--- title: "Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ" number: "127-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2002-10-26 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-12" --- # Статья 12. Собрание кредиторов ### Статья 12. Собрание кредиторов 1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых [включены](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-60-2009-2#p100025) в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-296-fz/statya-1#p100070) от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
В случаях, если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.
Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов:
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2008/statya-6#p100262) от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
в ходе наблюдения;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2008/statya-6#p100264) от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2008/statya-6#p100265) от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-482-fz/statya-1#p100025) от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-482-fz/statya-1#p100027) от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-482-fz/statya-1#p100029) от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
в ходе реструктуризации долгов гражданина;
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-2015/statya-6#p100083) от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
в ходе реализации имущества гражданина.
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-2015/statya-6#p100085) от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-306-fz-2008/statya-6#p100266) от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
2. К исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; *об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;* о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов. **Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.** > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-296-fz/statya-1#p100072) от 30.12.2008 N 296-ФЗ)* *3. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.* Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), [проценты](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2013-2#p100022) за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-296-fz/statya-1#p100088) от 30.12.2008 N 296-ФЗ)*