---
title: "Федеральный закон от 28.04.2023 N 137-ФЗ"
number: "137-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2023-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2023"
---

## Федеральный закон от 28.04.2023 N 137-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 28.04.2023 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2023/statya-10#p100077) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.04.2023), за исключением отдельных положений, [вступающих](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2023/statya-10#p100078) в силу в иные сроки.


<a id="p100001"></a>28 апреля 2023 года N 137-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
19 апреля 2023 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 26 апреля 2023 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 26 апреля 2023 года

<a id="p100009"></a>Внести в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2007, N 50, ст. 6232; 2008, N 7, ст. 543; 2009, N 45, ст. 5271; 2013, N 52, ст. 6962; 2016, N 27, ст. 4160; 2017, N 27, ст. 3951; 2019, N 40, ст. 5488; 2020, N 52, ст. 8577; 2022, N 8, ст. 1038) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [абзаце первом пункта "в" статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100355) слова "и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
2) <a id="p100011"></a>в [пункте "з" части первой статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100356) слова "и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",".

## Статья 2

## <a id="p100012"></a>Статья 2


<a id="p100013"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1) от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2004, N 19, ст. 1837; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3609; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2012, N 43, ст. 5782; 2013, N 19, ст. 2331; N 48, ст. 6165; 2014, N 26, ст. 3406; N 52, ст. 7537; 2015, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724; 2016, N 22, ст. 3097; N 52, ст. 7493, 7510; 2017, N 31, ст. 4766; N 45, ст. 6581; 2018, N 11, ст. 1582; N 31, ст. 4853, 4861; 2019, N 40, ст. 5488; N 49, ст. 6967; 2020, N 17, ст. 2725; N 52, ст. 8577; 2021, N 1, ст. 47; 2023, N 1, ст. 16) следующие изменения:
1) <a id="p100014"></a>[подпункт 3 пункта 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100512) дополнить словами ", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";
2) <a id="p100015"></a>в [статье 18](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-18#p100513):
<a id="p100016"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-18#p100513) изложить в следующей редакции:
<a id="p100017"></a>"Статья 18. Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда";
<a id="p100018"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100514):
<a id="p100019"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100514) слова "и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
<a id="p100020"></a>в [подпункте 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100515) слова "и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
3) <a id="p100021"></a>в [статье 23.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-23-1#p132):
<a id="p100022"></a>а) в [подпункте 5 пункта 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100516) слова "и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя" заменить словами "лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";
<a id="p100023"></a>б) [подпункт 3 пункта 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100517) после слов "знаком "Житель осажденного Севастополя"," дополнить словами "лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
4) <a id="p100024"></a>в [абзаце пятом подпункта 2 пункта 3 статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-1#p100518) слова "и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя" заменить словами "лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", и лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда".

## Статья 3

## <a id="p100025"></a>Статья 3


<a id="p100026"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 49, ст. 6928) следующие изменения:
1) <a id="p100027"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) статьей 9.1 следующего содержания:

<a id="p100028"></a>"Статья 9.1. Сопровождаемое проживание инвалидов

<a id="p100029"></a>Сопровождаемое проживание инвалидов - комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).
<a id="p100030"></a>Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя в том числе:
1) <a id="p100031"></a>социальные услуги и социальное сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством о социальном обслуживании;
2) <a id="p100032"></a>услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков;
3) <a id="p100033"></a>услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг;
4) <a id="p100034"></a>создание специальных условий для получения инвалидами образования в соответствии с законодательством об образовании.
<a id="p100035"></a>Примерный порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов устанавливается Правительством Российской Федерации.
<a id="p100036"></a>Критерии, применяемые для установления нуждаемости в сопровождаемом проживании инвалида (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
<a id="p100037"></a>Нуждаемость инвалида в сопровождаемом проживании устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан с учетом критериев, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";

2) <a id="p100038"></a>в [статье 20](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-20#p100154):
<a id="p100039"></a>а) [часть первую](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p275) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
<a id="p100040"></a>"5.1) организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц);
<a id="p100041"></a>5.2) сопровождения при содействии занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения;";
<a id="p100042"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-20#p100154) частью третьей следующего содержания:
<a id="p100043"></a>"Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";
3) <a id="p100044"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) статьей 20.1 следующего содержания:

<a id="p100045"></a>"Статья 20.1. Социальная занятость инвалидов

<a id="p100046"></a>Социальная занятость инвалидов - деятельность инвалидов, не являющихся занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц.
<a id="p100047"></a>Социальная занятость инвалидов направлена на социальную адаптацию и вовлеченность инвалидов в жизнь общества, осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.
<a id="p100048"></a>Органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют организации, уполномоченные на осуществление социальной занятости инвалидов.
<a id="p100049"></a>Примерный порядок организации социальной занятости инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.".

