---
title: "Федеральный закон от 14.06.2011 N 139-ФЗ"
number: "139-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-06-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-139-fz-2011"
---

## Федеральный закон от 14.06.2011 N 139-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 16.10.2011.
> В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-139-fz-2011/statya-2#p100089) данный документ вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 17.06.2011).


<a id="p100001"></a>14 июня 2011 года N 139-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ**
**И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ**
**КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ПРЕКУРСОРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**
**И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
3 июня 2011 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации
8 июня 2011 года

## Статья 1

### <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1) от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748; 2008, N 30, ст. 3592; N 48, ст. 5515; N 52, ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[абзац двадцатый статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p5) после слов "психотропных веществ" дополнить словами "и их прекурсоров";
2) <a id="p100011"></a>в [абзаце втором пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p6) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и их прекурсоров";
3) <a id="p100012"></a>в [пункте 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p38):
<a id="p100013"></a>а) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100045) дополнить словами "и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100014"></a>б) [абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100046) дополнить словами "и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
4) <a id="p100015"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-5#p41):
<a id="p100016"></a>а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p125) после слов "уничтожение наркотических средств, психотропных веществ)" дополнить словами "и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров (разработку, переработку, ввоз (вывоз), уничтожение внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров)";
<a id="p100017"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100379) после слов "внесенных в списки I и II," дополнить словами "прекурсоров, внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010),";
5) <a id="p100018"></a>в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-8#p100067):
<a id="p100019"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-8#p100067) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров";
<a id="p100020"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100068) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100021"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100338) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100022"></a>г) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100070) слова "и психотропными веществами" заменить словами ", психотропными веществами и внесенными в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсорами";
6) <a id="p100023"></a>в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100339) главы III слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров";
7) <a id="p100024"></a>в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-10#p126):
<a id="p100025"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-10#p126) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров";
<a id="p100026"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p127) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100027"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p128) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров", после слов "психотропных веществ" дополнить словами ", внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100028"></a>г) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p129):
<a id="p100029"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p129) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100030"></a>в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p131) слова "и психотропных веществ, и (или)" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров, и (или)";
<a id="p100031"></a>в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p132) слова "или психотропным веществам либо" заменить словами ", психотропным веществам, внесенным в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсорам или";
<a id="p100032"></a>в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p133) слова "или психотропным веществам либо" заменить словами ", психотропным веществам, внесенным в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсорам или";
<a id="p100033"></a>д) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p134) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
8) <a id="p100034"></a>в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-14#p100106):
<a id="p100035"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p8) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и прекурсоров";
<a id="p100036"></a>б) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p10) изложить в следующей редакции:
<a id="p100037"></a>"5. Разрешается переработка наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) и изъятых из незаконного оборота, для получения других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и последующего использования их в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также для получения веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами.";
9) <a id="p100038"></a>в [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-16#p100114):
<a id="p100039"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-16#p100114) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и их прекурсоров";
<a id="p100040"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-16#p100114) пунктом 4 следующего содержания:
<a id="p100041"></a>"4. Разработка новых прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010), осуществляется в целях, в порядке и на условиях, которые определены для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010).";
10) <a id="p100042"></a>в [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-17#p100118):
<a id="p100043"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-17#p100118) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100044"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100382) слова "Производство наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I" заменить словами "Производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010)", после слов "Изготовление аналитических (стандартных) образцов наркотических средств, психотропных веществ" дополнить словами "и прекурсоров";
<a id="p100045"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100385) после слов "внесенных в списки I и II," дополнить словами "а также внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров,";
11) <a id="p100046"></a>[статью 19](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-19#p13) изложить в следующей редакции:

<a id="p100047"></a>"Статья 19. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров

<a id="p100048"></a>Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров в целях получения других наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров, препаратов, внесенных в [списки II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100178) и [III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100315), а также в целях получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или внесенными в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсорами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии лицензии на указанный вид деятельности.";

12) <a id="p100049"></a>в [статье 20](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-20#p100134):
<a id="p100050"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-20#p100134) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100051"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100135) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100052"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100136) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
13) <a id="p100053"></a>в [статье 21](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-21#p100137):
<a id="p100054"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-21#p100137) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100055"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100138) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100056"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100139) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100057"></a>г) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100140) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
14) <a id="p100058"></a>в [статье 22](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-22#p100142):
<a id="p100059"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-22#p100142) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100060"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100143) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
15) <a id="p100061"></a>[статью 23](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-23#p100145) изложить в следующей редакции:

<a id="p100062"></a>"Статья 23. Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуск и реализация внесенных в Список I прекурсоров

<a id="p100063"></a>Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуск и реализация внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии лицензий на указанные виды деятельности.";

16) <a id="p100064"></a>в [статье 24](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-24#p100147):
<a id="p100065"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-24#p100147) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100066"></a>б) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
17) <a id="p100067"></a>[пункт 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p50) после слов "внесенных в" дополнить словами "[Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) и";
18) <a id="p100068"></a>[пункт 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100188) изложить в следующей редакции:
<a id="p100069"></a>"2. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров может осуществляться в случаях, если:
<a id="p100070"></a>истек срок годности;
<a id="p100071"></a>наркотическое средство, психотропное вещество или внесенный в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсор подвергались химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки;
<a id="p100072"></a>неиспользованные наркотические средства были приняты от родственников умерших больных;
<a id="p100073"></a>трудно определить, является препарат наркотическим средством, психотропным веществом или внесенным в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсором;
<a id="p100074"></a>конфискованные наркотическое средство, психотропное вещество или внесенный в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсор не могут быть использованы в медицинских, научных или иных целях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
19) <a id="p100075"></a>в [статье 30](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-30#p66):
<a id="p100076"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-30#p66) дополнить словами ", внесенных в Список IV";
<a id="p100077"></a>б) [абзац четвертый пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p71) после слова "использования" дополнить словом ", перевозки";
<a id="p100078"></a>в) [абзац второй пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p77) после слова "использования" дополнить словом ", перевозки";
<a id="p100079"></a>г) [пункт 12](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p96) после слова "прекурсоров," дополнить словами "внесенных в [Список IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p1),";
20) <a id="p100080"></a>в [статье 37](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-37#p106):
<a id="p100081"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p107):
<a id="p100082"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p107) слова "и психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров";
<a id="p100083"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p108) после слов "внесенных в" дополнить словами "[Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010),";
<a id="p100084"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p148) после слов "внесенных в" дополнить словами "[Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010),";
<a id="p100085"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p149) после слов "а также прекурсоров, внесенных в" дополнить словами "[Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010),";
21) <a id="p100086"></a>[статью 39](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-39#p100236) изложить в следующей редакции:

<a id="p100087"></a>"Статья 39. Регистрация операций с наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами

<a id="p100088"></a>При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, а также количество внесенных в [Список I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100010) прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.".

## Статья 2

### <a id="p100089"></a>Статья 2


<a id="p100090"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100091"></a>Президент
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
<a id="p100092"></a>Москва, Кремль
14 июня 2011 года
**N 139-ФЗ**



<a id="p100093"></a>

---