляющих) контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и получившего (получивших) вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, подать ходатайство о согласовании установления контроля над таким хозяйственным обществом в порядке и срок, которые предусмотрены указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1), применяются к этому гражданину (гражданам) Российской Федерации после дня вступления в силу [подпункта "б" пункта 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-139-fz-2023/statya-1#p100013) настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации **В.ПУТИН** Москва, Кремль 28 апреля 2023 года **N 139-ФЗ** ---