---
title: "Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ"
number: "132-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1996-11-24
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-132-fz/statya-4"
---
# Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
### Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:
обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
*охрана окружающей среды;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-309-fz-2008/statya-24#p100168) от 30.12.2008 N 309-ФЗ)*
создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются [поддержка](https://bukva.ai/docs/reshenie-25-61781-02070-r-2026-minekonomrazvitiya-rossii) и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.
> *(в ред. Федеральных законов от 02.03.2016 [N 49-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-49-fz-2016/statya-1#p100082), от 02.07.2021 [N 318-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-318-fz-2021/statya-1#p100024))*
Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем:
*определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;*
нормативного правового регулирования в сфере туризма;
разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных [программ](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2439-2021#p100010) развития туризма;
содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
*защиты прав и интересов туристов, в том числе оказания им экстренной [помощи](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1209-2020#p100011), обеспечения их безопасности, а также обеспечения беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов к объектам туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-1#p100011) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)*
*содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;*
развития научных исследований в сфере туризма;
классификации [объектов](https://bukva.ai/docs/prikaz-302-2023-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) туристской индустрии;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2016/statya-12#p100087) от 05.04.2016 N 104-ФЗ)*
формирования и [ведения](https://bukva.ai/docs/prikaz-767-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) единого федерального реестра туроператоров (далее также - реестр туроператоров), ведения реестра турагентов;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-48-fz-2021/statya-1#p100020) от 24.03.2021 N 48-ФЗ)*
*информационного обеспечения туризма;*
создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
*оказания государственных [услуг](https://bukva.ai/docs/prikaz-767-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) в сфере туризма;*
взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-47-fz-2012/statya-1#p100017) от 03.05.2012 N 47-ФЗ)*
> *(часть третья в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-2007/statya-1#p100037) от 05.02.2007 N 12-ФЗ)*
*Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).*
> *(часть четвертая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-47-fz-2012/statya-1#p100018) от 03.05.2012 N 47-ФЗ)*
*[Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-551-2026#p100010) оказания услуг по реализации туристского продукта, [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1209-2020#p100011) и условия оказания экстренной помощи туристам определяются Правительством Российской Федерации.*
> *(часть пятая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-47-fz-2012/statya-1#p100020) от 03.05.2012 N 47-ФЗ)*
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2026#p100013) обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением объектов, относящихся к средствам размещения в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2025/statya-1) от 7 июня 2025 года N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", и предоставляемых в них услуг), объем и содержание мер по обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов и предоставляемых в них услуг устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
> *(часть шестая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-552-fz-2025/statya-1#p100013) от 29.12.2025 N 552-ФЗ)*