## Статья 4

## <a id="p100050"></a>Статья 4


<a id="p100051"></a>[Пункт 5 статьи 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1#p291) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст. 3607; 2020, N 52, ст. 8577) дополнить словами ", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".

## Статья 5

## <a id="p100052"></a>Статья 5


<a id="p100053"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1) от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 19, ст. 1835; N 35, ст. 3607; 2006, N 48, ст. 4946; N 52, ст. 5505; 2008, N 30, ст. 3612; 2009, N 29, ст. 3624; N 30, ст. 3739; 2010, N 26, ст. 3247; 2011, N 14, ст. 1806; 2013, N 14, ст. 1659; 2014, N 30, ст. 4217; 2018, N 41, ст. 6190; N 53, ст. 8462; 2019, N 40, ст. 5488; 2020, N 52, ст. 8577; 2021, N 22, ст. 3688; 2022, N 11, ст. 1596; N 45, ст. 7664) следующие изменения:
1) <a id="p100054"></a>в [подпункте 6 пункта 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100281) слова "и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя" заменить словами "гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";
2) <a id="p100055"></a>в [подпункте 4 пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100282) слова "и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя" заменить словами "граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";
3) <a id="p100056"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-9#p100283):
<a id="p100057"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-9#p100283) изложить в следующей редакции:
<a id="p100058"></a>"Статья 9. Условия назначения пенсий участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";
<a id="p100059"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100284) слова "и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
<a id="p100060"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100285) слова "и гражданином, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "гражданином, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданином, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
4) <a id="p100061"></a>в [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-16#p100286):
<a id="p100062"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-16#p100286) изложить в следующей редакции:
<a id="p100063"></a>"Статья 16. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", и граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда";
<a id="p100064"></a>б) в [абзаце первом пункта 1.1](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100287) слова "и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"," заменить словами "гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда",";
5) <a id="p100065"></a>[абзац пятый пункта 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1#p100310) после слов "знаком "Житель осажденного Севастополя"," дополнить словами "пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда",".

## Статья 6

## <a id="p100066"></a>Статья 6


<a id="p100067"></a>[Пункт 2 части 6 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-2010/statya-1#p100228) Федерального закона от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3554; 2020, N 52, ст. 8577; 2021, N 24, ст. 4196) после слов "граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя"," дополнить словами "граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда",".

## Статья 7

## <a id="p100068"></a>Статья 7


<a id="p100069"></a>[Часть 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-1#p100326) Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7007; 2023, N 1, ст. 17) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
<a id="p100070"></a>"7.1) лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";".

## Статья 8

## <a id="p100071"></a>Статья 8


<a id="p100072"></a>[Пункт 5 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2017/statya-1#p100132) Федерального закона от 29 июля 2017 года N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4763; 2020, N 52, ст. 8577; 2022, N 50, ст. 8783) дополнить словами ", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".

## Статья 9

## <a id="p100073"></a>Статья 9


<a id="p100074"></a>[Часть 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-491-fz-2020/statya-1#p100025) Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 30; 2022, N 24, ст. 3942) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
<a id="p100075"></a>"6.1) лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";".

## Статья 10

## <a id="p100076"></a>Статья 10


1. <a id="p100077"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2023/statya-3#p100025) настоящего Федерального закона.
2. <a id="p100078"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2023/statya-3#p100025) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
3. <a id="p100079"></a>Действие положений [статей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-16#p30) и [45](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-45#p72) Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в редакции настоящего Федерального закона), [статей 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-2#p100011), [18](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-18#p100537), [23.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-23-1#p132), [23.2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-5-fz/statya-23-2#p177) Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции настоящего Федерального закона), [статьи 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-1#p20) Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции настоящего Федерального закона), [статей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-3#p100027), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-4#p20), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-9#p100315), [16](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-16#p100318), [25](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-25#p100196) Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), [статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-2010/statya-1#p100228) Федерального закона от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), [статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-442-fz/statya-31#p100325) Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), [статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2017/statya-7#p100062) Федерального закона от 29 июля 2017 года N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры" (в редакции настоящего Федерального закона) и [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-491-fz-2020/statya-3#p100021) Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

<a id="p100080"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100081"></a>Москва, Кремль
28 апреля 2023 года
**N 137-ФЗ**



<a id="p100082"></a>

---
